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Beschaffung einer Lösung zur Standardisierten Notrufabfrage für die Feuerwehr Essen

Essener Systemhaus | Vergabekammer Westfalen | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Essen, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Kurzbeschreibung

Die Feuerwehr Essen (vertreten durch das Essener Systemhaus) beschafft im offenen Verfahren eine Software für die standardisierte Notrufabfrage. Die Lösung wird on-premises auf eigenen Servern betrieben und in das bestehende Einsatzleitsystem Celios (Version 7) integriert.

Was geliefert werden muss

Software-Lizenzen, Implementierung und KonfigurationModule für Notfallrettung, Krankentransport, Brandschutz, technische Hilfeleistung, Katastrophenschutz, Kombinationseinsätze, automatische Notrufe (eCall) sowie verkürzte Abfragen für FachpersonalWartung, Pflege, Hotline-Support (First- und Second-Level, deutschsprachig)Beratungskontingent (30 Personentage über 48 Monate)Schulungen für Leitstellen-Mitarbeitende und Key-User inkl. Schulungsunterlagen und TestsystemAnbindung an SSO, Monitoring (CheckMK), Postgres-Datenbank, AES-256-Verschlüsselung

Was der Bieter mitbringen muss

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 Jahren mit produktivem Einsatz bei einer Leitstelle mit mindestens 400.000 EinwohnernGültiges ISO 27001-Zertifikat (Scope muss die Leistung abdecken)Betriebshaftpflichtversicherung über mind. 1 Mio. EURFertig produktionsfähig bis 01.07.2027
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 15. Oktober 2026
Termin / FristSEP2026OKTNOVDEZJAN2027FEBMÄRAPRMAIJUNJUL
Veröffentlichung14. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist7. Okt. 2026
Angebotsfrist15. Okt. 2026
Bindefrist15. Okt. – 14. Dez. 2026
Produktivsetzung1. Juli 2027
ZuschlagDatum offenZuschlag nach Angebotsprüfung; gesetzliche Wartefrist 10 Tage (elektronisch) bzw. 15 Tage (postalisch) gem. § 134 GWB.
VertragsabschlussDatum offenVertragsabschluss voraussichtlich nach Ablauf der Zuschlagswartefrist.
Kick-Off-TerminDatum offenInnerhalb von 12 Wochen nach Zuschlagerteilung.
AusführungsbeginnDatum offenBeginn der Leistungserbringung (Implementierung) voraussichtlich nach Zuschlag/Kick-Off.
VertragsbeginnDatum offenBeginn der Softwareüberlassung; Stichtag nicht festgelegt, folgt auf Zuschlag.
Mindestvertragslaufzeit ÜberlassungDatum offen48 Monate ab vereinbartem Beginn der Überlassungsdauer (EVB-IT Typ B).
SoftwarepflegeDatum offen48 Monate ab Vertragsbeginn (EVB-IT Pflegevertrag S).
BeratungskontingentDatum offen30 Personentage über 48 Monate nach Abnahme, Abruf im Produktivbetrieb.
RechtsbehelfsfristDatum offen15 Kalendertage nach Mitteilung der Vergabestelle über beabsichtigte Nichtabhilfe (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
RügefristDatum offen10 Kalendertage nach Kenntnisnahme eines Verstoßes (§ 160 Abs. 3 GWB).
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Preis100%

    Das wirtschaftlichste Angebot wird anhand der Preisangaben im Preisblatt/Leistungsverzeichnis ermittelt. Den Zuschlag erhält das Angebot mit dem niedrigsten Preis.

