Bereitstellung und Implementierung einer Weblösung auf Basis von Contens CMS

Landkreis Weißenburg-Gunzenhausen | Vergabekammer Nordbayern | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bahnhofstraße 2, BayernVeröffentlicht: 21. September 2026

Angebotsfrist: 27. Oktober 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landkreis Weißenburg-Gunzenhausen schreibt die Ablösung seines bisherigen Intranets und seiner Webauftritte als gemeinsame Plattform auf Basis des Content-Management-Systems Contens CMS aus. Gesucht wird ein Generalunternehmer, der die Lösung aus einer Hand liefert: Beratung, Konzeption, UX/Design, technische Implementierung, Schnittstellenentwicklung, Migration der Bestandsinhalte (ca. 2.000 Seiten, 1.700 Bilder, 2.400 Dokumente), Hosting, Wartung, Support, Schulung sowie langfristige Weiterentwicklung.

Das Verfahren ist ein offenes Verfahren nach VgV mit einem Los. Angebote müssen bis 27.10.2026 um 10:00 Uhr elektronisch über die Vergabeplattform eingereicht werden. Vertragsbeginn ist der 11.01.2027, das Ende ist für den 31.12.2028 vorgesehen.

Bieter müssen u.a. CONTENS-Erfahrung, mindestens 5 verfügbare CONTENS-Entwickler, Erfahrung mit öffentlichen Auftraggebern, ein Mindestjahresumsatz von 900.000 € sowie ein DSGVO-konformes Hosting (EU/EWR) nachweisen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Termin / FristSEP2026 DEZ MÄR JUN SEP DEZ MÄR JUN SEP DEZ

Veröffentlichung21. Sep. 2026

Bieterfragen-Fristca. 21. Okt. 2026

Angebotsfrist27. Okt. 2026

Angebotsöffnung27. Okt. 2026

Bindefristca. 27. Okt. – 23. Dez. 2026

Vertragsbeginn11. Jan. 2027

Ausführungsbeginn11. Jan. 2027

Vertragslaufzeit11. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028

Rahmenvertrag Laufzeit11. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028

Go-Live Intranet30. Juni 2027

Vertragsende31. Dez. 2028

Verlängerung 1ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2029bis 2029

Ausführungsbeginn WebsitesDatum offenBeginn Umsetzung Websites in Q3 2027 (genauer Termin nicht beziffert).

Ausführungsende WebsitesDatum offenAbschluss Umsetzung Websites in Q4 2028 (genauer Termin nicht beziffert).

Weiterbetrieb nach VertragsendeDatum offenMaximal 6 Monate Weiterbetrieb zu vertragsbedingten Konditionen nach Vertragsende.

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität2 Kriterien

Wertungssumme (Preis)
Wertungssumme netto aus einmaligen Projektkosten (A) und Betriebskosten über 4-Jahres-Betrachtungszeitraum (B), zuzüglich mittlerer Tagessatz als Wertungsgröße für zusätzliche Leistungen
Mehrere Zuschlagskriterien gemäß Formblatt Gewichtung der Zuschlagskriterien (L 227/L 2270)
Es wird auf das separates Formblatt 'Gewichtung der Zuschlagskriterien' (L 227 / L 2270) verwiesen, das im vorliegenden Dokument nicht enthalten ist. Abgefragt werden u.a.: Unternehmensprofil/CONTENS-Spezialisierung (Punkt 1), Referenzprojekte (Punkt 5), Termin- und Ressourcenplanung/Schlüsselpersonal (Punkt 6), Support- und Betriebskonzept/SLA (Punkt 7), Preisblatt (Punkt 8) sowie Datenschutz- und IT-Sicherheitskonzepte (Punkt 10).

