Brut- und Rastvogelerfassung in EU-Vogelschutzgebieten 2027 / 2028

Landesamt für Umwelt | Vergabekammer Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und WeinbauMainz, Rheinland-PfalzVeröffentlicht: 06. August 2026

Angebotsfrist: 21. September 2026noch 36 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Landesamt für Umwelt Rheinland-Pfalz schreibt die systematische Erfassung von Brut- und Rastvögeln in 42 EU-Vogelschutzgebieten (VSG) in Rheinland-Pfalz aus. Jedes Los umfasst ein konkretes Schutzgebiet mit einer bestimmten Fläche und einer definierten Lebensraumstruktur (Wald, Agrarlandschaft, Binnengewässer).

Bieter übernehmen die komplette einjährige Kartierung – also die Revierkartierung von Brutvogelgemeinschaften nach dem Methodenstandard SÜDBECK et al. (2025) sowie die zehnmonatige Erfassung von Rast- und Zugvogelbeständen. Hinzu kommen Planung, Vorbereitung, digitale Datenerfassung über die App NaturaList, Auswertung und ein schriftlicher Ergebnisbericht je Los.

Die Lose 1–21 werden 2027 bearbeitet, die Lose 22–42 im Jahr 2028. Angebote sind ausschließlich elektronisch über den Vergabemarktplatz RLP einzureichen, und zwar bis zum 21.09.2026 um 10:00 Uhr. Mehrere Lose dürfen im selben Angebot kombiniert werden, jedes Los muss aber komplett angeboten werden.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 36 Tage bis zur Angebotsfrist — 21. September 2026

HEUTE

Termin / FristAUG2026 NOV FEB MAI AUG NOV FEB MAI AUG NOV

Bieterfragen-Frist10. Sep. 2026

Angebotsfrist21. Sep. 2026

Angebotsöffnung21. Sep. 2026

Bindefrist21. Sep. – 26. Okt. 2026

Vertragsbeginn Losgruppe I (Lose 1–21)ca. 26. Okt. 2026

Abstimmungsgespräche 2027 (Lose 1–21)ca. 26. Okt. 2026 – 17. Dez. 2027

Vertragsende Losgruppe I (Lose 1–21)ca. 26. Okt. 2026 – 10. Dez. 2027

Vertragslaufzeit (gesamt)26. Okt. 2026 – 10. Dez. 2028bis 2028

Nachweisfrist Berufshaftpflichtversicherungca. 26. Okt. 2026

Rastvogelerfassung 2027 (Lose 1–21)1. Jan. – 31. Okt. 2027

Brutvogelerfassung 2027 (Lose 1–21)1. Feb. – 10. Aug. 2027

Teilrechnungsstellung 2027 (Lose 1–21)31. Aug. 2027

Bereitstellung ehrenamtliche Daten durch AG 202731. Okt. 2027

Abgabe Revierdaten & Abschlussbericht 2027 (Lose 1–21)30. Nov. 2027

Vertragsbeginn Losgruppe II (Lose 22–42)1. Dez. 2027

Abstimmungsgespräche 2028 (Lose 22–42)1. Dez. 2027 – 15. Dez. 2028bis 2028

Vertragsende Losgruppe II (Lose 22–42)1. Dez. 2027 – 10. Dez. 2028bis 2028

Rastvogelerfassung 2028 (Lose 22–42)1. Jan. – 31. Okt. 2028

Brutvogelerfassung 2028 (Lose 22–42)1. Feb. – 10. Aug. 2028

Teilrechnungsstellung 2028 (Lose 22–42)31. Aug. 2028

Bereitstellung ehrenamtliche Daten durch AG 202831. Okt. 2028

Abgabe Revierdaten & Abschlussbericht 2028 (Lose 22–42)30. Nov. 2028

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium

Preis 100%Qualität 0%

Wertungspreis100%
Der Zuschlag wird auf das Angebot mit dem niedrigsten Wertungspreis je Los erteilt. Der Wertungspreis errechnet sich aus den Pauschalpreisen der Positionen 1a, 1b, 2, 3 und 4 des Preisblatts, abzüglich ggf. gewährtem Skonto, zuzüglich Umsatzsteuer.

