Justizvollzugsanstalt Torgau Sozialtherapie

Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Zentrale, Zentralstelle Vergabe- und Vertragsmanagement | 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion SachsenTorgau, SachsenVeröffentlicht: 18. Juni 2026

Angebotsfrist: 21. Juli 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird gebaut?

Rohbauarbeiten im 2. Bauabschnitt des Umbaus und der Sanierung des Nordflügels des Hafthauses der Justizvollzugsanstalt (JVA) Torgau. Das Gebäude wird zur Sozialtherapie umgebaut – also zu einem Bereich für die psychologische und soziale Betreuung von Gefangenen.

Was ist zu tun?

Das Bestandsgebäude (ein denkmalgeschützter Bau aus dem 19. Jahrhundert) wird abschnittsweise entkernt und neu aufgebaut. Dazu gehören:

Baustelleneinrichtung mit Turmdrehkran, provisorischen Treppen und SicherheitsvorkehrungenErdarbeiten, Grundleitungen und Abbruch von Mauerwerk, Decken, Bodenplatten und alten InstallationenStahl- und Stahlbetonarbeiten für neue Wände, Decken und StützenSicherungsmaßnahmen (Abfangungen, Abstützungen, Gerüste)Mauerwerksarbeiten (Kalksandstein), Stürze, Riss-SanierungenSonderbauteile für spezielle Sicherheitsräume (PSR)

Wichtig zu wissen:

Die Arbeiten erfolgen unter laufendem JVA-Betrieb. Es gelten strenge Sicherheitsregeln: Polizeiliche Führungszeugnisse aller Mitarbeiter, Zutrittskontrollen, Schleusenzeiten, tägliche Lärmpausen von 11:00–12:00 Uhr.

Verfahren: Öffentliche, europaweite Ausschreibung. Keine Los-Aufteilung – ein einziger Auftrag.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 21. Juli 2026

Termin / FristJUN2026 AUG OKT DEZ FEB APR JUN AUG OKT

Veröffentlichung19. Juni 2026

Bieterfragen-Frist10. Juli 2026

Rügefrist11. Juli – 21. Juli 2026

Angebotsfrist21. Juli 2026

Sicherheitsüberprüfung bisca. 31. Aug. 2026

Angebotsöffnung21. Juli 2026

Bindefrist21. Juli – 18. Sep. 2026

Aufforderung zur Angebotsabgabe21. Aug. 2026

Ausführungsbeginnca. 7. Sep. 2026

Statische Sicherungen / Arbeiten im EG7. Sep. – 19. Okt. 2026

Baufristenplan Übergabeca. 7. Sep. – 23. Sep. 2026

Vertragslaufzeitca. 7. Sep. 2026 – 1. Okt. 2027

Bautagesberichte vorlegenca. 7. Sep. 2026 – 1. Okt. 2027

Baustellenbesprechungenca. 7. Sep. 2026 – 1. Okt. 2027

Nachprüfungsantrag Fristca. 18. Sep. – 3. Okt. 2026

Zuschlagca. 18. Sep. 2026

Abbruch Flurdecke EG-UG (Vorleistung HDI)19. Okt. – 13. Nov. 2026

Neubau Flurdecke EG-UG nach HDI1. Feb. – 19. Feb. 2027

Rohbau Achse N1 bis N422. Feb. – 16. Juli 2027

Rohbau Achse N4 bis N815. März – 27. Aug. 2027

Verwendbarkeitsnachweise Übergabeca. 17. Sep. 2027

Bestandsplan CAD Übergabeca. 20. Sep. 2027

Vertragsendeca. 1. Okt. 2027

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium

Preis 100%Qualität 0%

Preis100%
Der Preis wird aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt. Die Wertungssummen werden ermittelt aus den nachgerechneten Angebotssummen, insbesondere unter Berücksichtigung von Nachlässen, Erstattungsbetrag aus der Lohngleitklausel, Instandhaltungsangeboten. Werkstätten für Behinderte erhalten einen Bonus von 15 Prozent auf die Wertungssumme.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterium Preis ist eindeutig mit 100% Gewichtung angegeben; einziges Zuschlagskriterium.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Baustelleneinrichtung und Logistik

Einrichtung und Räumung der gesamten Baustelle innerhalb der JVA. Dazu gehören Lager- und Verkehrsflächen, provisorische Treppenanlage (Vorhaltung ca. 12 Monate), Mobilkran, stationärer Turmdrehkran (40 m Ausladung, 30 m Hakenhöhe, ca. 12 Monate Vorhaltung), Baustellen-WC, tägliche Öffnung/Schließung der Einbringöffnung, Bautüren.

