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1828-TB-Wartungs- und Entwicklungsleistungen DynaConf, BWI-Helper und BWI-Installationsmanager

BWI GmbH | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die BWI GmbH (IT-Systemhaus des Bundes) schreibt im offenen Verfahren einen Rahmenvertrag über Pflege, Weiterentwicklung und Support für drei eigene Softwareprodukte aus:

DynaConf – dynamische Standortkonfiguration von SoftwarepaketenBWI-Helper – Tool zur Unterstützung des 2nd-Level-Supports (PowerShell)BWI-InstallationsManager – Client-Agent für Installation/Policy-Lauf

Ziel ist unter anderem die Zusammenführung der drei Produkte zu einer gemeinsamen Applikationsplattform. Die Produkte laufen auf ca. 200.000 Arbeitsplatz-PCs der Endkunden (u.a. Bundeswehr) in Verbindung mit Microsoft Configuration Manager (MCM).

Die Leistungen umfassen Konzepterstellung, Impact-Analysen, Störungsbearbeitung im Ticketsystem, Release-Übergaben sowie Schulungen. Der Auftragnehmer muss drei namentlich benannte Leistungserbringerprofile anbieten – weniger oder mehr führt zum Ausschluss. Wertung: 40 % Preis, 60 % Qualität. Geschätzter Auftragswert: 2,33 – 3,49 Mio. € netto. Maximale Laufzeit: 4 Jahre (2 Jahre Grundlaufzeit + 2× 1 Jahr Option).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 27. August 2026
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL
Veröffentlichung27. Juli 2026
Bieterfragen-Fristca. 17. Aug. 2026
Rügefristca. 17. Aug. – 27. Aug. 2026
Angebotsfrist27. Aug. 2026
Angebotsöffnungca. 27. Aug. 2026
Bindefrist27. Aug. – 26. Okt. 2026
Nachprüfungsantragca. 27. Aug. – 11. Sep. 2026
Vertragsbeginnca. 27. Okt. 2026
Grundlaufzeitca. 27. Okt. 2026 – 26. Okt. 2028
Rahmenvertrag Laufzeitca. 27. Okt. 2026 – 26. Okt. 2030bis 2030
Verlängerung 1ca. 27. Okt. 2028 – 26. Okt. 2029
Verlängerung 2ca. 27. Okt. 2029 – 26. Okt. 2030bis 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Angebotspreis40%

    Bewertung des Angebotspreises: Der geringste Angebotspreis erhält 100 Punkte, alle weiteren Angebote erhalten entsprechend weniger Punkte nach der Formel: Punkte = (geringster Angebotspreis / eigener Angebotspreis) × 100. Gewichtung 40% in der Gesamtwertung.

  • Leistung (B-Kriterien)60%

    Bewertung der Erfahrungsanforderungen der angebotenen drei Profile. Maximal 70 Leistungspunkte erreichbar (14 Erfahrungsanforderungen × max. 5 Punkte). Die erreichten Punkte werden auf 100 normiert. Gewichtung 60% in der Gesamtwertung.

Z = 40% × P + 60% × K, wobei P = Punkte für Preis (max. 100, nach Formel: Punkte = (geringster Angebotspreis / eigener Angebotspreis) × 100) und K = normierte Leistungspunkte (erreichte Punkte / 70 max. erreichbare Punkte × 100). Das wirtschaftlichste Angebot hat den höchsten Z-Wert.

