Ausschreibungen Hessen
Aufbau und Betrieb eines LoRaWAN-Netztes - Stadt Büdingen
Magistrat der Stadt Büdingen | FPS Rechtsanwaltsgesellschaft mbH & Co. KG | 1. und 2. Vergabekammer des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Büdingen, HessenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenAuftraggeber: Magistrat der Stadt Büdingen (Vergabenummer 02/2026/EU)
Worum geht es: Die Stadt Büdingen sucht einen Auftragnehmer, der ein LoRaWAN-Funknetz für ihre Smart-City-Strategie plant, liefert, installiert und betreibt. Das Netz soll kommunale Sensordaten erfassen und übertragen, etwa für Parkleitsysteme, Frequenz- und Klimadaten, Katastrophenschutz, Abfallmanagement sowie Passanten- und Verkehrsmessungen. Die Daten werden in einem zentralen Datencockpit bereitgestellt.
Verfahren: Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Zuerst wird ein Teilnahmeantrag eingereicht. Voraussichtlich drei Bewerber werden danach zur Abgabe eines indikativen, noch unverbindlichen Erstangebots aufgefordert. Nach Bietergesprächen folgt die Aufforderung zu verbindlichen Angeboten.
Wichtigster Termin: Teilnahmeantrag bis 10.11.2026, 12:00 Uhr, elektronisch über die Vergabeplattform DTVP. Fragen können bis 29.10.2026 gestellt werden.
Bewertung im Angebot: Projektteam 30 %, Umsetzungskonzept 30 %, Preisangebot 40 %.
Budget: Als Zielbudget werden ca. 30.000,00 EUR netto zzgl. Umsatzsteuer genannt.
Hinweise zur Datenlage:
Im Datensatz steht ein Schätzwert von 1,00 EUR. Das ist offensichtlich unvollständig und sollte in den Vergabeunterlagen geprüft werden.Die Projektlaufzeit in der Leistungsbeschreibung (01.10.2025 bis 01.06.2027) passt nicht zum aktuellen Verfahrensstand im Oktober 2026. Das sollte geklärt werden.Mehrere Unterlagen enthalten noch Platzhalter, etwa für Mengen und Fristen für das Erstangebot.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertTermin / FristNOV2021 MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV MAI NOV
Referenzabschluss frühestensca. 10. Nov. 2021 – 10. Nov. 2026
Inbetriebnahme laufender Referenzenca. 10. Mai 2026
Angefragtes Veröffentlichungsdatum9. Okt. 2026
Veröffentlichung11. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist29. Okt. 2026
Teilnahmefrist10. Nov. 2026
Rügefristca. 10. Nov. 2026
Projektlaufzeit1. Okt. 2025 – 1. Juni 2027bis 2027
Tariftreue Bauleistungen Frist24. Dez. 2026
Präqualifikationsnummer Tarif zwingend25. Dez. 2026
Vertragslaufzeit SystemserviceDatum offenMindestens 12 Monate ab Tag nach der Gesamtabnahme; Startdatum nicht bekannt.
Verlängerung 1Datum offen1 Jahr, Verlängerung durch den Auftraggeber mit 3 Monaten Ankündigungsfrist; Startdatum nicht bekannt.
Verlängerung 2Datum offen1 Jahr, Verlängerung durch den Auftraggeber mit 3 Monaten Ankündigungsfrist; Startdatum nicht bekannt.
Beginn SystemserviceDatum offenBeginn ist der Tag nach der Abnahme des Gesamtsystems; Abnahmedatum nicht bekannt.
Zahlung SystemserviceDatum offenMonatliche Zahlung, fällig bis zum 15. eines jeden Monats.
Laufzeit SIM-KartenDatum offen60 Monate mit monatlichen Kosten je SIM; Startdatum nicht bekannt.
Betrieb Backend GrundlaufzeitDatum offen12 Monate Grundlaufzeit; Startdatum nicht bekannt.
Betrieb Backend Option 1Datum offenOption von 12 Monaten, nur bei Ausübung wirksam; Startdatum nicht bekannt.
Betrieb Backend Option 2Datum offenOption von 12 Monaten, nur bei Ausübung wirksam; Startdatum nicht bekannt.
Patch-Management GrundlaufzeitDatum offen12 Monate Grundlaufzeit für Software-Updates; Startdatum nicht bekannt.
