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Ausschreibungen Nordrhein-Westfalen

Bildflüge NRW 2027

Bezirksregierung Köln | Vergabekammer Westfalen | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Köln, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Land Nordrhein-Westfalen (vertreten durch die Bezirksregierung Köln) schreibt für das Jahr 2027 Bildflüge in 12 Gebietslosen aus. Aufgenommen und geliefert werden farbige digitale Luftbilder mit 10 cm Bodenauflösung (DLB10) nach AdV-Standard, geeignet für Stereo-Auswertung und Dense Image Matching.

Die Lose 1–6 sind im laubfreien Zustand (20.02.–15.04.2027), die Lose 7–12 im vollbelaubten Zustand (01.05.–30.06.2027) zu befliegen. Für einige Lose (1, 5, 7, 9) sind zusätzlich Schrägluftbilder in Kooperation mit Kreisen/kreisfreien Städten vorgesehen (Multiperspektivflug).

Bieter können sich auf einzelne Lose bewerben, je Bieter sind maximal 2 Lose aus Frühjahrs- und 2 Lose aus Sommerbefliegung möglich. Für mehr als ein Los ist eine zweite, zeitgleich einsetzbare Bildflugausstattung nachzuweisen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 12. November 2026
Termin / FristOKT2026NOVDEZJAN2027FEBMÄRAPRMAIJUN
Veröffentlichung7. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist30. Okt. 2026
Angebotsfrist12. Nov. 2026
Bindefrist12. Nov. 2026 – 11. Jan. 2027
Bekanntgabe Zuschlagsentscheidungca. 10. Dez. 2026
Zuschlagca. 21. Dez. 2026
Vorlage Bildflugplanung Lose 1–615. Jan. 2027
Befliegungszeitraum Lose 1–6 (laubfrei)20. Feb. – 15. Apr. 2027
Vertragslaufzeit20. Feb. – 30. Juni 2027
Vorlage Bildflugplanung Lose 7–1215. März 2027
Befliegungszeitraum Lose 7–12 (vollbelaubt)1. Mai – 30. Juni 2027
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 35%Qualität 65%
  • Bewertungspreis35%

    Nettoangebotsgesamtpreis zzgl. Einfuhr- bzw. Umsatzsteuer, bewertet nach Formel 35 * (niedrigster / Angebotspreis).

  • Flugaufwand25%

    Zeitlicher Flugaufwand aus kumulierter Anflugdauer und Aufnahmedauer (Stationierungsflughafen, Anzahl Bildflugtage). Je kuerzer, desto besser.

  • Referenzdaten10%

    Bewertung der eingereichten Referenz-Bilddatensaetze und Referenz-Bildverbaende anhand der Kriterien aus Ziff. 2.3 der Leistungsbeschreibung (6-stufige Punkteskala 0 bis 3).

  • Bildflugplanung15%

    Bewertung der Bildflugplanung nach Ziff. 3.3 (Flugbeschraenkungen, Topographie, Qualitaetsmanagement, Kamera und Kalibrierung, Validierung, Software). Skala 0 bis 3 Punkte, nicht abschliessende Mindestanforderungen.

  • Anzahl Komplettsysteme5%

    Anzahl zusaetzlicher Komplettsysteme (Flugzeug, Orientierung, Kamera, Besatzung) ueber die eingeplanten Ressourcen hinaus: 0 Systeme 0 Punkte, 1 System 1 Punkt, 2 Systeme 2 Punkte, 3 oder mehr Systeme 3 Punkte.

  • Energieeffizienz10%

    Oberkriterium Energieeffizienz und Nachhaltigkeit; Wertung ueber die drei Unterkriterien.

