Ausschreibungen Verfahrenstechnik

Integrierte Gesamtplanung für die Maßnahme Betrieb des Pumpwerk Ochsenpferchs und Regenüberlaufbecken Ochsenpferch

Stadt Mannheim - Fachbereich Baurecht, Bauverwaltung und Denkmalschutz. | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe | Stadt Mannheim Fachbereich Baurecht, Bauverwaltung und Denkmalschutz.Mannheim, Baden-WürttembergFrist:

Zusammenfassung

Worum geht es?

Die Stadt Mannheim (Eigenbetrieb Stadtentwässerung) sucht ein Ingenieur- und Architekturbüro für die integrierte Gesamtplanung rund um den Betrieb des Pumpwerks Ochsenpferch und des Regenüberlaufbeckens Ochsenpferch in Mannheim-Sandhofen.

Konkret zu planen ist:

  • ein neues technisches Betriebsgebäude (elektrotechnische Infrastruktur, Energieversorgung, Steuerungs- und Automatisierungstechnik)
  • ein Medienkanal / Versorgungsschacht als Anbindung an das bestehende Pumpwerk
  • die Erneuerung der Elektroanlagen (Mittel- und Niederspannung, Notstrom, Leittechnik) unter Aufrechterhaltung des laufenden Pumpwerksbetriebs
  • die zugehörigen Außenanlagen (Freianlagen, Bestandsflächen)

Was wird an Planungsleistungen gefordert?

  • Objektplanung Gebäude und Innenräume (HOAI Lph. 1–9)
  • Objektplanung Freianlagen (Lph. 1–9)
  • Objektplanung Ingenieurbauwerke / Medienkanal (Lph. 1–9)
  • Fachplanung Tragwerksplanung (Lph. 1–6)
  • Fachplanung Technische Ausrüstung für die Anlagengruppen 3 (Lufttechnik), 4 (Starkstrom), 5 (Fernmelde/IT), 7 (Verfahrenstechnik) und 8 (Gebäudeautomation), Lph. 1–9

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Beauftragung in drei optionalen Stufen (Stufe I: Lph. 1–3, Stufe II: Lph. 4–7, Stufe III: Lph. 8–9). Geplante Vertragslaufzeit ca. 55 Monate; Projektabschluss bis 01.10.2031. Das Objekt ist KRITIS-relevant (kritische Infrastruktur).

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
202620272028202920302031
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUN
Veröffentlichung
Teilnahmefrist
Rügefrist
Rügefrist (sonstige Verstöße)
Nachprüfungsantrag
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Rahmenterminplan
Ausführungsbeginn
Projektabschluss
Gewährleistung
bis 2036
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität5 Kriterien
Preis 25%Qualität 75%
  • Konzept zum Ablauf der integrierten Planungs- und Bauausführungsphase50%
  • Organisationskonzept25%
  • Honorar25%

    Brutto-Gesamthonorar. Das günstigste Honorar erhält 5 Punkte. Weitere Angebote werden nach Formel p = (n × 5) / a bewertet, wobei n = günstigstes Honorar und a = zu wertendes Honorar.

Bewertungsformel

Preiswertung: p = (n * 5) / a, wobei n = günstigstes Honorar und a = zu wertendes Honorar. Qualitätskriterien: Bewertung mit 0-5 Punkten je Kriterium, multipliziert mit Gewichtung (z.B. 20% * 5 = 100 Punkte maximal).

Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Unterkriterien und Bewertungsformeln sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Leistungsbilder und Leistungsphasen (HOAI)

Gefordert ist die Bündelung folgender Fachdisziplinen aus einer Hand (integrierte Gesamtplanung):

  • Objektplanung Gebäude und Innenräume (HOAI §§ 33 ff.): Leistungsphasen 1–9
  • Objektplanung Freianlagen (HOAI §§ 38 ff.): Leistungsphasen 1–9
  • Objektplanung Ingenieurbauwerke für den Medienkanal/Versorgungsschacht (HOAI §§ 41 ff.): Leistungsphasen 1–9
  • Fachplanung Tragwerksplanung (HOAI §§ 49 ff.): Leistungsphasen 1–6 (keine Lph. 7–9)
  • Fachplanung Technische Ausrüstung (HOAI §§ 53 ff.) für die Anlagengruppen 3, 4, 5, 7 und 8: Leistungsphasen 1–9

Stufenweise Beauftragung (Optionen):

  • Stufe I: Leistungsphasen 1–3 (Grundlagenermittlung, Vorplanung, Entwurfsplanung)
  • Stufe II: Leistungsphasen 4–7 (bei Tragwerksplanung nur 4–6)
  • Stufe III: Leistungsphasen 8–9 (ohne Tragwerksplanung)

Projektrahmen:

  • Auftraggeber: Eigenbetrieb Stadtentwässerung Mannheim (EBS)
  • Erfüllungsort/Planungsgebiet: Mannheim (PLZ 68169), Liegenschaft Mannheim-Sandhofen, Klärwerk Karl-Imhoff-Straße 50, 68307 Mannheim
  • Geplante Vertragslaufzeit: ca. 55 Monate; Projektabschluss bis 01.10.2031

Inhaltliche Planungsaufgaben

Was konkret geplant werden muss:

  • Neubau eines technischen Betriebsgebäudes für die elektrotechnische Infrastruktur, Energieversorgung, Steuerungs- und Automatisierungstechnik
  • Medienkanal/Versorgungsschacht als neue Anbindung an das bestehende Pumpwerk
  • Erneuerung/Modernisierung der elektrischen Anlagen: Mittelspannungs- und Niederspannungsanlagen, Energieverteilung, Notstromversorgung, Steuerungs- und Leittechnik
  • Einbindung der bestehenden maschinentechnischen Anlagen (Pumpen, Schieber, Aggregate) in das neue Konzept
  • Anpassung der Außenanlagen und Wiederherstellung betroffener Bestandsflächen
  • Provisorien, Umschlüsse und Bauphasenplanung, damit der laufende Pumpwerksbetrieb (KRITIS-relevant) durchgehend aufrechterhalten werden kann
  • Berücksichtigung des Denkmalschutzes am Bestand (Pumpwerk ist denkmalgeschützt)

Besondere technische und planerische Anforderungen

  • KRITIS/IT-Sicherheit: Einhaltung KRITIS-Dachgesetz und BSI-Gesetz, Meldepflichten bei Sicherheitsvorfällen, Vertraulichkeit und IT-Sicherheitsstandards (Vertragsentwurf § 4.7)
  • Prozessleittechnik: Planung von Automatisierungs-, Steuerungs- und Überwachungsfunktionen, Melde-/Alarmierungs-/Störmelde- und Signalübertragungsfunktionen inkl. Funktionsmatrix und Schnittstellen
  • Energieversorgung & Redundanz: Konzepte für Stromversorgung, Redundanz, Notstrom (NEA), Trafostationen, Mittelspannung, Transformatoren, USV
  • Kostenrahmen: Kostenobergrenze 7.920.650 € netto (Planungsziel Wirtschaftlichkeit)
  • Nachhaltigkeit: Berücksichtigung des Leitbilds Mannheim 2030 und des Klimaschutzaktionsplans
  • Genehmigungsfähigkeit: Brandschutz, Explosionsschutz, Naturschutz, Denkmalschutz
  • Bestandsaufnahme: vertiefte Erfassung und Bewertung der vorhandenen Elektro-, Maschinen- und Tragwerksanlagen als Grundlage der Planung
  • Sonderfachleute: Brandschutz wird durch den Auftraggeber separat beauftragt