Patch-Management Option 1Datum offenOption von 12 Monaten; Startdatum nicht bekannt.
Patch-Management Option 2Datum offenOption von 12 Monaten; Startdatum nicht bekannt.
TeilabnahmeDatum offenNach Abschluss jedes definierten Meilensteins, z. B. Planungsphase oder Hardware-Installation.
Abnahmetest Gateway-VerfügbarkeitDatum offen7-tägiger Testbetrieb; Startdatum nicht bekannt.
Funktionsprüfung GesamtsystemDatum offenStandardregelung von 30 Tagen nach EVB-IT; Startdatum nicht bekannt.
Erneute FunktionsprüfungDatum offenStandardregelung von 14 Tagen nach EVB-IT.
GesamtabnahmeDatum offenNach vollständiger Inbetriebnahme und erfolgreichem Abnahmetest; Datum nicht angegeben.
Vorlage DokumentationDatum offenDie vollständige Dokumentation ist spätestens zur Gesamtabnahme vorzulegen.
PenetrationstestDatum offenEinmalig nach Inbetriebnahme durch einen zertifizierten Dritten; Datum nicht angegeben.
SchulungenDatum offenSchulungen für Mitarbeitende nach Inbetriebnahme; Datum nicht angegeben.
MängelverjährungDatum offen24 Monate laut EVB-IT-Standard; Bezugspunkt nicht angegeben.
Lizenzbestandsaufnahme SBOMDatum offenUnverzüglich nach Vertragsschluss; Frist in Kalendertagen nicht angegeben.
Datenaufbewahrung RohdatenDatum offenMindestens 2 Jahre; Bezugspunkt nicht angegeben.
Sicherheits-Patches einspielenDatum offenInnerhalb von 72 Stunden, SLA-Zielwert 24 Stunden; Bezugspunkt nicht angegeben.
Störungsmeldung P1Datum offenKritische Störung innerhalb 1 Stunde melden, Zielwert 30 Minuten.
Störungsbehebung P1Datum offenMaximal 4 Stunden, Zielwert 2 Stunden.
Störungsmeldung P2Datum offenNormale Störung, maximal 4 Stunden laut Leistungsbeschreibung, Zielwert 2 Stunden.
Störungsbehebung P2Datum offenMaximal 2 Werktage, Zielwert 1 Werktag.
WartungsfensterDatum offenAnkündigung mindestens 48 Stunden vorher, maximal 4 Stunden pro Monat, Zielwert 2 Stunden.
SLA-Prüfung Mindest-SLAsDatum offenPrüfung quartalsweise jeweils zum Quartalsende.
Nachweis Tariftreue auf AnforderungDatum offen14 Kalendertage ab Zugang der Anforderung des Auftraggebers.
Verpflichtungserklärung UnterauftragnehmerDatum offenSpätestens vor Beginn der Leistungsausführung durch den Unterauftragnehmer vorzulegen.
Nachweispflichten TariftreueDatum offenBis 1 Jahr nach Beendigung des Vertragsverhältnisses; Bezugspunkt Vertragsbeginn nicht datiert.
Ausschluss von VergabeverfahrenDatum offenMöglicher Ausschluss von künftigen Vergabeverfahren für bis zu 3 Jahre bei Verstößen.
Genehmigung UnterauftragsverarbeiterDatum offenAntrag mindestens 4 Wochen vor Beauftragung eines Unterauftragsverarbeiters.
Wiederherstellung nach AussetzungDatum offenAngemessene Frist, in jedem Fall innerhalb eines Monats nach Aussetzung durch den Verantwortlichen.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenPreis & Qualität8 Kriterien
- Projektteam30%
Bewertung der persönlichen Qualifikation des Projektteams anhand von wertungsfähigen persönlichen Referenzen; maximal 120 Rohpunkte, davon maximal 30 gewichtete Punkte.
- Umsetzungskonzept30%
Bewertung der prognostizierten Qualität der Leistung und des erwarteten Arbeitsprozesses anhand von Personalplan, Zeitplan/Projektplan und technischem Umsetzungskonzept; maximal 100 Rohpunkte, davon maximal 30 gewichtete Punkte.
- Preisangebot40%
Bewertung der bruten Gesamtsumme gemäß Preisblatt; der Bieter mit der niedrigsten Gesamtsumme erhält 100 Rohpunkte, die mit 40 Prozent gewichtet werden.