Bewertungspreis: 35 * (niedrigster Bewertungspreis / Bewertungspreis des Angebots). Flugaufwand: 25 * (niedrigster Flugaufwand / Flugaufwand des Angebots). Referenzdaten: 10 * (Leistungspunktzahl des Angebots / beste Leistungspunktzahl). Bildflugplanung: 15 * (Leistungspunktzahl des Angebots / beste Leistungspunktzahl). Anzahl Komplettsysteme: 5 * (Leistungspunktzahl des Angebots / beste Leistungspunktzahl). Energieeffizienz: Summe aus Energieverbrauch 3 * (niedrigster Energieverbrauch / Energieverbrauch des Angebots), Anflugaufwand (4 Punkte bei identischem Heimat- und Stationierungsflughafen, sonst 3 * (niedrigste Entfernung / Entfernung des Angebots)) und Zertifizierung 3 * (Leistungspunktzahl des Angebots / beste Leistungspunktzahl). Maximal 100 Punkte, Zuschlag an die hoechste Gesamtpunktzahl.

KI-Hinweis: Kriterien und Gewichtungen (100 Punkte) sind in Anlage 2 eindeutig angegeben und gelten fuer alle Lose; die Bildflugplanung ist nach Ziff. 3.3 nur fuer Los 3 bzw. Los 10 bzw. begruendet vorzulegen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung und Aufnahme

Aufnahme und Lieferung farbiger digitaler Luftbilder mit einer Bodenauflösung von 10 cm/Pixel (DLB10) mittels Digitaler Luftbildkamera mit Flächensensor.

Längsüberdeckung 80 %, Querüberdeckung 60 %Radiometrische Auflösung ≥ 12 bit/KanalBefliegung in West-Ost-/Ost-West-Richtung (Ausnahme Los 9: Nord-Süd/Süd-Nord)Kalibrierung gemäß DIN 18740-4Genauigkeit der direkten Georeferenzierung (DGNSS + IMU, SAPOS-Pflicht): 1 m räumlicher Fehlervektor bei 95 % ZuverlässigkeitMaximale Abweichungen: Flugkurs ±80 m/±3 %, Bildneigungen ±3,0 gon, Bildkantung ±5,0 gon, Überdeckung ±5 %Bilder nach AdV-Standard (Produkt- und Qualitätsstandard Version 4.1, 05.06.2020), geeignet für Stereo-Auswertung und Dense Image MatchingPan-Sharpening und radiometrische Korrektur inklusive

Bildflugplanung und Vorbereitung

Ausführliche Bildflugplanung gemäß Leistungsbeschreibung und Übersicht Zuschlagskriterien (PDF + Shape-File, ASCII-Format, Protokolldateien) ist vor Aufnahmebeginn zur Zustimmung vorzulegenVorlage spätestens am 15.01.2027 für Lose 1–6 (laubfrei) und am 15.03.2027 für Lose 7–12 (vollbelaubt)Sonnenstand: ≥ 25° im Zeitraum 20.02.–15.04., ab 16.04. ≥ 30°Kalibrierungs-/Validierungsnachweis mit erstem ProjektstatusberichtSAPOS-Datenabruf innerhalb 1 Monat nach BildflugGPS-Antennen-Offset mit mm-Genauigkeit

Durchführung und Reporting

Bildflugdurchführung innerhalb der Befliegungszeiträume (Lose 1–6: 20.02.–15.04.2027 laubfrei; Lose 7–12: 01.05.–30.06.2027 vollbelaubt)Wöchentlicher Projektstatusbericht montags per E-MailTägliche E-Mail-Meldung über Beginn/Fortsetzung/Abbruch inkl. Bildmittenübersicht und FlugprotokollMusterbilder zur Zustimmung vor finaler Prozessierung (max. 20 GB via FTP oder USB-Stick)Bei Behinderungen/Störungen: unverzügliche Meldung per E-MailBenennung Projektleiter und stellvertretender Projektleiter; Projektleiter vertritt den Auftragnehmer in allen Belangen

Lieferung der Ergebnisse

Pro Los bzw. T-Block sind spätestens 6 Wochen nach dem letzten Aufnahmetag zu liefern:

DLB/TIFF, 4-Kanalbild RGBI, 8 bit/Kanal, unkomprimiert, gekachelt 256×256 pxQuickviews JPG (15–25 % Auflösung)Georeferenzierungsdaten ASCII (ETRS89/UTM Zone 32, DHHN2016) inkl. World-FilesKalibrierungszertifikat Kamera (Langversion PDF)Kalibrierungszertifikat IMU (PDF)Bildflugprotokoll (Operateursbericht)Bildmittenübersichten PDF (1:50.000–1:200.000) und Shape-Dateien (Polyline, Point, Footprint)Abschlussbericht (Anlage 4) und Deckblatt zur Ergebnisübergabe (Anlage 5)Genauigkeitsnachweis Georeferenzierung inkl. Boresight-DokumentationDatensicherungsfrist: 10 Monate nach Liefertermin

Datenschutz und EU-Datenverarbeitung

Die gesamte Datenverarbeitung – auch durch Unterauftragnehmer, Fernwartung, Support, Administration, Backup und Protokolldaten – muss ausschließlich innerhalb der Europäischen Union erfolgen. Ein Transfer in Drittstaaten oder ein Zugriff aus solchen ist nicht zulässig.

Organisation und Loseverteilung

12 Gebietslose; pro Bieter maximal 2 Lose aus der Frühjahrs- und 2 Lose aus der SommerbefliegungKein Angebot für jedes Los erforderlich; einzelne Lose können angeboten werdenAngebote unter der Bedingung der Zuschlagserteilung auf mehrere Lose sind nicht zulässigFür Zuschlag zu mehr als einem Los: Nachweis einer zweiten, zeitgleich einsetzbaren Bildflugausstattung (Flugzeug, Kamera, Orientierung, Personal) mit leistungsgleichen Merkmalen

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Aktueller Handelsregisterauszug oder Eintragung in einem Berufsregister, nicht älter als 6 Monate bezogen auf das Angebotsfristende (12.11.2026).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Aktuelle Bescheinigung des Finanzamts über Erfüllung der Steuer- und Abgabenverpflichtungen, nicht älter als 6 Monate bezogen auf das AngebotsfristendeEigenerklärung zu Gesamtumsatz und Umsatz vergleichbarer Leistungen in den letzten 3 Geschäftsjahren (2023–2025); bei Unternehmen jünger als 3 Jahre: Angaben seit Gründung mit separater ErklärungAuf Verlangen: Bestätigung eines vereidigten Wirtschaftsprüfers/Steuerberaters oder testierte Jahresabschlüsse

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Erklärung über personelle und technische Ausstattung (Bildflugzeug/e, Kamera, GPS/INS) – eigen oder gechartert/geliehenBenennung aller vorgesehenen Subunternehmer mit konkreter Leistungsbeschreibung (Formular 533a EU)Benennung eines Projektleiters mit verhandlungssicherer deutscher Sprache (Wort und Schrift) und mindestens 3 Jahren Erfahrung in vergleichbaren ProjektenVorlage weiterer Komplettsysteme (Flugzeug, Kamera, GPS/INS, Besatzung) für Redundanz und Einsatz bei unerwarteten Ereignissen

Referenzen Bieter und Projektleiter

Mindestens 3 Referenzen des Bieters/der Bietergemeinschaft über die Durchführung vergleichbarer Aufgaben in den letzten 3 Jahren (Stichtag: Tag des Angebotsfristendes 12.11.2026)Jede Referenz: Bezeichnung, Leistungsbeschreibung, Leistungszeitraum, Auftragswert netto (ca.), Fläche in km², Auftraggeber mit Adresse, Ansprechpartner mit Telefon/E-MailMindestens 2 Referenzprojekte des Projektleiters mit gleichen AngabenAuf Verlangen: schriftliche Bestätigung des Referenzauftraggebers über auftragsgemäße Leistungserbringung

Technische Referenzdaten (Bildnachweise)