Besondere Erschwernisse:

Tägliche Lärmpause 11:00–12:00 Uhr (keine Bohr- oder Stemmarbeiten)Schleusenzeiten und Personenkontrollen bei Ein- und AusfahrtSpezialtransporte und erhöhte Materiallieferungen vorab bei Bauleitung und JVA anmeldenSicherheitsüberprüfung aller eingesetzten Mitarbeiter (Führungszeugnis, Zutrittsgenehmigung)Mindestens ein Mitarbeiter mit Deutsch-Fachkenntnissen (Bautechnik) auf der BaustelleTägliche Verschmutzungsbeseitigung auf ZufahrtswegenNutzung des Projektservers PlanTeamSpace für alle UnterlagenWöchentliche Bautagesberichte (Datum, Wetter, Kräfte, Geräte, Arbeiten, Vorkommnisse)Wöchentliche Baubesprechung donnerstagsBaufristenplan (digitaler Balkenplan) innerhalb 12 Werktagen nach Auftragserteilung

Erdarbeiten und Grundleitungen

Erdaushub: ca. 430 m³ (mit Saugbagger, Minibagger und Handschachtung wegen JVA-Bestand)Baugrubenplanum und VerdichtungsprüfungenEinbau Rohkies (ca. 220 m²) und Mineralgemisch 0/32 (ca. 200 m², 50 cm)Rohrgrabenherstellung: ca. 200 m (Handschachtung, Suchschachtung, Hinterfüllung)Grundleitungen: ca. 180 m PVC-U-Rohr DN 100–150 einschließlich Bögen, Abzweige, Doppelmuffen, Übergangsrohren, Reinigungsrohren aus Edelstahl im JVA-Bereich, Schutzrohren für Fundamentquerungen, KernbohrungenDichtheits- und Druckprüfung in mindestens 5 AbschnittenProbemessungen mit Fallgewicht durch unabhängigen Prüfer (ca. 4 Termine)Bestandsplan CAD, Revisionsunterlagen, Anschluss an BestandsleitungenEntsorgung des Aushubs inkl. Deponiekosten

Abbrucharbeiten

Mauerwerk: ca. 850 m² (Trennwände und tragende Wände bis 63 cm Dicke), Wanddurchbrüche für ca. 270 Türöffnungen (1,01 m / 2,01 m)Beton- und Ziegeldecken: ca. 1.600 m² (bis 30 cm Dicke)Bodenplatten: ca. 200 m² (28 cm)Stahlträger IPE 100 bis HEA 300, Stahltreppen, Geländer, alte Rohre DN 50–250Schlitze, Verzahnungen, Stemm- und SägeschnitteEntsorgung: ca. 15 t nicht schadstoffbelastete Bau- und Abbruchabfälle inkl. Deponiekosten (Abbruchmaterial wird Eigentum des AN)Trennung und Nachweisführung gemäß KrWG (Anlage VHB 241)

Stahlbau- und Sicherungsmaßnahmen

Ca. 35 t Profilstahl-Träger und Abfangungen (IPE 200–330, HEA 220, HEB 160, HEB 240)Kleineisenteile unbehandelt und in EdelstahlBetonpolster, Reinigung, Rostschutz-Grundierung, Schweißnaht-NachbehandlungDecken- und Dachstuhlabfangungen Nordflügel (HEB 280–500, U 240)Notabstützungen, Wandaussteifungen, seitliche AbsturzsicherungenGalerieöffnungen-Sicherungen, temporäre DachstuhlabfangungRaumgerüst: ca. 350 m³, Grundvorhaltung 4 Wochen, erweiterte Vorhaltung 8 WochenMontage vielfach in Handarbeit (kein Kraneinsatz möglich, ca. 3,20 m Höhe)

Stahlbeton- und Betonarbeiten

Ca. 150 m³ BodenplattenCa. 600 m² WandscheibenCa. 1.500 m² DeckenflächenBetonstahleinbau: ca. 58 tSauberkeitsschichten, Einzelfundamente, Stützen (30×30, 25×40 cm), Unterzüge, Balken, Türstürze, AnkerstäbeBetongüten C 12/15, C 25/30, C 30/37Sichtbetonanforderungen SB 2, SB 3, SB 4 (Schalung gemäß DBV/VDZ-Merkblatt)Betonsanierungsarbeiten, Kernbohrungen DN 85–500, Sägeschnitte: insgesamt ca. 10.500 cm