Preisbewertung: niedrigste Gesamtsumme (brutto) x Höchstpunktzahl 100 / angebotene Gesamtsumme (brutto); anschließend 40-prozentige Gewichtung. Für Projektteam werden je persönlicher Referenz die vier Unterkriterien bewertet; die Summen werden durch die Zahl der wertungsfähigen Referenzen geteilt. Bei den关系smesswerten Unterkriterien werden Mittelwerte gebildet und mit 30 x niedrigster Mittelwert des Abweichungsverhältnisses / Mittelwert des jeweiligen Bieters bewertet. Umsetzungskonzept: Addition der Unterkriterienpunkte, anschließend 30-prozentige Gewichtung. Gesamtpunktzahl maximal 100 Punkte.
KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungen, Unterkriterien und Bewertungsformeln sind in den Vergabeunterlagen vollständig angegeben; die Auswahlkriterien des Teilnahmeantrags wurden nicht als Zuschlagskriterien übernommen.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenPlanung und Konzeption (Bereich A)
Auftaktworkshop und Anforderungsanalyse mit Erhebung und Priorisierung aller AnwendungsfälleAnalyse der bestehenden Infrastruktur (Netzwerk, Stromversorgung, Dachstandorte)Begehung der Schlüsselstandorte für die Gateway-PlatzierungFunkfeldplanung mit Coverage-Simulation und HeatmapsSystemkonzept mit Netzwerktopologie, Backhaul-Konzept (LTE, 4G, 5G, Ethernet oder Glasfaser), Auswahl und Begründung des LoRaWAN-Netzwerkservers, Datenfluss, Sicherheits-, Skalierungs- und Energiekonzept (USV, ggf. Solar oder Batterie)Projektplan mit Phasen und Meilensteinen, Ressourcenplanung, Risikoregister und KommunikationsplanAbschlussbericht zur Planungsphase
Hardware: Gateways und Sensoren (Bereich B)
Lieferung, Installation und Inbetriebnahme von Outdoor-Gateways mit 8 bzw. 16 Kanälen und LTE-Backhaul sowie Montage-SetTechnische Vorgaben für Gateways: LTE Cat-M1 bzw. NB-IoT mit Dual-SIM, Schutzart IP67, IK10, GNSS, MTBF mindestens 100.000 StundenSensoren für Füllstand, Parkplatz, Umwelt (CO2, NO2, Feinstaub PM2.5), Lärm, Pegelstand, Temperatur und Feuchte sowie Zählung (PIR oder Radar)Mengen sind in den Unterlagen noch nicht festgelegt (Platzhalter). Anzahl der Gateways und Sensoren sowie die Erweiterbarkeit fehlen.Montage an Mast oder Wand inkl. Kabelführung, Erdung, Blitzschutz und ErstinbetriebnahmeIoT-SIM-Karten mit monatlicher Laufzeit von 60 MonatenKoordination der Genehmigungsverfahren für alle StandorteKonfiguration im Netzwerkserver, Installations- und Abnahmeprotokoll sowie Übergabedokumentation je Standort mit Fotos und GPS-KoordinatenNachweis der CE-Konformität aller Geräte. Bei gleichwertigen Produkten ist nachzuweisen, dass alle Mindestanforderungen erfüllt sind.