Planungsorganisation und Berichtswesen

  • Projektteam: Gesamtprojektleitung mit Federführung Fachplanung Technische Ausrüstung; örtliche Bauüberwachung; je Leistungsbild ein/e Fachprojektleiter/in mit Stellvertretung; Fachexperten für Elektrotechnik, Bauingenieurwesen, Maschinenbau
  • Regelmäßige Termine: Jour fixe alle 14 Tage; Vor-Ort-Termine in der Liegenschaft Mannheim-Sandhofen alle 8 Wochen während Lph. 1–5; Bausitzungen mind. wöchentlich während Lph. 8
  • Berichtswesen: monatliche Kosten-/Terminkontrollberichte (Soll-Ist-Vergleich); wöchentliches digitales Bautagebuch und Bautagesberichte während Lph. 8, monatlich in Papierform
  • Terminplanung: Rahmenterminplan innerhalb 1 Monat nach Vertragsschluss; detaillierter Terminplan spätestens mit Abschluss Vorplanung (Lph. 2)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Mindestens einer der folgenden Berufsstände muss nachgewiesen werden:

  • Ingenieur/in Elektrotechnik oder Verfahrenstechnik (Bachelor/Master/Diplom)
  • Bauingenieur/in (Ingenieurbauwerke/Tiefbau) (Bachelor/Master/Diplom)
  • Ingenieur/in oder Architekt/in für Tragwerksplanung (Bachelor/Master/Diplom)
  • Architekt/in oder Ingenieur/in Hochbau (Bachelor/Master/Diplom) mit Bauvorlageberechtigung
  • Landschaftsarchitekt/in (Bachelor/Master/Diplom)

Formaler Nachweis: Auszug aus dem Handels- bzw. Berufsregister, nicht älter als 12 Monate.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Berufshaftpflichtversicherung (Mindestanforderung):

  • Personenschäden: mind. 2 Mio. € Deckungssumme
  • Sonstige Schäden (Sach-, Vermögens- und sonstige Schäden): mind. 2 Mio. € Deckungssumme
  • Versicherer muss in EU/EWR zugelassen sein
  • Maximierung der Ersatzleistung: mind. das 2-fache der Deckungssumme pro Versicherungsjahr
  • Nachweis muss über die gesamte Vertragslaufzeit aufrechterhalten werden (alternativ: einseitige unwiderrufliche Erklärung des Versicherers für den Auftragsfall)

Umsatz (informatorisch):

  • Gesamtjahresumsatz (netto) der letzten 3 Geschäftsjahre (2023–2025)
  • Fachspezifischer Jahresumsatz (netto) der letzten 3 Jahre in den relevanten Tätigkeitsbereichen

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Referenzen – allgemeine Mindestanforderungen (für alle Referenzblätter):

  • Mindestens 1 abgeschlossene, vergleichbare Referenz aus den letzten 5 Jahren
  • Beginn der Leistungsphase 8: nicht vor 2021
  • Gesamtbaukosten (Kostengruppen 310–360, 380, 390, 430–450, 480): mind. 2 Mio. € netto
  • Vergleichbarkeit in Art und Komplexität mit der geplanten Maßnahme (integriertes Infrastrukturprojekt mit technisch geprägtem Betriebsgebäude)

Gewichtung der Referenzblätter (Wertungsmatrix):

| Fachbereich | Gewichtung |

|---|---|

| Objektplanung Gebäude und Innenräume | 25 % |

| Objektplanung Freianlagen | 5 % |

| Objektplanung Ingenieurbauwerke | 10 % |

| Fachplanung Tragwerksplanung | 20 % |

| Fachplanung Technische Ausrüstung (AG 3, 4, 5, 7, 8) | 40 % |

Personal (informatorisch): Angabe der Beschäftigten in relevanten Berufsgruppen in den letzten 3 Jahren.

