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Allgemeine Ressortforschung (ReFo) - Zweite Evaluierung der Bundesfinanzhilfen für den sozialen Wohnungsbau

Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) sucht einen Auftragnehmer für die zweite Evaluierung der Bundesfinanzhilfen für den sozialen Wohnungsbau (Programmjahre 2023–2025). Es soll geprüft werden, wie effizient die Förderung wirkt – insbesondere vor dem Hintergrund stark gestiegener Bau- und Finanzierungskosten. Dazu gehören Analysen der Fördermodelle, der Anreiz- und Steuerungsmechanismen zur Senkung der Baukosten sowie der Auskömmlichkeit für verschiedene Investorengruppen. Die Laufzeit des Projekts beträgt rund 30 Monate (voraussichtlich 15.09.2026 – 31.07.2028). Angebote sind ausschließlich elektronisch über evergabe-online.de bis zum 02.09.2026 um 10:00 Uhr einzureichen.

Wichtig: Es gibt nur EIN Los, der maximale Angebotspreis liegt bei 231.092,44 EUR netto, losweise Vergabe und Nebenangebote sind ausgeschlossen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 02. September 2026
Termin / FristJUL2026 OKT JAN2027 APR JUL OKT JAN2028 APR JUL
Veröffentlichung29. Juli 2026
Bieterfragen-Frist26. Aug. 2026
Angebotsfrist2. Sep. 2026
Bindefrist2. Sep. – 2. Nov. 2026
Vertragsbeginn15. Sep. 2026
Vertragslaufzeit15. Sep. 2026 – 31. Juli 2028
Sachstandsbericht + Evaluierungskonzept1. Nov. 2026
1. Zwischenbericht31. Jan. 2027
Internes Paper Zwischenergebnisse Baustein Cca. 1. Apr. – 30. Apr. 2027
2. Zwischenbericht30. Juni 2027
3. Zwischenbericht1. Nov. 2027
Entwurf Endbericht31. März 2028
Endbericht / Projektabschluss31. Mai 2028
Vertragsende31. Juli 2028
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 20%Qualität 80%
  • Problem- und Aufgabenverständnis40%

    Grundverständnis des sozialen Wohnungsbaus, der Zielsetzungen der Evaluierung sowie der vorliegenden Informationen und Daten. Bewertet wird die Darstellung des Problem- und Aufgabenverständnisses anhand der in der Leistungsbeschreibung aufgezeigten Rahmenbedingungen.

  • Forschungsansatz und Methodisches Vorgehen30%

    Beschreibung, wie die Leistungsbausteine verstanden, konzipiert und ausgeführt werden; empirisches Konzept, Umgang mit den Datengrundlagen und Konsistenz des Studiendesigns insgesamt.

  • Arbeits- und Zeitplan, Personaleinsatz10%

    Ablauf der Arbeitsschritte in einem Zeitplan; Arbeitsplanung mit Zuordnung des Personaleinsatzes zu den Arbeitsschritten; Aufteilung in Projekttagen nach Projektleitung, wissenschaftlicher Bearbeitung, sonstiger Bearbeitung; Angaben zur Aufgabenverteilung und Koordination.

  • Angebotspreis (netto)20%

    Bewertung auf Basis der Wertungssumme (Netto) gemäß Preisangebot. Lineare Interpolation: 4 Punkte für niedrigsten Preis, 0 Punkte für 1,5-fachen Satz des niedrigsten Preises oder darüber. Angebote über 231.092,44 € netto werden ausgeschlossen.

Produkt aus Bewertungspunkten (0-4) und Gewichtungspunkten pro Kriterium; Summe der Ergebnisse ergibt Gesamtpunktzahl (max. 400). Preisnormierung: 4 Punkte = niedrigster Preis, 0 Punkte = 1,5-facher Satz des niedrigsten Preises (lineare Interpolation).

KI-Hinweis: Alle vier Zuschlagskriterien samt Gewichtungspunkten (insgesamt 400 GP) und Bewertungsmaßstab sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rahmendaten

Auftraggeber: BBSR – Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung (im Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung)Programm: Allgemeine Ressortforschung (ReFo)Aktenzeichen: 10.06.03-26.101Losweise Vergabe: Nein (nur ein Los)Nebenangebote: Nicht zugelassenProjektlaufzeit: ca. 30 Monate (voraussichtlich 15.09.2026 – 31.07.2028)

Bausteine der Evaluation

Die Untersuchung gliedert sich in vier Bausteine:

Baustein A – Evaluierungskonzept: Indikatoren, Darstellung, methodisches Vorgehen – vorzulegen mit dem 1. Sachstandsbericht (01.11.2026)Baustein B – Fortschreibung der ersten Evaluierung (Programmjahre 2023–2025):B 1: Rahmenbedingungen und Wohnraumförderung der LänderB 2: Auswertung ausgewählter Förderergebnisse (auf Basis der Verwaltungsvereinbarung und des Exceltools des Auftraggebers)Baustein C – Analyse von Fördermodellen und -instrumenten: Datenanalysen, Fallstudien, Wirtschaftlichkeitsberechnungen, Expertengespräche zu Programmen einzelner Länder; Fokus Mietwohnungsneubau, ergänzend Modernisierungsförderung, Belegungsbindungen, Wohneigentum; Berücksichtigung von Anreizen zur BaukostensenkungBaustein D – Gesamtauswertung und Handlungsempfehlungen: Zusammenführung der Ergebnisse aus A, B und C

Berichte und Berichterstattung

Folgende Berichte sind verbindlich zu liefern:

