Ausschreibungen Verfahrenstechnik

General-Planungsleistungen einer Klärschlammverwertungsanlage

MVV Industriepark Gersthofen GmbH | Regierung von Oberbayern - Vergabekammer SüdbayernGersthofen, BayernFrist:

Zusammenfassung

Kurze Beschreibung:

Die MVV Industriepark Gersthofen GmbH sucht einen Generalplaner (Los 3) für den Neubau einer Klärschlamm-Monoverbrennungsanlage mit Wirbelschichtfeuerung (8,8 MW). Ziel ist die Verwertung von Klärschlamm zu einer phosphathaltigen Asche, aus der Phosphor zurückgewonnen werden kann.

Was zu tun ist:

  • Prozessschritt P1 (ab 10/2026, ca. 12 Monate): Ausführungs- und Detailplanung, Vorbereitung und Mitwirkung bei der Vergabe der Bautechnik (Los 2).
  • Prozessschritt P2 (ab 08/2027, ca. 23 Monate): Baubegleitende Ausführungs- und Gesamtplanung, Bau- und Montageüberwachung, Begleitung der Inbetriebsetzung.
  • Optional: SiGeKo-Leistungen (Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordination).
  • Übergreifend: Gesamtkoordination aller Lose, Fachgebiete und Schnittstellen (auch zur Bestandsanlage), 3D-Gebäudemodell, Rahmenterminplan, Berichtswesen.

Angebotsabgabe: Ausschließlich elektronisch über das Deutsche Vergabeportal (DTVP), Frist: 31.07.2026, 14:00 Uhr.

Wichtige Hinweise:

  • Leistungen in Anlehnung an HOAI 2021.
  • Bewertung stark über Referenzprojekte (thermische Klärschlammverwertung) und Qualifikation der Schlüsselpersonen.
  • Haftpflichtversicherung: mind. 5 Mio. EUR je Schadensfall, 2-fach maximiert.
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
2026202720282029
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUN
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Beauftragung Generalplaner
Detailplanung für die KVA
Ausschreibung und Vergabe Los 2 (Bautechnik)
Prozessschritt P1 (Ausführungs-/Detailplanung)
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Montage KVA
Prozessschritt P2 (baubegleitende Planung)
Bauausführung
Beginn Errichtung KVA
Bauarbeiten Los 2
Probebetrieb KVA
Inbetriebnahme KVA
Anlage dauerbetriebsbereit
Vertragsende
Gewährleistung
bis 2034
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität5 Kriterien
Preis 60%Qualität 40%
  • Summe der Auftragspauschalen50%

    Gesamtsumme der 2 Auftragspauschalen (Pauschale Leistungsphase P1 und P2). Geringste Gesamtsumme erhält 50 Punkte. Preisdifferenz: -1 Punkt je 1% Abweichung zum günstigsten Angebot.

  • Summe der Optionen5%

    Angebotssumme der Option (Sicherheits- & Gesundheitskoordinator). Geringste Gesamtsumme erhält 5 Punkte. Preisdifferenz: -1 Punkt je 1% Abweichung zum günstigsten Angebot.

  • Höhe der Stundensätze5%

    Einfache Summe der angebotenen Stundensätze für zusätzliche Leistungen (Bau-/Projektleiter, Senior Ingenieur, Projektingenieur, techn. Zeichner). Geringste Summe erhält 5 Punkte. Preisdifferenz: -1 Punkt je 5% Abweichung zum günstigsten Angebot.

  • Summe Personalkapazitäten und Qualifikationen20%

    Anzahl des über das Eignungsmaß hinaus zusätzlich angebotenen, qualifizierten und namentlich benannten Personals. Bewertung je Fachbereich (Projektmanagement, Verfahrenstechnik, Bau, Elektro-/MSR-Technik, Objektüberwachung): erster zusätzlicher qualifizierter Mitarbeiter +2 Pkt., zweiter +2 Pkt., weitere 0 Pkt. Max. 20 Punkte.