Referenz-Bilddatensatz: TIFF, 4-Kanalbild RGBI, zwei sich überlappende Streifen mit je 3 Bildern, Bildinhalt Bebauung/Feld/Waldlage; nicht älter als 2 Jahre; darf nicht aus einem Auftrag für das Land NRW stammenReferenz-Bildverband: Mosaik aus 90 bis maximal 120 Originalluftbildern in RGB, dessen Qualität die Beurteilung der Radiometrie des gesamten Bildverbandes ermöglichtBei Gebot auf Frühjahrs- und Sommerlose: separate Referenzdaten für beide Zeiträume erforderlich

Energieeffizienz und Nachhaltigkeit

Angaben gemäß Anlage 4: Treibstoffbedarf (Liter/Treibstoffart), Entfernung zwischen Heimat- und Stationierungsflughafen (km), Nachweise zu Energieeffizienz- und NachhaltigkeitszertifizierungenBewertungs-Referenzlos für die Energieeffizienz: Los 3

Ausschlussgründe und Formalien

Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB (Formular 521 EU)Eigenerklärung Sanktionspaket 5 EU (Formular 523 EU)Keine verspäteten Angebote zulässigNachforderung von Unterlagen gemäß § 56 VgV zulässigEignungsleihe: Verpflichtungserklärung (Formular 534a EU); bei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe gemeinsame Haftung (Formular 534b EU)Fremdsprachige Nachweise nur mit amtlich anerkannter deutscher Übersetzung zulässig; Nachreichung gemäß § 56 III VgVFür Bietergemeinschaften: gemeinsame Bewertung; mindestens ein Mitglied muss alle geforderten Erklärungen und Nachweise erbringen
Referenzprojekte
mind. 3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 GeschäftsjahreVolumen: nicht beziffert; Flächenangabe in km² erforderlich

Mindestens 3 Referenzen des Bieters über vergleichbare Bildflug-Leistungen aus den letzten 3 Geschäftsjahren (Stichtag: 12.11.2026)

Auftragsinhalt, zeitlicher und flächenmäßiger Umfang, Auftraggeber mit Adresse und Telefonnummer des Ansprechpartners

mind. 2 ReferenzenZeitraum: nicht befristetVolumen: –

Mindestens 2 Referenzprojekte des vorgesehenen Projektleiters

vergleichbare Projekte; gleiche Angaben wie zu Unternehmensreferenzen

1 Datensatz ReferenzenZeitraum: nicht älter als 2 Jahre (Stichtag Angebotsfrist)Volumen: –

Referenz-Bilddatensatz (technische Referenz) – TIFF, Vier-Kanalbild RGBI, 2 überlappende Streifen mit je 3 Bildern, Bebauung/Feld/Wald

muss aus vergleichbarem Auftrag stammen (Flugzeitpunkt, Bodenauflösung, Kamera); darf NICHT aus einem Auftrag für das Land NRW stammen

1 Mosaik ReferenzenZeitraum: –Volumen: 90–120 Bilder

Referenz-Bildverband – Mosaik aus 90 bis 120 Originalluftbildern in RGB

Qualität muss Beurteilung der Radiometrie des gesamten Bildverbandes ermöglichen

je 1 ReferenzenZeitraum: jeweils nicht älter als 2 JahreVolumen: –

Bei Gebot auf Los 3 und Los 10: separate Referenzdaten für Frühjahrs- und Sommerbefliegung erforderlich

zwei separate Datensätze/Mosaike für laubfrei und vollbelaubt

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 2%4–10 · 35%11+ · 63%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 27 erledigt
Formulare und Eigenerklärungen
Anlagen zum Angebot
Eignungsnachweise
Referenzen und Bildnachweise
Sprache und Form
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bezirksregierung Köln | Vergabekammer Westfalen | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
50667 Köln
Ort
50988 Köln
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.brk.nrw.de ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
50988 Köln
Nordrhein-Westfalen

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