Sonderbauteile PSR-Räume (Präventiv-/Sicherheitsräume)

3 Sicherheitsräume mit Sonderbauteilen in SB 3/SB 4:

Schalung für Bett- und TrennkonstruktionenMassivbett, Trennwand, AblagefächerBetonrundstütze als SitzhockerOrtbeton, Betonstahl in verschiedenen DurchmessernDämm- und Schalkörper

Mauerwerksarbeiten und Bestandsinstandsetzung

Ca. 900 m² Kalksandsteinmauerwerk (Wandstärken 17,5–65 cm, SFKl 12, RDKL 1,8)Vormauerung, MaueranschlussschienenCa. 300 m³ AusmauerungenCa. 1.100 Fertigteilstürze (0,885–2,20 m)Rissverpressung, Leibungsbegradigung, QuerschnittsabdichtungSchließen von Durchbrüchen, allgemeine Instandsetzungsarbeiten im Bestand

Vertrags- und Ausführungsrahmen

Ausführungsbeginn: innerhalb 12 Werktagen nach Zugang der Aufforderung (voraussichtlich Anfang September 2026)Bauzeit: insgesamt ca. 483 Werktage (ca. 16 Monate)Wichtige Bauabschnitte:07.09.–19.10.2026: Statische Sicherungen / Arbeiten im EG (43 Kalendertage)19.10.–13.11.2026: Abbruch Flurdecke EG–UG (Vorleistung HDI, 25 Kalendertage)01.02.–19.02.2027: Neubau Flurdecke EG–UG (19 Kalendertage)22.02.–16.07.2027: Rohbau Achse N1 bis N4 (ca. 145 Kalendertage)15.03.–27.08.2027: Rohbau Achse N4 bis N8 (ca. 165 Kalendertage)Vertragserfüllungsbürgschaft: 5% der Auftragssumme (inkl. MwSt.) bei Auftragssumme ≥ 250.000 € nettoMängelansprüchesicherheit: 3% der Abschlagszahlungen zum Zeitpunkt der AbnahmeE-Rechnung verpflichtend (Akzeptanz seit 18.04.2020)Verwendbarkeitsnachweise für Bauprodukte (CE/Ü-Kennzeichnung) spätestens 14 Kalendertage vor Abnahme

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Fachliche und rechtliche Eignung

Eintragung: Nachweis über Eintragung in Handelsregister, Handwerksrolle oder IHK (oder Nicht-Eintragungspflicht). PQ-Nummer, Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt 124) oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als Pflicht mit dem Angebot.Insolvenzfreiheit: Kein eröffnetes/beantragtes Insolvenzverfahren, keine Ablehnung mangels Masse, keine Liquidation (Ausnahme: rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan).Zuverlässigkeit: Keine Ausschlussgründe gem. § 6e EU VOB/A; keine Verurteilungen mit Freiheitsstrafe >3 Monate oder Geldstrafe >90 Tagessätze oder Geldbuße >2.500 € in den letzten 2 Jahren; kein Eintrag im Gewerbezentralregister wegen entsprechendem Verstoß. Hinweis: Der Auftraggeber verzichtet auf den Gewerbezentralregisterauszug und fordert stattdessen die Auskunft aus dem Wettbewerbsregister beim Bundeskartellamt für Bieter der engeren Wahl.

Wirtschaftliche und personelle Leistungsfähigkeit

Umsatz: Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (Bauleistungen und vergleichbare Leistungen), inkl. ARGE-Anteile – auf Verlangen nachzuweisen.Personal: Erklärung zur durchschnittlichen Beschäftigtenzahl der letzten 3 Jahre, gegliedert nach Lohngruppen mit Leitungspersonal – auf Verlangen vorzulegen.Erforderliche Arbeitskräfte: Es müssen die für die Auftragsausführung erforderlichen Arbeitskräfte zur Verfügung stehen.

