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Ausschreibungen Nordrhein-Westfalen

Betreuungsdienstleistungen Staffel 10.2

Bezirksregierung Arnsberg -ZVS- | Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Borgentreich, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Was wird ausgeschrieben?

Das Land Nordrhein-Westfalen sucht Dienstleister, die den Betrieb von Flüchtlingsunterkünften (Zentrale Unterbringungseinrichtungen ZUE und Erstaufnahmeeinrichtungen EAE) organisieren und die Bewohner betreuen.

Umfang:

Soziale Betreuung rund um die UhrKinderbetreuung und schulnahe BildungsangeboteFreizeitgestaltung, JobbörseVersorgung mit Möbeln, Wäsche, Kleidung, KörperpflegeartikelnBetrieb von Gemeinschaftswascheinrichtung und KioskGewaltschutz und Umfeldmanagement

Struktur: 5 Objektlose (je 1 Einrichtung: EAE Unna, ZUE Alfter, ZUE Borgentreich, EAE Mönchengladbach, ZUE Ibbenbüren). Pro Unternehmen können max. 2 Lose gewonnen werden.

Verfahren: Nichtoffenes Verfahren mit Teilnahmewettbewerb. Teilnahmeanträge bis **28.09.2026

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Bieterfragen-Frist14. Sep. 2026
Frist für Antworten21. Sep. 2026
Teilnahmefrist28. Sep. 2026
Rügefrist (Bekanntmachung)ca. 28. Sep. 2026
Einladungsfristca. 14. Okt. 2026
Vertragslaufzeit LOT-0002 (ZUE Alfter)1. Juni 2027 – 31. Mai 2029
Vertragslaufzeit LOT-0004 (EAE Mönchengladbach)1. Juni 2027 – 31. Mai 2029
Vertragslaufzeit LOT-0005 (ZUE Ibbenbüren)1. Juni 2027 – 31. Mai 2029
Vorlauf Anpassung Regelbelegung (Erhöhung)ca. 1. Juni – 1. Sep. 2027
Vorlauf Anpassung Regelbelegung (Reduzierung)ca. 1. Juni – 1. Okt. 2027
Erhöhung Personalschlüsselca. 1. Juni – 1. Juli 2027
Kündigung optionaler Personalschlüssel-Erhöhungca. 1. Juni – 1. Aug. 2027
Einstellung Umfeldmanagement/Gewaltschutzca. 1. Juni – 1. Okt. 2027
Förderprogramme: Entscheidungsfrist AGca. 1. Juni – 15. Juli 2027
Stand-by-Aktivierung bis 50%ca. 1. Juni – 1. Sep. 2027
Stand-by-Aktivierung bis 100%ca. 1. Juni – 1. Dez. 2027
Umwandlung Regelplätze in Stand-byca. 1. Juni – 1. Okt. 2027
Vertragslaufzeit LOT-0001 (EAE Unna)1. Okt. 2027 – 30. Sep. 2029
Vertragslaufzeit LOT-0003 (ZUE Borgentreich)1. Okt. 2027 – 30. Sep. 2029
Halbjährliche Fördermittel-Übersichtca. 1. Jan. 2028
Preisanpassung1. Jan. 2029
Verlängerung 1 (LOT-0002, ZUE Alfter)ca. 1. Juni 2029 – 31. Mai 2030
Verlängerung 1 (LOT-0004, EAE Mönchengladbach)ca. 1. Juni 2029 – 31. Mai 2030
Verlängerung 1 (LOT-0005, ZUE Ibbenbüren)ca. 1. Juni 2029 – 31. Mai 2030
Verlängerung 1 (LOT-0001, EAE Unna)ca. 1. Okt. 2029 – 30. Sep. 2030
Verlängerung 1 (LOT-0003, ZUE Borgentreich)ca. 1. Okt. 2029 – 30. Sep. 2030
Verlängerung 2 (LOT-0002, ZUE Alfter)ca. 1. Juni 2030 – 31. Mai 2031
Verlängerung 2 (LOT-0004, EAE Mönchengladbach)ca. 1. Juni 2030 – 31. Mai 2031
Verlängerung 2 (LOT-0005, ZUE Ibbenbüren)ca. 1. Juni 2030 – 31. Mai 2031
Verlängerung 2 (LOT-0001, EAE Unna)ca. 1. Okt. 2030 – 30. Sep. 2031
Verlängerung 2 (LOT-0003, ZUE Borgentreich)ca. 1. Okt. 2030 – 30. Sep. 2031
Verlängerung 3 (LOT-0002, ZUE Alfter)ca. 1. Juni 2031 – 31. Mai 2032
Verlängerung 3 (LOT-0004, EAE Mönchengladbach)ca. 1. Juni 2031 – 31. Mai 2032
Verlängerung 3 (LOT-0005, ZUE Ibbenbüren)ca. 1. Juni 2031 – 31. Mai 2032
Verlängerung 3 (LOT-0001, EAE Unna)ca. 1. Okt. 2031 – 30. Sep. 2032
Verlängerung 3 (LOT-0003, ZUE Borgentreich)ca. 1. Okt. 2031 – 30. Sep. 2032
Verlängerung 4 (LOT-0002, ZUE Alfter)ca. 1. Juni 2032 – 31. Mai 2033bis 2033
Verlängerung 4 (LOT-0004, EAE Mönchengladbach)ca. 1. Juni 2032 – 31. Mai 2033bis 2033
Verlängerung 4 (LOT-0005, ZUE Ibbenbüren)ca. 1. Juni 2032 – 31. Mai 2033bis 2033
Verlängerung 4 (LOT-0001, EAE Unna)ca. 1. Okt. 2032 – 30. Sep. 2033bis 2033
Verlängerung 4 (LOT-0003, ZUE Borgentreich)ca. 1. Okt. 2032 – 30. Sep. 2033bis 2033
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität11 Kriterien
Preis 45.1%Qualität 54.8%
  • I. Angebotspreis40%