Netzwerk-Backend und Server (Bereich C)
Bereitstellung und Konfiguration des LoRaWAN-Netzwerkservers inkl. Join ServerEinrichtung eines MQTT-Brokers mit TLS sowie Benutzer- und ZugriffsverwaltungApplication Server, Zeitreihendatenbank mit Aufbewahrungsregeln und SchwellwertüberwachungDatenexport-Schnittstellen. Eine API-Anbindung (REST oder OGC SensorThings) ist optional zu bepreisen.Anbindung an GIS-Dienste (WMS, WFS)Monitoring-Dashboard für die Verwaltung und Bürger-DashboardPayload-Decoder je GeräteprofilHosting in einem nach ISO 27000 zertifizierten Rechenzentrum in Deutschland oder einem kommunalen RechenzentrumInfrastruktur-Monitoring mit Alarmierung sowie tägliches georedundantes BackupUmsetzung des Sicherheitskonzepts inkl. Penetrationstest durch einen zertifizierten Dritten nach Inbetriebnahme
Betrieb und Service nach Inbetriebnahme
Betrieb der Backend-Infrastruktur monatlich über 12 Monate, mit zwei optionalen Verlängerungen um je 12 MonateSoftware-Updates und Patch-Management über 12 Monate, mit zwei optionalen Verlängerungen um je 12 MonateEinhaltung der Service-Vorgaben:Störungsmeldung kritisch (P1): innerhalb 1 Stunde (Ziel 30 Minuten)Behebung kritisch (P1): höchstens 4 Stunden (Ziel 2 Stunden)Störungsmeldung normal (P2): höchstens 4 Stunden (Ziel 2 Stunden)Behebung normal (P2): höchstens 2 Werktage (Ziel 1 Werktag)Kritische Sicherheits-Patches: innerhalb 72 Stunden (Ziel 24 Stunden)Geplante Wartungsfenster: Ankündigung mindestens 48 Stunden vorher, höchstens 4 Stunden pro Monat (Ziel 2 Stunden)Prüfung der Mindest-SLAs quartalsweise
Abnahme, Schulung und Dokumentation
Zweistufige Abnahme: Teilabnahme nach jedem Meilenstein und Gesamtabnahme nach vollständiger InbetriebnahmeAbnahmetests mit Coverage-Nachweis, Paketverlust, Latenz, Gateway-Verfügbarkeit (7 Tage Testbetrieb), Sicherheits- und Funktionstests inkl. ProtokollenSchulungen für Mitarbeitende der Stadtverwaltung nach Inbetriebnahme. Schulungsunterlagen auf Deutsch als PDF und als bearbeitbare Quelldatei.Dokumentation: Systemarchitektur, Netzwerkplan, Konfigurationsübersicht (EUIs, DevAddr, Frequenzpläne), Betriebshandbuch, Störungshandbuch, Sicherheits- und Schlüsselmanagement-Dokumentation, API-Dokumentation (Swagger/OpenAPI oder gleichwertig)Ablage aller Unterlagen im Repository des Auftraggebers (z. B. SharePoint oder Git)Vollständige Dokumentation spätestens zur GesamtabnahmeHinweis: Die Projektlaufzeit laut Leistungsbeschreibung (01.10.2025 bis 01.06.2027) passt nicht zum Verfahrensstand. Bitte klären.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenBefähigung zur Berufsausübung
Eintragung im Handels- oder Partnerschaftsregister, oder Eigenerklärung zu Rechtsform und bevollmächtigtem VertreterBei Niederlassung in einem anderen EU-Land können besondere Bescheinigungen nötig seinDas Verfahren ist nicht für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Ausschlussgründe und Erklärungen
Keine Ausschlussgründe nach dem GWB. Liegen Gründe vor, ist eine Selbstreinigung nach § 125 GWB nachzuweisen.Keine Zugehörigkeit zu russischen Staatsangehörigen oder Organisationen im Sinne der EU-Sanktionsverordnung 833/2014. Dies gilt auch für Unterauftragnehmer mit mehr als 10 % Auftragswert.Keine Geldbuße von mindestens 2.500 EUR nach dem Mindestlohngesetz (MiLoG) in der Vergangenheit und keine Ausschlussvoraussetzungen nach dem MiLoG
Tariftreue und Mindestlohn (HVTG)
Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestlohn nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG)Die Pflichten sind an alle Nachunternehmer und Verleiher weiterzugeben. Deren Verpflichtungserklärungen oder die Präqualifikationsnummer Tarif sind vorzulegen.Nachweise zur Einhaltung sind auf Anforderung innerhalb von 14 Kalendertagen vorzulegen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens 5,0 Mio. EUR je Personen- und Sachschaden (2-fach pro Jahr). Nachweis wird im Auftragsfall eingereicht.Netto-Jahresumsatz im Tätigkeitsbereich von mindestens 100.000 EUR in jedem der beiden letzten Geschäftsjahre. Angabe für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.