KI-Hinweis: Alle relevanten Informationen sind vorhanden: Gewichtung 40% Preis und 60% Leistung, Bewertungsformel Z = 40% × P + 60% × K, Punkteverteilung der B-Kriterien (14 Erfahrungsanforderungen, je max. 5 Punkte = 70 max.) und Preisformel sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Softwareprodukte im Überblick

Gegenstand sind drei Softwareprodukte der BWI:

DynaConf – dynamische Standortkonfiguration von Softwareprodukten; liefert standortspezifische Informationen (Liegenschaft, Dienststelle), Lizenzdateien, Zertifikate, Officevorlagen. Wird über Microsoft Configuration Manager (MCM) auf ca. 200.000 Arbeitsplatz-PCs ausgerollt. Aktuelle Versionen: DynaConf Client 2.3.1.6, DynaConf Server 2.3.2.BWI-Helper – toolbasierte Unterstützung für UHD und 2nd-Level-Support; Einbindung von PowerShell-Skripten für Analyse und Behebung. Aktuelle Version: BWI-Helper Client 2.3.2.BWI-InstallationsManager – Client-Agent-Komponente mit Frontend, Tray-Icon und Service; führt stündlich Policy-Lauf über MECM-Client aus; Installationspause bis 24 Stunden möglich. Aktuelle Version: Client 1.2.2.0.

Strategisches Ziel: Zusammenführung der drei Produkte zu einer gemeinsamen Applikationsplattform (Master-DB, Webservices, WebGUIs) mit Anbindungsmöglichkeit für Third-Party-Tools.

Pflege und Support (pauschal vergütet)

Störungsmeldung, -annahme und -bearbeitung über ein TicketsystemKlassifizierung/Priorisierung: Kritisch, Hoch, Mittel, NiedrigReaktions-/Antwortzeiten je nach Priorität (während Supportzeiten):Kritisch: 10 StundenHoch: 20 StundenMittel: 30 StundenNiedrig: 50 StundenSupportzeiten: Montag–Freitag 07:00–17:00 Uhr (außer bundeseinheitliche Feiertage)Monatliche Reports (PDF) zu Störungen, Hotline-Anfragen und SLA-EinhaltungReview-Meetings bis zu 1× pro MonatWiederanlaufzeit nach Leistungsunterbrechung: 5 ArbeitstageEskalationsstufen bei nicht gelösten Störungen: Stufe 1 Lösung in 3 Arbeitstagen, Stufe 2 weitere 3 Arbeitstage, Stufe 3 (Geschäftsleitung) weitere 5 ArbeitstagePflege-/Supportleistungen werden als Pauschale vergütet (Preisblatt Anlage 2)

Weiterentwicklung und Anpassung (nach Aufwand)

Vom Auftragnehmer zu erbringende Entwicklungsleistungen:

Bewertung von Anforderungen (Umsetzbarkeit, Optimierungsmaßnahmen)Erstellung konzeptioneller Arbeitsergebnisse/Konzepte (nach BWI-Templates)Erstellung und Fortschreibung technischer/fachlicher Dokumentationen (Leitfäden für Anwender und Betrieb, bebildert, mit Inhalts-/Abbildungs-/Tabellenverzeichnissen)Eigenständige Anforderungsentwicklung und Implementierung (Webservice-/Client-Agent-Komponenten)Impact-Analysen bei geplanten Changes, GPO-Updates, Security-/HärtungsmaßnahmenRisiko- und Machbarkeitsanalysen zu IT-SicherheitsanforderungenProblemanalysen/Tiefenanalysen bei StörungenLösungsfindungen und fachliche Koordination bei StörungenBegleitung von Release-/Funktions-Updates und Implementierung neuer Infrastrukturumgebungen (FAT-Client und VDI-Client)Zusammenführung der drei Produkte zu einer gemeinsamen Applikationsplattform

Die Entwicklungsleistungen werden nach Aufwand zu einem Stundensatz vergütet; geschätzte Menge 3.600 Stunden.