    Angebotsvergleichspreis (AVP) auf Basis des Preisblatts (brutto); lineare Interpolation zwischen niedrigstem AVP (3 Punkte) und AVP der um 100% oder mehr über dem niedrigsten liegt (0 Punkte).

  • II. Konzepte60%

    Gesamtgewicht der Konzeptbewertung. Unterteilt in 5 Unterkonzepte, die jeweils mit max. 3 Punkten bewertet und mit der jeweiligen prozentualen Gewichtung multipliziert werden.

Punktzahl Preis = Punktzahlmax * (2,0*PreisBest - PreisAngebot) / (1,0*PreisBest); Konzepte: max. 3 Punkte je (Unter-)Kriterium multipliziert mit Gewichtung; Tabellen: (erzielte Punkte / erzielbare Punkte) * 3 Punkte

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtung und Bewertungsmethode vollständig angegeben; für alle Lose gelten dieselben Zuschlagskriterien.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Organisation und Betrieb der Einrichtung

Koordination des gesamten EinrichtungsbetriebsInformations- und Aufnahmezentrum 24/7 besetztAufnahme, Zimmervergabe, tägliche AnwesenheitskontrolleSchutz- und Präventionskonzepte, HygieneplanPostausgabe, Pressearbeit, Verschwiegenheit, ÖffentlichkeitsarbeitAuszahlung persönlicher Bedarf (Bezahlkarte + Bargeld, i.d.R. dienstags)Besprechungen, Berichtswesen, monatlicher Bericht bis 5. Werktag des FolgemonatsAbstimmung mit Verpflegung, Sanität, Reinigung, FacilitymanagementDokumentation im elektronischen Berichtsbuch

Soziale Betreuung

24/7-Betreuung im 3-Schicht-DienstCase-Management, Konfliktmanagement, Sucht- und VerweisberatungSprechstunde mindestens 2 Std./WocheIn jeder Tagschicht mindestens 25% höherqualifiziertes Personal (abgeschlossenes Studium Sozialarbeit, (Sozial-)Pädagogik, Psychologie o.ä.)