KI-Hinweis: Die Vergabeunterlagen verweisen auf das Formblatt 'Gewichtung der Zuschlagskriterien' (L 227/L 2270), das im vorliegenden Dokument nicht enthalten ist; konkrete Gewichtungen, Bewertungspunkte und die Bewertungsformel für die einzelnen Zuschlagskriterien (Referenzen, Konzept, Schlüsselpersonal, SLA/Konzept, Datenschutz/IT-Sicherheit etc.) fehlen daher.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung – Plattform aus einer Hand

Bereitstellung und Abwicklung der erforderlichen Contens-Lizenzen (Vermietung auf Zeit, Mindestlaufzeit 48 Monate, automatische Verlängerung um 12 Monate, wenn nicht 3 Monate vor Ende gekündigt).

Fachliche und technische Beratung, Konzeption und Projektsteuerung, Informations- und Content-Architektur, UX- und Designkonzeption, technische Implementierung und Konfiguration, Entwicklung projektspezifischer Funktionen und Schnittstellen.

Der Auftragnehmer übernimmt die Gesamtverantwortung als Generalunternehmer; das Projekt wird in deutscher Sprache durchgeführt.

Migration der Bestandsinhalte

Migration der bestehenden Inhalte mit folgender Planungsgrundlage:

ca. 2.000 Inhaltsseitenca. 1.700 Bilderca. 2.400 Dokumente

Inklusive Migrationsstrategie, Redirect-Konzept, Automatisierung, Vorarbeiten, Metadaten-Ergänzung, Qualitäts- und Testmaßnahmen sowie klarer Aufgaben- und Verantwortungsabgrenzung.

Konzeption, UX/Design und Barrierefreiheit

Fach- und Feinkonzeption, Anforderungsaufnahme, Abstimmungs- und Freigabeprozesse.

UX/Design umfasst Informationsarchitektur, Wireframes, Screendesign und ein durchgängiges Designsystem. Barrierefreiheit nach BITV 2.2 und WCAG 2.1 Konformitätsstufe AA ist verbindlich; redaktionelle Prozesse für Inhalte in Leichter Sprache werden unterstützt.

Implementierung und Schnittstellen

Technisches Vorgehen in Contens, Templating, Entwicklungsumgebungen, Versionsverwaltung, Deployment.

Entwicklung projektspezifischer Funktionen und Schnittstellen, u.a. zu MS Entra ID, DMS komXwork, TIMM4Business sowie Anbindung an Bundes- und BayernPortal.

Test, Qualitätssicherung und Go-Live

Teststufen und -arten, Testautomatisierung, Abnahmeverfahren und Fehlerklassifizierung.

Inbetriebnahme in zwei Phasen:

Phase 1 – Intranet: Go-Live bis 30.06.2027Phase 2 – Websites: Beginn Q3 2027, Abschluss Q4 2028

Inklusive Cut-over-Planung, Rollback-Szenario und Hypercare-Phase.

Hosting, Betrieb, Wartung und Support

Hosting und technischer Betrieb in der Cloud, DSGVO-konform und ausschließlich in EU/EWR, auf Basis ISO 27001 oder BSI-Grundschutz zertifiziertes Rechenzentrum.

Verfügbarkeit: mindestens 99,5 % im Jahresmittel.

Servicezeiten: Mo–Fr 08:00–17:00 Uhr (Geschäftszeiten), ohne Feiertage am Sitz des Auftraggebers. Hotline-Support: Mo–Do 08:00–17:00 Uhr, Fr 08:00–14:00 Uhr. Rufbereitschaft an Wahlsonntagen 17:00–24:00 Uhr (mind. 4 Wochen im Voraus anzukündigen).

Wartung und Pflege inkl. Patch-/Update-Management, Wartungsfenster (mind. 5 Werktage im Voraus, außerhalb Geschäftszeiten), Sicherheitsvorfälle, Backup-Strategie mit Wiederherstellungstests, Verschlüsselung, Berechtigungskonzept und Penetrationstests.

Reaktionszeiten:

Priorität 1 (kritisch): 2 Std. in GZ / 8 Std. außerhalb GZ; Ziel Beseitigung 8 Std.Priorität 2 (schwerwiegend): 4 Std. in GZ / nächster GZ; Ziel 2 GZPriorität 3 (gering): 8 Std. in GZ / nächster GZ; Ziel 5 GZNotfallbetrieb: 15 Min. in GZ / 30 Min. außerhalb GZWahlsonntag Priorität 1: 30 Min.