Ausschlussgründe und sonstige Erklärungen

  • Keine Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 GWB (Selbstreinigung möglich, Nachweis auf Verlangen)
  • Ab Auftragssumme von 30.000 €: Abruf aus dem Wettbewerbsregister
  • Eigenerklärung zum EU-Sanktionspaket (Russland-Ukraine-Krieg), Art. 5k-2023
  • Erklärung zu wirtschaftlichen Verknüpfungen mit anderen Unternehmen
  • Erklärung zur Unabhängigkeit von Ausführungs- und Lieferinteressen
  • Erlaubnis zu Eignungsleihe (§ 47 VgV) und Unterauftragsvergabe (§ 36 VgV); bei Eignungsleihe ist ein eigener Teilnahmeantrag des leihenden Unternehmens erforderlich
  • Verpflichtungserklärung zum Mindestentgelt nach dem Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg (LTMG) ist mit dem Angebot abzugeben
Referenzprojekte
1 vergleichbare Referenz (Mindestanforderung); Wertung mit 25 % Gewichtung ReferenzenZeitraum: abgeschlossene Referenz der letzten 5 Jahre, Beginn Leistungsphase 8 nicht vor 2021Volumen: Gesamtbaukosten (KG 310–360, 380, 390, 430–450, 480) mind. 2 Mio. € netto

Integrierte Gesamtplanung/Objektplanung Gebäude und Innenräume (technisches Betriebsgebäude/Infrastrukturgebäude mit hoher technischer Prägung)

Vergleichbar in Art und Komplexität mit der geplanten Maßnahme

1 vergleichbare Referenz (Mindestanforderung); Wertung mit 5 % Gewichtung ReferenzenZeitraum: abgeschlossene Referenz der letzten 5 Jahre, Beginn Leistungsphase 8 nicht vor 2021Volumen: Gesamtbaukosten (KG 310–360, 380, 390, 430–450, 480) mind. 2 Mio. € netto

Objektplanung Freianlagen (Außenanlagen technischer Betriebsstandorte)

Vergleichbar in Art und Komplexität

1 vergleichbare Referenz (Mindestanforderung); Wertung mit 10 % Gewichtung ReferenzenZeitraum: abgeschlossene Referenz der letzten 5 Jahre, Beginn Leistungsphase 8 nicht vor 2021Volumen: Gesamtbaukosten (KG 310–360, 380, 390, 430–450, 480) mind. 2 Mio. € netto

Objektplanung Ingenieurbauwerke (Medienkanal, Kanalbauwerk, unterirdisches Sonderbauwerk)

Vergleichbar in Art und Komplexität

1 vergleichbare Referenz (Mindestanforderung); Wertung mit 20 % Gewichtung ReferenzenZeitraum: abgeschlossene Referenz der letzten 5 Jahre, Beginn Leistungsphase 8 nicht vor 2021Volumen: Gesamtbaukosten (KG 310–360, 380, 390, 430–450, 480) mind. 2 Mio. € netto

Fachplanung Tragwerksplanung (technisch geprägte Infrastrukturbauwerke)

Vergleichbar in Art und Komplexität

1 vergleichbare Referenz (Mindestanforderung); Wertung mit 40 % Gewichtung ReferenzenZeitraum: abgeschlossene Referenz der letzten 5 Jahre, Beginn Leistungsphase 8 nicht vor 2021Volumen: Gesamtbaukosten (KG 310–360, 380, 390, 430–450, 480) mind. 2 Mio. € netto

Fachplanung Technische Ausrüstung (Anlagengruppen 3, 4, 5, 7, 8) – verfahrenstechnische Anlagen, Starkstrom, Steuerung/Automation, MSR, ggf. IT-Sicherheit/KRITIS