Kinderbetreuung und schulnahe Bildungsangebote

Kinderspielstube: mindestens 7 Std. werktags (Mo-Fr 7:30–13:00 und 13:00–17:30)Konfessionsneutrale pädagogische BetreuungGenerelle Kinder-/Jugendbetreuung außerhalb der Spielstuben-Öffnungszeiten (geschlechtersensible Angebote, Mädchenaufenthaltsraum, Jugendfreizeittreff)Schulnahe Bildungsangebote (nur ZUE): Kunst, Musik, Sport je 90 Min./Woche für Kinder 6–13 J. und ab 14 J., im Teamteaching mit Lehrkräften des AGErsatzangebot in Ferien/Vertretungsfall

Freizeitgestaltung

Tagesstrukturierende, geschlechtersensible Angebote für alle AltersgruppenPflichträume: religiöser Raum (24/7), Café, Bistro/Billard, Frauencafé, Fernsehraum, Bücherei, Nähstube, Außenspiel- und SportbereichPflichtangebote: Deutschunterricht Erwachsene (mind. 2–3 Std. werktäglich), Informationsveranstaltung Wertevermittlung (1×/Woche, 90 Min.), Feste (Zuckerfest, Weihnachten, Karneval + mind. 2 Jahreszeitenfeste), geschlechtsspezifische Sport- und Kreativangebote, AusflügeWochenplan bis Ende der Vorwoche aushängen

Jobbörse und Arbeitsgelegenheiten

Arbeitsgelegenheiten nach § 5 AsylbLGMehrsprachige Aushänge aller Angebote (DE/EN/FR/Herkunftssprachen) am Aufnahme- und Informationszentrum (Ausschlusskriterium)Mindestumfang: 15 Std./Woche je 100 Personen RegelkapazitätFragebogen/persönliches Gespräch zu Ausbildung, Fertigkeiten, NeigungenAufsicht/Kontrolle mindestens alle 90 MinutenDokumentation jeder Teilnahme, Erstellung von ZeugnissenKeine Kollision mit Asylverfahrensterminen, Freizeitangeboten oder Deutschunterricht

Umfeldmanagement

Mittlerfunktion zwischen Einrichtung und NachbarschaftBürgersprechstunden, Konfliktvermittlung, Öffentlichkeitsarbeit vor Ort

Gewaltschutzkoordination

Einrichtungsspezifisches Gewaltschutzkonzept auf Grundlage LGSK NRW und UNICEF-MindeststandardsSchulungen, Ansprechperson, Netzwerkstrukturen

Mobiliar, Wäsche, Körperpflege, Kleiderkammer

Ausstattung Bewohnerzimmer (Betten, Möbel, Schrank), Gemeinschaftsräume, KantineBereitstellung von Leihgeräten (Wasserkocher, Flaschenwärmer)Gemeinschaftswäsche: Bettwäsche 14-täglich, Handtücher 2×/Woche, professionelle ReinigungErstausstattung Körperpflegeartikel bei Ankunft (Bedarf für 2 Wochen), täglich ToilettenpapierKleiderkammer: Oberbekleidung, Schuhe, Wäsche, Umstandskleidung, Babyausstattung, Kinderwagen-Verleih

Gemeinschaftswascheinrichtung

Einrichtung und Betrieb (Waschmaschinen, Trockner, Bügeleisen)Kostenlose Nutzung für BewohnerMontag–Freitag 8–17 Uhr

Kiosk

Betrieb auf Verlangen des AG, werktags mindestens 2+2 Std.Mindestsortiment, elektronische Zahlung (VISA), kein Alkohol

Hygiene, Erste Hilfe, Meldepflichten

Händedesinfektion (3–5 ml, 30 Sek.), Flächenreinigung/-desinfektionLebensmittelhygiene mit Temperaturkontrollen (Kühlschrank ≤7°C, Gefrierfach ≤−18°C)Schädlingsbekämpfung durch Fachfirma bei BefallTrinkwasserhygiene: jährliche LegionellenuntersuchungErste-Hilfe-Material (DIN 13169/DIN 13157)Meldung meldepflichtiger Krankheiten nach IfSG an GesundheitsamtMeldekette bei besonderen Vorkommnissen (90-Minuten-Meldung nach Schichtbeginn)