Referenzen

Vergleichbare Leistungen in den letzten 5 Kalenderjahren.Bei Anforderung sind 3 Referenznachweise mit folgenden Pflichtangaben vorzulegen: Ansprechpartner des Auftraggebers, Art der ausgeführten Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum, stichwortartiger Leistungsumfang mit Mengenangaben (mit eigenem Personal), Zahl der durchschnittlich eingesetzten Arbeitnehmer, besondere technische/gerätespezifische Anforderungen, Kurzbeschreibung der Baumaßnahme inkl. Besonderheiten, Bauart (Neubau/Umbau/Denkmal), vertragliche Bindung (Hauptauftragnehmer/ARGE/Nachunternehmer), ggf. Koordinierung weiterer Gewerke, Auftraggeberbestätigung über vertragsgemäße Ausführung.

Steuern, Abgaben und Sozialversicherung

Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer- und Abgabenpflichten (Bescheinigung in Steuersachen / Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt – auf Verlangen).Ordnungsgemäße Beitragszahlung zur Sozialversicherung (Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse – auf Verlangen, soweit beitragspflichtig).Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft (Unbedenklichkeitsbescheinigung mit Angabe der Lohnsummen – auf Verlangen).Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG – auf Verlangen.

Sanktionsrechtliche Eignung

Eigenerklärung gemäß Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014 (Russland-Sanktionen):Unternehmen umfasst keine russischen Staatsangehörigen oder in Russland niedergelassenen Personen/Organisationen.Keine Beteiligung >50% durch sanktionierte Personen/Organisationen.Keine russischen Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Eignungsleiher mit >10% des Auftragswerts.Verpflichtung gilt für die gesamte Vertragslaufzeit.

Eignung im Sinne Vergaberecht

Geeignet für KMU (small and medium-sized enterprises).Vergabeverfahren: Offenes Verfahren (open procedure), EU-weit.Zuschlagskriterium: Preis (preisgünstigstes Angebot) – ggf. weitere Kriterien gemäß Anlage.Rügeobliegenheit: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die auf Grund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind innerhalb von 10 Kalendertagen vor Ablauf der Angebotsfrist zu rügen; bei Vergabeunterlagen bis zur Angebotsfrist. Nachprüfungsantrag innerhalb von 15 Tagen nach Mitteilung der Vergabestelle.

Referenzprojekte

3 Referenznachweise ReferenzenZeitraum: Letzte 5 KalenderjahreVolumen: Keine Mindestauftragssumme genannt

Vergleichbare Referenzleistungen aus den letzten 5 Kalenderjahren – Rohbauarbeiten im Bestand (insbesondere Stahlbeton-, Mauerwerks- und Abbrucharbeiten, Sanierung/Umbau im laufenden Betrieb).

Mit eigenem Personal ausgeführter maßgeblicher Leistungsumfang (mit Mengenangaben), Neubau/Umbau/Denkmal, besondere technische/gerätespezifische Anforderungen, kurze Baumaßnahmenbeschreibung, Auftraggeberbestätigung über vertragsgemäße Ausführung; Ansprechpartner des Auftraggebers, Auftragssumme, Ausführungszeitraum, durchschnittliche Arbeitnehmerzahl, ggf. ARGE-/NU-Status. Auf Verlangen der Vergabestelle vorzulegen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

4–10Angebote erwartet

Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote

Mittlere Konkurrenz

Wahrscheinliche Bieterzahl

1–3 · 18%4–10 · 43%11+ · 39%

Unternehmen mit ähnlichen Zuschlägen

Aus vergleichbaren, bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

1MOSER GmbH & Co. KG3 ähnliche Ausschreibungen gewonnen↗2P. A. Budau GmbH & Co. KG3 ähnliche Ausschreibungen gewonnen↗3Wolfgang Bauer Ingenieurbau2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen↗4SBucher Abbruch und Recycling GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen↗5Fritz Meyer GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen↗

Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 23 erledigt

Angebotsschreiben und Preisblätter

Eignung und Unternehmensnachweise

Nachunternehmer und Bietergemeinschaft

Weitere vertragliche Erklärungen

Bieteranfragen

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen

30.09.2026Vergabebekanntmachung
Zuschlag erteilt am 30.09.2026
18.06.2026Ausschreibungauf dieser Seite

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Auf einen Blick

Auftraggeber

Staatsbetrieb Sächsisches Immobilien- und Baumanagement, Zentrale, Zentralstelle Vergabe- und Vertragsmanagement | 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen

Anschrift

01129 Dresden

Ort

04860 Torgau

Kategorie

Beton- & Stahlbetonarbeiten

Veröffentlicht

18. Juni 2026

Angebotsfrist

21. Juli 2026

Auftraggeber-Website

www.sib.sachsen.de ↗

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Erfüllungsort

Ort der Leistung