  • Summe Erfahrung (Schlüsselpersonen)20%

    Anzahl vergleichbarer Projekte nach 2021 mit Gesamtinvestitionsvolumen > 50 Mio. EUR in den Funktionen Projektleiter, Genehmigungsplaner und Bauleiter. Je Fachbereich: erstes vergleichbares Referenzprojekt 2 Pkt., zweites 2 Pkt., drittes und weitere 0 Pkt. Max. 20 Punkte.

Bewertungsformel

Preisdifferenz wird mit Abzug von 1 Punkt je 1% Preisabweichung zum günstigsten Angebot bewertet (bei Auftragspauschalen und Optionen); bei Stundensätzen Abzug von 1 Punkt je 5% Preisabweichung. Qualitätskriterien werden über Punktevergabe je Fachbereich/Mitarbeiter/Referenzprojekt bewertet.

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtung in Punkten und detaillierter Bewertungsmethode sind vollständig im Dokument enthalten.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Prozessschritt P1 – Ausführungs- und Detailplanung (10/2026 – ca. 09/2027)

  • Überprüfung der Ausführungsplanung des Loslieferanten Los 1 (Verfahrenstechnik / Generalunternehmer VT).
  • Erstellung der Ausschreibungsunterlagen für Los 2 (Bautechnik) als funktionale Ausschreibung sowie Mitwirkung bei der Vergabe.
  • Objekt- und Fachplanung: Entwurfsplanung, Änderungsgenehmigung (Tekturbauantrag) – eine bestehende BImSchG-Genehmigung muss angepasst werden.
  • Ausführungsplanung inkl. Tragwerksplanung zur Gründung (Spezialtiefbau, Baukonstruktion).
  • Notwendige Fachplanungen der TGA und der Außenanlagen unter Berücksichtigung von Verfahrens-, Brandschutz-, Lärmschutz- und Genehmigungsvorgaben.
  • Bauvorbereitende Maßnahmen: Baustelleneinrichtung.

Bau-/TGA-Leistungen im P1 (Auszug):

  • Tragwerksplanung Massivbau: Fundamente, Tiefgründung, wasserdichte Baugrubenumschließung.
  • Stahlbaukoordination, Fassade/Dach, Innenausbau (Doppelböden, Türlisten).
  • TGA: Überprüfung der Planungsleistungen aus Los 1 (außer Sanitär, Aufzug, Trockensteigleitung, Wandhydranten).
  • Ausschreibung Los 2 (funktional) und Mitwirkung bei Vergabe.

Prozessschritt P2 – Baubegleitende Ausführungs- und Gesamtplanung (08/2027 – ca. 06/2029)

  • Baubegleitende Ausführungs- und Gesamtplanung.
  • Bau- und Montageüberwachung.
  • Begleitung der Inbetriebsetzung der KVA.
  • Sicherheits- und Gesundheitskoordinator (SiGeKo) – optional (siehe unten).
  • Begleitung der Mängelbeseitigung durch die Loslieferanten.

Übergreifende Planungs- und Koordinationsaufgaben (beide Prozessschritte)

  • Technische, organisatorische und terminliche Gesamtkoordination aller Fachgebiete, Lose und Gewerke.
  • Schnittstellenkoordination zwischen Los 1, Los 2 und der Bestandsanlage.
  • Überprüfung und Koordination der Lieferanten-Unterlagen, projektbegleitende Plausibilitätsprüfung.
  • Führen des 3D-Gebäudemodells.
  • Erstellung und Führen eines Rahmenterminplanes sowie monatlicher Fortschrittsberichte und Besprechungsprotokolle.
  • Dokumentation über alle Lose (Datenbankerfassung).
  • Gesamtgefahrenanalyse und Gesamtgefährdungsbeurteilung für die KVA.
  • Koordination aller Loslieferanten hinsichtlich EU-Konformitätserklärungen.
  • Berücksichtigung der Anforderungen aus ISO 50001 / Energiemanagementsystem.
  • Technische Abstimmung mit Behörden, Gutachtern und Sachverständigen.
  • Bauleitung gemäß § 77/78 BayBO.