Personal und Konzepte

Alle Konzepte (Betreuung, Jobbörse, Freizeit, Kinderbetreuung, Gewaltschutz, Schulung/Fortbildung, Ehrenamt, Organisation/Personal) werden VertragsbestandteilMeldekette, Berichtsbuch, Hausordnung, Personalvorlage gemäß Anlage 5Personal: deutsch + mind. 1 europäische Fremdsprache; Ersthelfer, Führungszeugnis (§ 30a BZRG, nicht älter als 6 Monate), Masernschutz (ab Geburtsjahrgang 1971)Ehrenamtliche nur nach Mustervereinbarung mit Verschwiegenheitserklärung und FührungszeugnisMonatlicher Dienstplan spätestens 1 Woche vor Monatsbeginn

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Unternehmensdarstellung/Firmenprofil (Vordruck 1)Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit – keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (Vordruck 2)Eigenerklärung EU-Sanktionen, Art. 5k VO (EU) 833/2014 (Vordruck 8)Angaben zu Nachunternehmern/Dritten (Vordruck 6)Bei Bewerbergemeinschaften: Bewerbergemeinschaftserklärung (Vordruck 7), gesamtschuldnerische Haftung, mindestens ein Mitglied muss Referenzanforderungen erfüllen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Erklärung über Gesamtumsatz und Umsatz mit vergleichbaren Leistungen, letzte 3 abgeschlossene Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025)Vergleichbare Leistungen: Organisation und Betreuung in Unterbringungseinrichtungen für Flüchtlinge (Vordruck 3)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestens 2 Referenzen seit August 2023 (s. reference_projects)Durchschnittliche Anzahl fest angestellter Beschäftigter der letzten 3 Kalenderjahre, aufgeteilt nach Aufgabenbereichen (Vordruck 4)

Qualitätsmanagement und Versicherung (vertraglich, ab Leistungsaufnahme)

Zertifiziertes QM-System nach DIN EN ISO 9001:2015 oder gleichwertig (Nachweis spätestens am Tag der Leistungsaufnahme)Verwaltungsbüro/Betriebszentrum in DeutschlandBerufshaftpflicht mit Mindestdeckungssummen: Personenschäden 5 Mio. €, Sachschäden 2,5 Mio. €, Schlüsselverlust 0,5 Mio. €, Vermögensschäden 1 Mio. €, BDSG-Schäden 0,25 Mio. € – jeweils mind. zweifach maximiert p.a.Nachunternehmer benötigen schriftliche Einwilligung des AG und eigene ISO-9001-Zertifizierung (Ausnahme Schädlingsbekämpfung)

Personalqualifikation – übergreifend

Deutsch in Wort und Schrift + mind. 1 europäische FremdspracheFührungszeugnis nach § 30a BZRG (bzw. § 30b EU-Bürger), nicht älter als 6 Monate, Wiederholung alle 4 JahreMasernschutznachweis (ab Geburtsjahrgang 1971)Pflichtschulungen bis Leistungsaufnahme: interkulturelle Kompetenz, Gewaltprävention/Deeskalation; je nach Funktion zusätzlich Umgang mit Traumatisierten, Ersthelfer (9 UE à 45 Min., Auffrischung alle 24 Mon.), BrandschutzhelferAusländische Abschlüsse: reglementierte Berufe über Bezirksregierung anerkennen lassen, nicht-reglementierte über ZAB Bonn

Personalqualifikation – Betreuungsleitung

Abgeschlossenes Hochschul-/Fachhochschulstudium, vorzugsweise Sozialwissenschaften, Erziehungswissenschaft, (Sozial-)Pädagogik, Psychologie, Schwerpunkt Personal/Organisation oder vergleichbarMöglichst mehrjährige Leitungserfahrung in Aufnahmeeinrichtung und selbstständige Personalführung