Schulung, Dokumentation und Weiterentwicklung

Grundschulungen für Redaktion und Administration inkl. Aufzeichnung, Redaktionshandbuch und Implementierungsdokumentation.

Langfristige Weiterentwicklung der Plattform, Änderungsanforderungen, Release-/Roadmap-Management und Umgang mit Contens-Versionswechseln.

Datenhoheit und Exit-Strategie

Sicherung der Datenhoheit des Auftraggebers und Unterstützung bei Vertragsende: Datenmigration, Datenexport und Weiterbetrieb über Vertragsende hinaus (maximal 6 Monate zu vertragsbedingten Konditionen).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zuverlässigkeit und Berufsausübung

Erklärung, dass keine schwere Verfehlung vorliegt (u.a. Verstöße nach StGB, GewO, Insolvenzrecht, Korruption, Umweltstraftaten)Kein Eintrag im Wettbewerbsregister in den letzten 2 JahrenAb Auftragssumme ≥ 50.000 € wird ein Auszug aus dem Wettbewerbsregister angefordertOrdnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenGewerbeanmeldung und Mitgliedschaft/Beitragszahlung bei der Berufsgenossenschaft (auf Verlangen)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Mindestjahresumsatz: 900.000 € brutto für vergleichbare Leistungen, Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahreErklärung über erforderliche ArbeitskräfteKein Insolvenzverfahren oder Liquidation (bzw. rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan)Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindest-Deckungssummen u.a. 800.000 €, inkl. Cyber-/IT-Haftpflicht (oder Zusicherung des Versicherers)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

CONTENS-Expertise: mindestens 5 verfügbare CONTENS-EntwicklerErfahrung öffentliche Auftraggeber: Projekte für öffentliche AG in den letzten 5 JahrenReferenzen in fünf Bereichen (je mind. 1, kombinierbar): öffentliche Websites, Intranet-Lösungen, öffentliche Auftraggeber, Informationsarchitektur/Nutzerführung, technische Implementierung/Betrieb/Weiterentwicklung; CONTENS-Erfahrung in Summe nachweisbarBarrierefreiheit: Erfahrung mit BITV 2.2 und WCAG 2.1 Stufe AARechenzentrum: Zertifizierung ISO 27001 oder BSI-GrundschutzSprache: Deutsch als Projekt-, Vertrags-, Dokumentations- und Supportsprache; deutschsprachige Ansprechpartner zwingendPersonelle Kapazitäten: Projektteam (Entwicklung mind. 3–5 Personen zzgl. UX) ab Projektstart verfügbar

Datenschutz und Informationssicherheit

DSGVO-konforme LeistungserbringungAbschluss eines Auftragsverarbeitungsvertrags (AVV) nach Art. 28 DSGVODatenverarbeitung ausschließlich in EU/EWRVerpflichtung der Beschäftigten auf VertraulichkeitTechnische und organisatorische Maßnahmen gemäß Art. 32 DSGVOHosting DSGVO-konform auf anerkannten Sicherheitsstandards

Sanktionen und Russland-Bezug

Eigenerklärung, dass kein Ausschlussgrund nach Art. 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 vorliegt (Formular L 127)Keine Bezüge zu Russland im Sinne der EU-Sanktionsverordnung 2022/576

Bietergemeinschaften und Subunternehmer

Bietergemeinschaften (ARGE): zulässig; Benennung eines bevollmächtigten Vertreters, gesamtschuldnerische Haftung in der Rechtsform einer GbR gem. §§ 705 ff. BGBSubunternehmer: zulässig; Verzeichnis der Teilleistungen über L 235 erforderlichEignungsleihe: möglich für technische/berufliche und wirtschaftliche/finanzielle Leistungsfähigkeit; gemeinsame Haftung und Verpflichtungserklärungen erforderlich

Referenzprojekte