Fachliche Leistungsfähigkeit und Projektteam
Mindestens drei vergleichbare LoRaWAN-Referenzen (maximal drei werden gewertet), Details im Bereich ReferenzprojekteProjektleitung: Mitwirkung an mindestens drei LoRaWAN-Projekten in den letzten 5 Jahren und SchulungsnachweisStellvertretende Projektleitung: Mitwirkung an mindestens zwei LoRaWAN-Projekten in den letzten 5 Jahren und SchulungsnachweisDas Team muss die Leistungsbereiche A (Planung), B (Hardware) und C (Backend) vollständig und fachlich abdecken. Nachweis über Referenzen oder Qualifikationen.Die Angaben zum Projektteam werden mit dem Erstangebot eingereicht
Auswahl der Bewerber (Bewertung)
Bewertung je Referenz mit bis zu 15 Punkten, insgesamt maximal 45 Punkte:Öffentlicher Auftraggeber nach § 98 GWB: 5 PunkteVergleichbares Gebiet mit ähnlich heterogener Siedlungsstruktur: 5 PunkteLeistungen entsprechen in besonderem Maße der Leistungsbeschreibung: 5 PunkteEs sollen voraussichtlich drei Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Die Auswahl erfolgt schrittweise (Mindestanzahl 3).
Referenzprojekte
Mindestens 3 (ohne Angabe eines Höchstwertes). Gewertet werden maximal 3 Referenzen. ReferenzenZeitraum: Abgeschlossen nicht länger als 5 Jahre zurück. Laufende Leistungen: Inbetriebnahme spätestens 6 Monate vor Ablauf der Abgabefrist (10.11.2026).Volumen: Auftragswert netto in EUR je Referenz angeben. Kein Mindestwert genannt.
Mindestens drei vergleichbare Referenzprojekte zum Aufbau und Betrieb eines LoRaWAN-Netzes. Die Leistungsbereiche Planung und Konzeption (A), Hardware mit Gateways und Sensoren (B) sowie Netzwerk-Backend und Server-Infrastruktur (C) müssen abgedeckt sein.
Pro Referenz angeben: Projektbezeichnung, Kurzbeschreibung, abgedeckte Leistungsbereiche, angebotene und tatsächliche Laufzeit (MM/JJJJ), Auftraggeber (öffentlich nach § 98 GWB ja/nein), Netzabdeckung (angeboten und erreicht). Kontaktperson mit Telefonnummer ggf. auf Verlangen. Die Auftraggeber-Angabe kann anonymisiert werden.
3 Referenzprojekte (nur die ersten drei werden gewertet) ReferenzenZeitraum: In den letzten 5 Jahren
Projektleitung: Mitwirkung an mindestens drei LoRaWAN-Projekten sowie Schulungszertifikat mit Prüfungsnachweis oder ein anderer Nachweis fachspezifischer Kenntnisse.
Referenzbeschreibung mit Ja/Nein-Angabe zur Mitwirkung, Lebenslauf mit beruflichem Werdegang und rollenspezifischen Qualifikationen, Nachweis der Schulung. Die Angaben sind mit dem Angebot einzureichen (Anlage 7).
2 Referenzprojekte (nur die ersten zwei werden gewertet) ReferenzenZeitraum: In den letzten 5 Jahren
Stellvertretende Projektleitung: Mitwirkung an mindestens zwei LoRaWAN-Projekten sowie Schulungszertifikat mit Prüfungsnachweis oder ein anderer Nachweis fachspezifischer Kenntnisse.
Referenzbeschreibung mit Ja/Nein-Angabe zur Mitwirkung, Lebenslauf mit beruflichem Werdegang und rollenspezifischen Qualifikationen, Nachweis der Schulung. Die Angaben sind mit dem Angebot einzureichen (Anlage 7).
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 75%4–10 · 24%11+ · 1%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 31 erledigt
Teilnahmeantrag (Frist 10.11.2026, 12:00 Uhr)
Eignungsnachweise im Teilnahmeantrag
Vorbereitung und Klärung vor der Abgabe
Nach Aufforderung zur Angebotsabgabe (Erstangebot)
Verlauf dieser Vergabe
2 Bekanntmachungen- 21.10.2026Ausschreibungauf dieser Seite
- 11.10.2026Ausschreibung
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Auftraggeber
Magistrat der Stadt Büdingen | FPS Rechtsanwaltsgesellschaft mbH & Co. KG | 1. und 2. Vergabekammer des Landes Hessen bei dem Regierungspräsidium Darmstadt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
63654 Büdingen
Ort
63654 Büdingen
Kategorie
Hessen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
www.stadt-buedingen.de/ ↗Erfüllungsort
Ort der Leistung
63654 Büdingen
Hessen
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