Personalqualifikation – Soziale Betreuung

Möglichst mehrjährige Erfahrung in GeflüchtetenbetreuungErsthelferausbildung, Auffrischung mind. alle 2 JahreMindestens 1/4 der Tagschicht mit abgeschlossenem (Fach-)Hochschulstudium (Sozialarbeiter, (Sozial-)Pädagoge, Diplompädagoge, Diplomsportpädagoge, Psychologe, Heilpädagoge, Erziehungswissenschaftler o.ä.)Berufsausbildung gilt nicht als gleichwertig zum Studium

Personalqualifikation – Kinderspielstube

Ständig mind. 1 Person mit staatlich geprüfter Erzieher-Ausbildung oder gleichwertig (§ 1 Abs. 1–3 KiBiz NRW)Erste-Hilfe-Kurs „Ersthilfe am Kind", Auffrischung alle 2 Jahre

Personalqualifikation – schulnahe Bildungsangebote

Erste-Hilfe-Kurs „Ersthilfe am Kind"Kunst: ausgebildete Lehrkräfte/Kunstpädagogen/Personen mit BerufserfahrungMusik: Lehrkräfte/Musikschullehrkräfte/Musiker/BerufserfahrungSport: Lehrkräfte/Sportpädagogen/Übungsleiter C-Lizenz

Personalqualifikation – Umfeldmanagement und Gewaltschutzkoordination

Umfeldmanagement: Berufsausbildung im (sozial-)pädagogischen Bereich ODER mehrjährige Erfahrung in Flüchtlingseinrichtung; Kenntnisse AusländerrechtGewaltschutz: Studium oder Berufsausbildung im sozialpädagogischen/psychosozialen Bereich, Erfahrung in Arbeit mit Geflüchteten/Trauma/Krisenmanagement

Rechtliche Verpflichtungen

Einhaltung Steuer-, Abgaben- und SozialversicherungspflichtenArbeitsrechtliche Regelungen inkl. § 613a BGB bei BetriebsübergangMindestentgelt nach MiLoG, Tarifvertragsrecht oder Arbeitnehmer-EntsendegesetzTariftreue- und Vergabegesetz NRWFörmliche Verpflichtung aller Beschäftigten nach Verpflichtungsgesetz
Referenzprojekte
mindestens 2 ReferenzenZeitraum: seit August 2023 (ca. letzte 3 Jahre); Mindestdauer pro Referenz: 6 Monate hauptverantwortlich bis Ablauf der TeilnahmefristVolumen: kategorieabhängig: Kat. 1 = 150 Plätze, Kat. 2 = 250 Plätze, Kat. 3 = 350 Plätze

Mind. 2 Referenzen aus den letzten 3 Jahren (seit August 2023) zu Organisation und Betreuung von Unterbringungseinrichtungen für Flüchtlinge (keine Abschiebungseinrichtungen), inkl. sozialer Betreuung. Bewerber muss die Leistung hauptverantwortlich erbracht haben. Stand-by-Plätze zählen 50%. Belegungsplatzzahlen verschiedener Institutionen dürfen nicht addiert werden.

Art der Einrichtung (ZUE/EAE/Notunterkunft/kommunale Unterkunft), Regelbelegung, erbrachte Leistungen, Komplexität, Vergleichbarkeit; Name und Kontaktdaten Auftraggeber, Name Betreuungsleitung, Leistungszeitraum, Position (AN/ARGE/NU), Auftragswert ca. netto

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 55%4–10 · 28%11+ · 17%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 17 erledigt
Teilnahmeantrag – Pflichtvordrucke
Fristen & Rückfragen
Formale Vorgaben
Prioritätenliste für Loslimitierung
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bezirksregierung Arnsberg -ZVS- | Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
59821 Arnsberg
Ort
34434 Borgentreich
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bra.nrw.de/

Erfüllungsort

Ort der Leistung
34434 Borgentreich
Nordrhein-Westfalen

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