Optional: SiGeKo – Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordination

  • Teil 1: Aufstellen und Abstimmen des SiGe-Plans (pönalisierter Termin: ca. 12 Wochen nach Beauftragung).
  • Teil 2: Koordinationstätigkeit vor Ort auf der Baustelle gemäß Baustellenverordnung und DGUV.

Bauleistungen Los 2 (Bauumfang, nicht vom Generalplaner zu erbringen – nur planerisch zu begleiten)

Zur Einordnung: Das eigentliche Bauen erfolgt durch Los 2. Der Generalplaner schreibt Los 2 aus und überwacht die Ausführung. Bauumfang Los 2 (inhaltlich):

  • Erdarbeiten, Bauwasserhaltung, unterirdische Ver- und Entsorgung.
  • Tiefgründung mit Ortbetonpfählen, Fundamente, Massivbau.
  • Gebäudehülle mit Einbauten (Türen, Tore, Fenster, Regenentwässerung).
  • Sanitärarbeiten, Straßen und Wege, Feuerlöschhydranten.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Haftpflichtversicherung (Mindestdeckung)

  • Risikogerechte Planungs- und Berufshaftpflichtversicherung.
  • Sach- und Vermögensschäden: mind. 5 Mio. EUR je Schadensfall, 2-fach maximiert je Versicherungsjahr.
  • Bestehend bis zum Ablauf der Verjährungsfrist für Mängel.

Fachliche Eignung – Personal / Schlüsselpersonen

  • Schlüsselpersonen je Fachbereich:
  • A) Projektmanagement (Projektleiter)
  • B) Verfahrenstechnik (Genehmigungsplaner)
  • C) Bau (Bauleiter)
  • D) Elektro-, Mess-, Steuer- und Regelungstechnik (EMSR)
  • E) Objektüberwachung (Bauüberwachung und Dokumentation)
  • Qualifikation je Schlüsselperson:
  • Einschlägige Hochschulausbildung (Dipl.-Ing., Master of Eng./Sc., mindestens Bachelor oder gleichwertig).
  • Einschlägige Berufserfahrung im jeweiligen Fachbereich.
  • Zusätzliche qualifizierte Mitarbeiter je Fachbereich verbessern die Bewertung (1. und 2. Zusatzkraft geben Zusatzpunkte).

Fachliche Eignung – Referenzen

  • Vergleichbare Referenzprojekte ab 2021 mit Gesamtinvestitionsvolumen > 50 Mio. EUR.
  • Pro Schlüsselperson (Projektleiter, Genehmigungsplaner, Bauleiter) sind vergleichbare Projekte nachzuweisen.
  • Besonders bewertet: thermische Klärschlammverwertungs-Projekte (1. und 2. Referenz geben Punkte, weitere 0 Punkte).
  • Je Referenz: Art des Projektes, Projektbeschreibung mit technischen Hauptdaten, Auftragsinhalte des Bieters, Ausführungszeitraum, Anzahl der beschäftigten Mitarbeiter des Bieters.

Rechtliche / organisatorische Anforderungen

  • Subplaner/Subberater: Einsatz nur mit schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers (nur aus wichtigem Grund); der Auftragnehmer bleibt vollumfänglich verantwortlich. Verträge mit Subplanern sind unaufgefordert in Kopie vorzulegen.
  • Stufenweise Beauftragung: Es besteht kein Anspruch auf Beauftragung der Phase 2; der AG entscheidet nach eigenem Ermessen innerhalb von 3 Monaten nach Vollendung der jeweiligen Stufe.
  • Sicherheiten: Vertragserfüllungs- und Anzahlungsbürgschaft (bei Abschlagszahlungen), vor Fälligkeit der jeweiligen Zahlung zu stellen.
  • Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG): Bieter muss MVV bei der Identifizierung menschenrechtlicher und umweltbezogener Risiken unterstützen.
  • Sprache: Angebote in deutscher Sprache; Änderungen an den Ausschreibungsunterlagen sind unzulässig.