Wertungspreis = 2 × Pauschalpreis netto Pos. 1a + 2 × Pauschalpreis netto Pos. 1b + 1 × Pauschalpreis netto Pos. 2 + 1 × Pauschalpreis netto Pos. 3 + 1 × Pauschalpreis netto Pos. 4 - SKONTO + USt.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterium ist eindeutig zu 100% der Wertungspreis (Preis). Eignungs- und Referenzanforderungen sind Eignungs-, nicht Zuschlagskriterien.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Geltungsbereich und Gesamtziel

Die Ausschreibung umfasst die vollständige, einjährige Erfassung von Brut- und Rastvögeln in 42 EU-Vogelschutzgebieten (VSG) in Rheinland-Pfalz. Ziel ist die Bereitstellung belastbarer Daten für den Vogelschutzbericht 2031 (Berichtsperiode 2023–2028) sowie für die EU-Berichtspflichten nach Artikel 12 der Richtlinie 2009/147/EG und der Verordnung 2019/1010.

Die Lose 1–21 werden 2027 bearbeitet, die Lose 22–42 im Jahr 2028. Jedes Los muss als geschlossene Leistungseinheit komplett angeboten werden; Bieter können ein oder mehrere Lose kombinieren, aber keine Teilgebiete herauslösen.

Abstimmung, Planung und Methodik

Pro Los finden bis zu zwei Abstimmungsgespräche statt (Präsenz in Mainz oder online, je ca. 2 Stunden). Im Anschluss übernimmt der Bieter Vorbereitung, Planung und Koordination der Geländearbeiten.

Die Erfassung folgt dem Methodenstandard SÜDBECK et al. (2025). Die Datenerfassung läuft über die App NaturaList (Module StaR und StaR-trek), flankiert von ergänzenden externen Daten (Monitoring rastender Wasservögel, ornitho.de).

In VSG >1.000 ha (z. B. Lose 2, 3, 5, 8, 11, 15, 17, 20, 27, 29, 30, 36, 39, 41) werden Brutvögel nur auf repräsentativen Habitat-Teilflächen (RHT) erfasst.

Brutvogelerfassung

Vollständige einjährige Revierkartierung relevanter Brutvogelarten nach SÜDBECK et al. (2025).

Lose 1–21: 01.02.2027 – 10.08.2027Lose 22–42: 01.02.2028 – 10.08.2028

In Agrarlandschaften werden rast- bzw. brutrelevante Agrarvogelarten auf 500 ha oder vollständig kartiert (je nach VSG).

Rastvogelerfassung

Zehnmonatige Erfassung relevanter Zug- und Rastvogelarten mittels landbasierter Zählungen in definierten Rastgebieten.

Lose 1–21: 01.01.2027 – 31.10.2027Lose 22–42: 01.01.2028 – 31.10.2028

Gewässergebundene Arten werden vollständig in der Gewässer-Lebensraumkategorie erfasst.

Datenlieferung und Berichterstattung

Je Los sind folgende Daten zu liefern:

Reviermittelpunkte als Geodatensätze (Formatvorlage „Geopackage SP-Artendaten")Ergebnisbericht je Los in MS-Word und PDF (inkl. Revierauswertung, Auswertung der Rastbestände, Zusatzdaten)

Fristen:

Lose 1–21: Bericht und Daten bis spätestens 30.11.2027Lose 22–42: Bericht und Daten bis spätestens 30.11.2028

Teilrechnungen können bis 31.08. des jeweiligen Bearbeitungsjahres gestellt werden. Die Bereitstellung ergänzender ehrenamtlicher Daten durch den Auftraggeber erfolgt bis 31.10. des jeweiligen Jahres.

Lebensraumkategorien je Los

Je nach VSG-Typ sind unterschiedliche Lebensraumkategorien zu bearbeiten. Die zu kartierende Fläche pro Los ergibt sich aus der Summe aller relevanten Lebensraumkategorien.