KI-Hinweis: Vollständig: In Ziffer 13.4 der Verfahrensbedingungen und im Formular 321 ist ausschließlich der Preis als Zuschlagskriterium (niedrigster Preis) festgelegt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Bereitstellung und Lizenzierung

Bereitstellung als On-Premise-Lösung auf der Serverlandschaft des AuftraggebersPostgres-Datenbank als technische AnforderungAnzahl: 1 Überlassung; bis zu 30 gleichzeitige Zugriffe (erweiterbar)Mehrsprachigkeit der Anwendung: Deutsch, Englisch, Französisch, Spanisch, Portugiesisch, Niederländisch, ItalienischLaufzeit der Überlassung/Lizenzen: 48 Monate ab VertragsbeginnMindestvertragsdauer (Überlassung und Pflege): 48 Monate ab vereinbartem BeginnAnbindung an SSO über ELS, Monitoring über CheckMK, Verschlüsselung AES-256

Implementierung und Integration

Einbindung in das bestehende Einsatzleitsystem Celios (CKS Systeme GmbH, Version 7) über SchnittstellenBereitstellung von Test- und Schulungssystemen, jeweils mit eigener Datenbank, angebunden wie das Echtsystem und mit gleichem SoftwarestandKommunikationsmatrix mit Übersicht aller Anbindungen (Art der Daten, Protokolle, Ports, Verschlüsselungsarten, Frequenz)On-Premise-Betrieb auf der Infrastruktur der Stadt EssenBetriebsbereite, vollumfänglich arbeitsfähige Lösung zum 01.07.2027Kick-Off-Termin innerhalb von 12 Wochen nach Zuschlagserteilung

Standardisierte Notrufabfrage (Fachmodule)

Abdeckung folgender Produktsegmente:NotfallrettungKrankentransportBrandschutzTechnische HilfeleistungKatastrophenschutz / SekundärtransportKombinationseinsätzeAutomatische Notrufe (eCall, eCall NG)Verkürzte Abfrage für Fachpersonal der nicht-polizeilichen GefahrenabwehrExpliziter und stetig reproduzierbarer Alarmstichwort-Vorschlag/-Code je EinsatzQualitätsmanagement und Reporting: Gesprächsnachbereitung, Statistik/ControllingWebbasierte Anwendung, Browser: Edge, Chrome, Firefox

Wartung, Pflege und Support

Softwarepflege über 48 Monate ab Vertragsbeginn: Updates, Upgrades, Releasewechsel, neue VersionenTicketsystem für Fehler- und ÄnderungswünscheFirst- und Second-Level-Support in deutscher SpracheDeutschsprachige Hotline für StörungsmeldungenRegelmäßige Penetrationstests durch den Anbieter (Nachweis erforderlich)

Beratungsleistungen und Schulungen

Beratungskontingent im Produktivbetrieb: Abruf von 30 Personentagen über 48 Monate nach AbnahmeÜberschreitung des Kontingents um bis zu 20 % möglich; keine MindestabnahmeEinheitlicher Tagessatz für Beratungsleistungen (vor Ort und Remote, inkl. Nebenkosten)Präsenzschulungen in Räumlichkeiten der Feuerwehr Essen (Hybrid möglich)Modulares Schulungskonzept für unterschiedliche ZielgruppenZielgruppen: Leitstellen-Mitarbeitende (ca. 20, geschult über Multiplikatoren) und Key-User/innen (ca. 20)Schulungsunterlagen analog und digital als durchsuchbares PDF mit Inhaltsverzeichnis (Deutsch)Schulungssystem (Testserver) als separate UmgebungMoodle-Anbindung an die Schulungsplattform des Auftraggebers

Projektplanung und Mitwirkung

Projektplan ist Bestandteil des Angebots mit folgenden Mindestmeilensteinen:Kick-Off-Termin/ProjektstartVerfügbarkeit der TestumgebungSchulung der Key-User/innenTest der SoftwareBeginn, Inhalt und Ablauf der Schulungen der übrigen User/innenVerfügbarkeit der ProduktionsumgebungGeplante RahmentermineMitwirkungspflichten des Auftraggebers sind im Projektplan darzustellen