Zuschlagskriterien (Bewertung)

Gesamt 100 Punkte:

  • Summe der Auftragspauschalen: 50 Punkte
  • Summe der Personalkapazitäten und Qualifikation: 20 Punkte
  • Summe Erfahrung (Schlüsselpersonen): 20 Punkte
  • Höhe der Stundensätze: 5 Punkte
  • Summe der Optionen: 5 Punkte

Hinweis: Geringfügige Abweichungen, die die Eignung nicht berühren, führen nicht zum Ausschluss. Der Bieter muss erklären, dass alle Forderungen einzeln erfüllt werden.

Referenzprojekte
Mindestens 2 vergleichbare Referenzen pro Schlüsselperson (Projektleiter, Genehmigungsplaner, Bauleiter) – das 1. und 2. Projekt werden bewertet ReferenzenZeitraum: ab 2021Volumen: > 50 Mio. EUR Gesamtinvestitionsvolumen

Vergleichbare Projekte (thermische Klärschlammverwertung) ab 2021 mit Gesamtinvestitionsvolumen > 50 Mio. EUR

Thermische Klärschlammverwertung. Pro Referenz: Projektbeschreibung mit technischen Hauptdaten, Auftragsinhalte des Bieters, Ausführungszeitraum, Mitarbeiteranzahl. Fachliche Lebensläufe mit Referenzprojekten.

Pro Fachbereich mind. 1 Schlüsselperson; zusätzliche qualifizierte Mitarbeiter je Fachbereich werden bewertet Referenzen

Schlüsselpersonen je Fachbereich (A Projektmanagement, B Verfahrenstechnik, C Bau, D EMSR, E Objektüberwachung) mit einschlägiger Hochschulausbildung (Dipl.-Ing., Master, mind. Bachelor oder gleichwertig) und einschlägiger Berufserfahrung

Einschlägige Berufserfahrung im jeweiligen Fachbereich nachzuweisen.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 45%4–10 · 35%11+ · 20%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotsformalien4
  • Rechtsverbindlich unterschriebenes Angebot als PDFPflicht
    Unterschrift erforderlich
  • Angebot in deutscher SprachePflicht
    Pflichtsprache
  • Keine Änderungen an den AusschreibungsunterlagenPflicht
    Unveränderte Abgabe
  • Unterschriebene Anhänge aus dem Vergabeportal (Dokumente 'Vom Unternehmen auszufüllen')Pflicht
Preisblätter2
  • Ausgefülltes Preisblatt 'Preisblatt - Planungsleistungen KVA Gersthofen' (Teil D)Pflicht
    Pauschalen P1, P2, SiGeKo, Stundensätze, Reisekosten
  • Kommentierter VertragPflicht
    Mit Abweichungen/Anmerkungen zum Vertragsentwurf
Projektvorgehen & Organisation6
  • Einseitige Zusammenfassung / Querverweis auf alle wesentlichen BewertungsinformationenPflicht
    Für Auswahlkriterien
  • Angabe der Dauer der EinarbeitungsphasePflicht
  • Benennung der geplanten Tools/Anwendungen (Terminverfolgung, Unterlagenmanagement, LV-/Vergabe-Tool)Pflicht
  • Organigramm mit Projektleitung und allen FachbereichenPflicht
    PM, Verfahrenstechnik, Bautechnik, EMSR, Objektüberwachung
  • Personalganglinie / ManngebirgePflicht
  • Benennung von Subunternehmern und deren LeistungsanteilenPflicht
Eignung & Referenzen2
  • Fachliche Lebensläufe der namentlich benannten SchlüsselpersonenPflicht
    Mit Ausbildung, Projektfunktion und vergleichbaren Referenzprojekten
  • Referenzen des Bieters (Projektart, technische Hauptdaten, Auftragsinhalte, Ausführungszeitraum, Mitarbeiteranzahl)Pflicht
Sicherheiten & Nachweise (vor/bei Vertragsschluss)2
  • Nachweis Haftpflichtversicherung (mind. 5 Mio. EUR je Schadensfall, 2-fach maximiert)Pflicht
    Risikogerechte Planungs-/Berufshaftpflicht
  • Vertragserfüllungs- und Anzahlungsbürgschaft (vor Fälligkeit der jeweiligen Zahlung)Pflicht
    Bei Abschlagszahlungen erforderlich

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