Softwarenahe Vertragsleistungen

Analyse undefinierter Probleme / sporadischer FehlfunktionenKoordination der Ursachenklärung; Vor-Ort-Leistungen beim Endkunden möglichWerden nach Aufwand vergütet

Release-Übergabe und Versionsbereitstellung

Übergabe pro Release inkl. Quellcodes, kompilierter Software und technischer DokumentationMit jeweiliger Vergütung abgegolten

Schulungsleistungen

Zielgruppen: Administratoren, Systemingenieure, Produkt-Ansprechpartner, Service ManagerFormate: online, vor Ort beim Auftraggeber oder beim AuftragnehmerErstellung von Präsentations- und Schulungsunterlagen (Handouts)Nach Aufwand vergütet

Erfüllungsorte

Überwiegend remote (ca. 96 %)Vor Ort (falls erforderlich): Bonn-Auermühle (Karl-Legien-Str. 188-192) und München (Dachauer Str. 128), weitere Standorte im Einzelauftrag

Sicherheits- und Compliance-Anforderungen

Leistungserbringer müssen Bereitschaft zur Sicherheitsüberprüfung Stufe 1 (SÜ 1) erklärenVS-NfD-Merkblatt (Teil 1b) ist zu beachtenBCM-Konzept auf Basis DIN EN ISO 22301 oder gleichwertig vorzuhaltenQualitätssicherung nach DIN EN ISO 9001 ff. oder gleichwertig; ITIL-Leitfaden einzuhaltenInformationssicherheit: ISMS nach ISO 27001 oder gleichwertig (z.B. NIST 800-53, IT-Grundschutz)Open Source Software nur gemäß Anlage 14; sonstiger OSS-Einsatz nur nach vorheriger Aufnahme in Anlage 14

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Handelsregisterauszug: Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister; nicht älter als 6 Monate ab EU-BekanntmachungAusschlussgründe: Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124, 125 GWB; Nachweise gemäß Anlage 4

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung (laufend unterhalten):Sach- und Personenschäden: mindestens 1.000.000 € je SchadensereignisVermögensschäden: mindestens 500.000 € je SchadensereignisNachweis durch Versicherer-Erklärung (Variante 1) oder Versicherungsschein/Kopie (Variante 2)Mindestumsatz: durchschnittlich 500.000 € p.a. bezogen auf den Leistungsgegenstand in den letzten 3 abgelaufenen GeschäftsjahrenNachweise gemäß Anlage 9 (bzw. 11) und Anlage 15

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Qualitätsmanagement: Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig; Zertifikat muss bei Angebotsfrist gültig seinReferenzprojekte: mindestens 1 Referenz aus 2021–2026, mind. 200 Personentage, mind. 1 für öffentlichen Auftraggeber, thematisch: Integration dynamischer Parametrisierung in Software-Verteilung (Anlage 12)Projektteam: genau 3 namentlich benannte Leistungserbringer – weniger oder mehr führt zum Ausschluss (Anhang 1 zu Anlage 1)

Zwingende Anforderungen an die 3 Leistungserbringerprofile (Ausschlusskriterien)

Alle drei Profile müssen folgende Anforderungen erfüllen – Nichteinhalten führt zum Ausschluss:

Sprache: gute bis sehr gute Deutschkenntnisse Level C1 (GER) in Wort und SchriftSprache Unterlagen: alle Profile und zugehörigen Referenzen ausschließlich in deutscher SpracheStudium: abgeschlossenes Studium (Informatik, Wirtschaftsinformatik, Elektrotechnik oder vergleichbar) – Diplom, Master oder BachelorBWL-Kenntnisse: Aufwandsabschätzungen und KalkulationenSoftwarepaketierung & Deployment für Windows-basierte Client-SystemeKonzepterstellung zur dynamischen Parametrisierung von SoftwareproduktenSchulungen im Umfeld der dynamischen ParametrisierungITIL V4 Foundation oder höher (Zertifikat)Integration der dynamischen Parametrisierung in eine Enterprise-Umgebung (≥150.000 User, >1.000 Standorte) mit DynaConf oder vergleichbarer BWI-EigenentwicklungRed Hat Certified System Administrator (RHCSA) (Zertifikat)Konzeption/Entwicklung fachlicher Replikation von Master-Standort-Datenbanken (≥100.000 Clients, min. 3 Jahre Erfahrung)Installation/Konfiguration/Pflege/Wartung Apache Tomcat (≥100.000 Clients, min. 5 Jahre)Absicherung Apache Tomcat (TLS, CipherSuites, Security-Advisories) (≥100.000 Clients, min. 5 Jahre)Integration Apache Tomcat in Windows-Umgebung mit Active Directory-Authentifizierung (≥100.000 Clients, min. 5 Jahre)SÜ 1 Bereitschaft: Erklärung zur Einleitung einer Sicherheitsüberprüfung Stufe 1