1. Sachstandsbericht + Evaluierungskonzept bis 01.11.20261. Zwischenbericht bis 31.01.2027Internes Paper (Zwischenergebnisse Baustein C, ca. 10 Seiten) bis April 20272. Zwischenbericht bis 30.06.20273. Zwischenbericht bis 01.11.2027Entwurf Endbericht bis 31.03.2028Endbericht bis 31.05.2028 (ca. 80–100 Seiten, Word + barrierefreie PDF nach BITV 2.0)Kurzfassung des Endberichts (max. 5 Seiten) auf Deutsch und EnglischGesondertes Papier mit Vorschlägen zur Verwendung der ForschungsergebnisseJedes Kapitel mit thesenartiger Zusammenfassung der Kernaussagen

Austauschformate und Ergebnistransfer

1 Präsenzsitzung in Berlin (eintätig, max. 25 Personen, einfaches Catering) – Reisekosten für max. 10 Teilnehmende3 Online-Austauschformate (halbtätig)Inputs (mündlich und schriftlich) sowie Teilnahme an allen FormatenZuarbeit für die BBSR-Internetseite (Texte, Fotos, Grafiken – frei von Rechten Dritter)Optional: Publikation in der BBSR-Online-SchriftenreiheArchivdatenträger (CD/DVD) mit Druckdaten, Bilddateien, Druck-PDF, offene DatenAdressdatei (Excel) für FachöffentlichkeitsarbeitPrüfberichte zur Barrierefreiheit (PAC, Adobe Acrobat, Screenreader)

Projektmanagement und Zusammenarbeit

Regelmäßige Abstimmungsgespräche in Bonn oder BerlinEnge Abstimmung mit dem Auftraggeber; Projektbetreuung ggf. durch externe Sachverständige des AuftraggebersÜbergabe aller projektrelevanten Unterlagen an den Auftraggeber nach VertragserfüllungAlle erstellten Inhalte müssen frei von Rechten Dritter sein

Hinweis zu Vertragsdetails

Details zur vertraglichen Zusammenarbeit (z. B. Rechnungsstellung über OZG-RE, Haftpflichtversicherung, Nutzungsrechte, Verzicht auf eigene AGB) sind im Muster-Werkvertrag in den Vergabeunterlagen geregelt.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende Ausschlussgründe

Das Angebot wird ausgeschlossen, wenn einer der folgenden Gründe vorliegt:

Rechtskräftige Verurteilung wegen Beteiligung an krimineller Organisation, Korruption, Betrug, Terrorismus, Geldwäsche, Kinderarbeit/MenschenhandelVerstoß gegen Pflichten zur Zahlung von Steuern, Abgaben oder SozialversicherungsbeiträgenEintrag im Wettbewerbsregister

Fakultative Ausschlussgründe

Diese können zum Ausschluss führen, z. B.:

Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche VerpflichtungenZahlungsunfähigkeit / InsolvenzSchwere Verfehlungen, die die Integrität infrage stellenWettbewerbsverzerrende Absprachen, InteressenkonflikteWettbewerbsverzerrung durch Einbezug in die VergabevorbereitungMangelhafte Auftragserfüllung in der VergangenheitTäuschung oder irreführende Angaben

Unter bestimmten Bedingungen ist eine Selbstreinigung möglich (z. B. Schadensausgleich).

Fachliche Eignung (Mindestanforderungen – sonst Ausschluss)

Kriterium 1 – Wohnungspolitische Fachkenntnis:

Mindestens 3 Referenzen zu Forschungsvorhaben im Bereich sozialer Wohnungsbau / Wohnraumförderung der Länder, durchgeführt für den Bund oder ausgewählte Länder, jeweils aus den letzten 5 Jahren.

Kriterium 2 – Methodische / empirische Forschungskompetenz:

Mindestens 3 Referenzen zu Forschungsvorhaben mit empirischer Forschung, insbesondere Evaluierung von Förderprogrammen, jeweils aus den letzten 5 Jahren.

Fachliche Eignung (sonstige Anforderungen)

Fachliche Eignung und Leistungsfähigkeit (technisch und beruflich)Finanzielle Leistungsfähigkeit (Nachweis über EEE)Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Bezugs zu Russland (EU-VO 2022/576)Keine Interessenkonflikte / Bereitschaft zur Unabhängigkeit

Hinweise zu Bietergemeinschaften und Unterauftragnehmern

Bei Bietergemeinschaften: gesamtschuldnerische Haftung; Eignungsnachweise jeweils für den übernommenen LeistungsteilUnterauftragnehmer können Eignungsdefizite ausgleichen; Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers ist dann einzureichenGgf. Bieter- und Arbeitsgemeinschaftserklärung erforderlich
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 5 Jahre

Vertiefte wohnungspolitische Fachkenntnisse und Erfahrungen im sozialen Wohnungsbau / Wohnraumförderung der Länder

Forschungsvorhaben für den Bund oder ausgewählte Länder; Nachweise über vergleichbare Projekte einreichen.

mindestens 3 ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 5 Jahre

Vertiefte methodische Kenntnisse und Erfahrungen in der empirischen Forschung, insbesondere Evaluierung von Förderprogrammen

Forschungsvorhaben mit empirischer Forschung / Evaluierung von Förderprogrammen; Nachweise einreichen.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 50%4–10 · 39%11+ · 11%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 16 erledigt
Plattform & Formalien
Angebotsformular & Kalkulation
Eignungsnachweise
Bei Bietergemeinschaft / Unterauftragnehmern
Unterschrift

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 11.11.2026Vergabebekanntmachung
  2. 29.07.2026Ausschreibungauf dieser Seite
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
53179 Bonn
Ort
53179 Bonn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Auftragsvolumen
231.000 €
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53179 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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