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Betriebshaftpflichtversicherung: mindestens 1.000.000 EUR für Personen- und Sachschäden je VersicherungsjahrZusatzbaustein Produkthaftpflichtversicherung empfohlenVersicherung ist über die gesamte Vertragslaufzeit vorzuhaltenFalls noch keine Versicherung besteht: Eigenerklärung plus Bestätigung des Versicherers über die Bereitschaft zum AbschlussNachweis Steuer- und Abgabenpflichten sowie Sozialversicherungsbeiträge auf Anforderung vor Zuschlag

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Gültiges DIN EN ISO/IEC 27001-Zertifikat; der Scope muss die ausgeschriebene Leistung abdeckenReferenzen: mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte der letzten 3 Jahre mit produktivem Einsatz bei einer Leitstelle mit mindestens 400.000 EinwohnernRechenzentrum: Hosting in der EU; bei externem Hosting zusätzlich C5-Testat oder ISO 27001Schulungspersonal: nachgewiesene Fachkenntnisse und Erfahrung in der Vermittlung der Inhalte (z. B. Anzahl geschulter Personen, Anzahl durchgeführter Schulungen)Projektteam: Benennung eines fachlich verantwortlichen Projektleiters und Stellvertreters; Nachweis der QualifikationEignung wird anhand bieterischer Leistungsfähigkeit und Referenzen (Selektionskriterium slc-abil-ref-supply) geprüft

Zwingende und fakultative Ausschlussgründe

Prüfung gemäß § 123 GWB (zwingende Ausschlussgründe)Prüfung gemäß § 124 GWB (fakultative Ausschlussgründe)Mindestlohn: Erklärung gemäß § 19 Abs. 1 MiLoGSelbstreinigungsnachweise nach § 125 GWB, falls einschlägigGewerbezentralregister-Auszug auf Anforderung (max. 6 Monate alt, innerhalb von 7 Tagen vorzulegen)

Formelle Anforderungen an den Bieter

Sprache: DeutschForm: elektronisch in Textform (§ 126b BGB), verschlüsselt über Vergabemarktplatz Metropole Ruhr; keine elektronische Signatur erforderlichKeine Änderungen an Vergabeunterlagen oder PreisblattVerwendung der bereitgestellten Vordrucke zwingend; eigene Ausdrucke unzulässigNebenangebote sind nicht zugelassenMöglichkeit der Eignungsleihe nach § 47 VgV (Formulare 534a/534b)Möglichkeit der Unterauftragvergabe nach § 36 VgV (Formulare 533a/533b)
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: innerhalb der letzten 3 Jahre ab BekanntmachungVolumen: nicht spezifiziert

Vergleichbare Referenzen für standardisierte Notrufabfrage (Module müssen anhand von Referenzen belegbar bereits im Produktivbetrieb sein)

Produktiver Einsatz bei einer Leitstelle mit mindestens 400.000 Einwohnern Abdeckung; Angabe von Leitstelle, Ansprechpartner, Kontaktdaten, Anzahl Einsatzleitplätze und Anzahl der durch den Auftragnehmer ausgebildeten Disponenten. Formular 'Referenzen' aus den Vergabeunterlagen verwenden. Vergabestelle behält sich Überprüfung vor.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 70%4–10 · 29%11+ · 0%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 27 erledigt
Pflichtangebot und Formulare
Eigenerklärungen und Nachweise
Referenzen
Verträge und Konfiguration
Nur bei Bietergemeinschaft / Unteraufträgen / Eignungsleihe
Rückfragen und Fristen

Verlauf dieser Vergabe

2 Bekanntmachungen
  1. 14.10.2026Vergabebekanntmachung
  2. 14.09.2026Ausschreibungauf dieser Seite
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Essener Systemhaus | Vergabekammer Westfalen | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
45145 Essen
Ort
45145 Essen
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.esh-essen.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
45145 Essen
Nordrhein-Westfalen

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