Bewertete Erfahrungsanforderungen (B-Kriterien, max. 70 Punkte)

Die folgenden Erfahrungen werden gewichtet bewertet (max. 5 Punkte je Anforderung, max. 70 Punkte gesamt):

Erstellung von MSI-Paketen (AdminStudio, Wise Package Studio, Windows Installer)Software-Virtualisierung (App-V, FlexApp)Umfangreiche Konzeptarbeit im VDI-UmfeldPräsentations- und Schulungsunterlagen für dynamische KonfigurationDynamische Konfiguration von Softwarepaketen (standortspezifisch)Projekte bei öffentlichen AuftraggebernWindows 10/11, Server 2016/2022, Windows Server Core, Linux-ServerBackend-Entwicklung (Java ≥8, Python ≥2.7, Spring Boot ≥1.4, Hibernate ≥5.x, Liquibase ≥3.x, MS-SQL ≥2016, MQSeries ≥8.0, REST-API) – je min. 3 JahreWeb-Applikations-Entwicklung (TypeScript ≥3.5, Angular ≥4.x, PrimeNG ≥4.x, HTML, CSS) – je min. 3 JahreWindows-Executables/Services (WiX ≥3.9, C# ≥7.3, PowerShell ≥3.0, WPF/.NET 4.7.2, REST-API) – je min. 3 JahreMS SQL Server-Installation/Konfiguration + Active DirectoryBuild-Automatisierung (Gradle ≥6.x, Jenkins ≥2.289, Git ≥2.30.x, GitLab ≥15.x, Maven ≥3.5, Docker ≥18.x) – je min. 3 JahreLast-Tests mit JMeterEntwicklung eines Parametrisierungs-Mechanismus für dynamische Softwarekonfiguration

Bewertungsschema: ≥5 Jahre = 5 Punkte; bis 4 Jahre = 3 Punkte; keine Kenntnisse = 0 Punkte.

Wertung Preis / Qualität

Preis (P): max. 100 Punkte (auf Basis Angebotspreis)Qualität (K): max. 70 Punkte (auf Basis B-Kriterien / Erfahrungsanforderungen)Gesamtwertung: Z = 40 % × P + 60 % × K
Referenzprojekte
1 ReferenzenZeitraum: 2021–2026 (Referenzzeitraum)Volumen: Mindestens 200 Personentage je Referenz

Mindestens 1 Referenzprojekt zur Integration der dynamischen Parametrisierung von Software-Produkten in die Software-Verteilung

Mindestens 1 Referenz muss für einen öffentlichen Auftraggeber i.S.d. § 99 GWB erbracht worden sein. Angaben: Zeitraum (Monat/Jahr), Umfang in Personentagen, Projektvolumen in Euro, ausführliche Projektbeschreibung, Auftraggeber + Ansprechpartner (zwingend). Referenztemplate: Anlage 12.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 38%4–10 · 26%11+ · 36%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Formale Angebotsunterlagen (zwingend mit dem Angebot einzureichen)
Eignungsnachweise (Fragebogen zur Eignungsprüfung)
Anlagen zum Rahmenvertrag (RV)
Technische / formale Anforderungen an die Einreichung

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 23.09.2026Vergabebekanntmachung

    Zuschlag erteilt am 23.09.2026

  2. 27.07.2026Ausschreibungauf dieser Seite
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Auf einen Blick

Auftraggeber
BWI GmbH | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
53117 Bonn
Ort
53117 Bonn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bwi.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53117 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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