Vergleichbar in Art und Komplexität

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 43%4–10 · 35%11+ · 22%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Teilnahmeantrag (1. Stufe)6
  • Teilnahmeantrag inkl. Eigenerklärung zur Eignung (T1) einreichenPflicht
    Vollständig ausgefüllt, inkl. aller geforderten Anlagen (Handelsregister, Berufsstandsnachweis, Haftpflicht, Referenzen, EU-Sanktionserklärung).
  • Eigenerklärung RUS Sanktionen Art. 5k-2023 (T2) einreichenPflicht
  • Vertraulichkeitsvereinbarung unterzeichnen (T3)Pflicht
    NDA für den Austausch vertraulicher Unterlagen (z.B. Stromlaufpläne).
  • Auszug aus dem Handels- bzw. Berufsregister beifügen (nicht älter als 12 Monate)Pflicht
  • Bewerbergemeinschaftserklärung beifügen (falls Bietergemeinschaft)optional
    Nur bei Bewerbergemeinschaften erforderlich.
  • Verpflichtungserklärung Eignungsleiher beifügen (falls Eignungsleihe)optional
Angebot (2. Stufe)5
  • Angebotsblatt VgV (A1) ausfüllen und einreichenPflicht
    Vollständig ausgefüllt nebst Anlagen.
  • Honorar­angebotsblätter (A2) für alle 9 Leistungsbilder ausfüllenPflicht
    TBGOP_HOAI Gebäude/Innenräume, Freianlagen, Ingenieurbauwerke, Tragwerksplanung, AG 3 Lufttechnik, AG 4 Starkstrom, AG 5 Fernmelde/IT, AG 7 Verfahrenstechnik, AG 8 Gebäudeautomation.
  • Präsentation zu den qualitativen Zuschlagskriterien (A3) erstellenPflicht
    Inhalt: Konzepte Planungs- und Bauphase, Projektteam, Verfügbarkeit/Erreichbarkeit.
  • Verpflichtungserklärung LTMG (A4) abgebenPflicht
    Inkl. Merkblatt und Besondere Vertragsbedingungen zum LTMG; auch von jedem Bietergemeinschaftsmitglied und ggf. Nachunternehmern.
  • Verpflichtungserklärung Nachunternehmer (A5) auf Verlangen nachreichenoptional
Eignungsnachweise8
  • Berufsstandsnachweis (Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung) beifügenPflicht
    Z.B. Architekt/in mit Bauvorlageberechtigung, Bauingenieur/in, Ingenieur/in Elektrotechnik/Verfahrenstechnik, Tragwerksplaner/in, Landschaftsarchitekt/in.
  • Nachweis Berufshaftpflichtversicherung beifügenPflicht
    Mind. 2 Mio. € Personenschäden und 2 Mio. € sonstige Schäden; mind. 2-fache Maximierung pro Versicherungsjahr; EU/EWR-Versicherer.
  • Umsatzangaben der letzten 3 Jahre (Gesamt- und fachspezifisch) angebenPflicht
  • Beschäftigtenzahl in relevanten Berufsgruppen (letzte 3 Jahre) angebenPflicht
  • Referenzprojekte gemäß Ziff. 3.3 einreichenPflicht
    Mind. 1 abgeschlossene, vergleichbare Referenz der letzten 5 Jahre (Beginn Lph. 8 nicht vor 2021), Gesamtbaukosten KG 310–360, 380, 390, 430–450, 480 mind. 2 Mio. € netto.
  • Eigenerklärung EU-Sanktionspaket (Russland/Ukraine) abgebenPflicht
  • Erklärung zu Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB abgebenPflicht
  • Erklärung zur wirtschaftlichen Verknüpfung / Unabhängigkeit abgebenPflicht
Vertragsanlagen (nach Zuschlag)4
  • Verpflichtungserklärung Verpflichtungsgesetz (Anlage 4) abgebenPflicht
  • Eigenerklärung 5. EU-Sanktionspaket (Anlage 9) abgebenPflicht
  • Rahmenterminplan innerhalb 1 Monat nach Vertragsschluss vorlegenPflicht
  • Detaillierten Terminplan spätestens mit Abschluss Vorplanung (Lph. 2) vorlegenPflicht

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