W (Wald): Auwälder, Laub- und Nadelforste, Buchen-/Eichen-/Hainbuchen-Wälder, Schlucht- und Hangmischwälder, Eichenwälder, Waldhude, Trockenheiden (inkl. Sandgruben)A (Agrarlandschaft): Binnenländisches Feuchtgrünland, Acker-Grünland-Komplexe, Frischwiesen/-weiden, Niedermoore und Auen, Streuobstwiesen, Rebkulturen, Sonderkulturen, Röhrichte, VerlandungszonenG (Binnengewässer): Fließgewässer und Stillgewässer, Klarseen, natürliche Seen, Heide-/Moorseen, Flachseen, Fischteichgebiete, Rieselfelder

Die für jedes Los konkret erforderlichen Lebensräume und Themen (Brutvogel-Revierkartierung und/oder Rastvogelerfassung) sind im Angebotsschreiben hinterlegt; siehe auch Tabelle der Referenzanforderungen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche und rechtliche Eignung

Es dürfen keine schweren Verstöße gegen gesetzliche Pflichten vorliegen (Ausschlussgründe nach §§ 123 ff. GWB, z. B. Korruption, Insolvenz). Der Bieter muss eine Eigenerklärung zu Ausschlussgründen (Formular 303) abgeben.

Zudem gilt das 5. EU-Sanktionspaket: Bieter und Unterauftragnehmer/Lieferanten mit mehr als 10 % Auftragswert dürfen keinen Bezug zu Russland haben (keine russische Staatsangehörigkeit/Niederlassung, kein Anteilsbesitz > 50 %, kein Handeln im Auftrag sanktionierter Personen). Nachweis über Formular 312.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Berufshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:

2.000.000 € für Personenschäden je Schadensfall1.000.000 € für Sach- und Vermögensschäden je Schadensfall

Alternativ genügt die Bereitschaftserklärung, die Versicherung im Auftragsfall abzuschließen. Der endgültige Versicherungsnachweis (Bescheinigung der Haftpflicht- oder Exzedentenversicherung) ist spätestens zum Vertragsbeginn vorzulegen. Bei Arbeitsgemeinschaften muss der Versicherungsschutz auf die ARGE ausgestellt sein oder gleichlautend für alle Mitglieder mit Außenhaftung für die gesamte ARGE bestehen. Nachweis über Formular 310.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Der Bieter muss je Los vergleichbare Referenzprojekte nachweisen:

Projektbeginn nach dem 01.01.2017mindestens eine abgeschlossene Brut- bzw. Zugsaison, vom Auftraggeber erfolgreich abgenommenErfassung von mindestens zwei Vogelarten (Referenzen mit nur einer Einzelart sind unzulässig)bei Teilleistungen muss der Vogel-Anteil mindestens eine abgeschlossene Saison umfassen und mindestens zwei Vogelarten betreffen

Eine Referenz kann für mehrere Lose und mehrere Themen genutzt werden. Bei Bietergemeinschaften zählt die Gesamtheit aller Mitglieder für die Anzahl der geforderten Referenzen. Nachweis je Referenz über Formular 311; Gesamterklärung über Formular 304.

Die je Los erforderlichen Themen (A = Revierkartierung Brutvogelgemeinschaften, B = Rastvogelerfassung) sind in der Themenmatrix der Vergabeunterlagen hinterlegt.

Personelle Eignung (Sachkundenachweis)

Jede eingesetzte Person muss ihre Eignung über ein ausgefülltes Mitarbeiterprofil (Anlage LB 6) nachweisen, das vor erstmaligem Einsatz vorzulegen ist. Die Hauptverantwortliche Kontaktperson muss alle nachstehenden Kenntnisse mitbringen.

Anforderungen je Person (mind.):

Brutvogel: 3 Jahre Erfahrung Kartierung/Monitoring europäischer Brutvogelarten ODER BANU-Zertifikat Feldornithologie mind. SilberRastvogel: 3 Jahre Erfahrung Kartierung/Monitoring europäischer Rastvogelarten ODER BANU-Zertifikat Feldornithologie mind. Silber1 Jahr Erfahrung digitale Datenerfassung1 Jahr Erfahrung im Umgang mit Geobasisdaten1 Jahr Erfahrung in Analyse/Aufbereitung/Präsentation von Monitoringdaten

Alternativ zu Berufserfahrung werden auch Abschlussarbeiten (Bachelor/Master/Diplom) und Drittmittelprojekte an Hochschulen oder Forschungseinrichtungen akzeptiert. Methodenkenntnisse nach SÜDBECK et al. (2025) und NaturaList (StaR, StaR-trek, MhB, WVZ) müssen spätestens zum Leistungsbeginn eigenständig erarbeitet sein.

Tariftreue und Mindestlohn

Verpflichtung zur Einhaltung des rheinland-pfälzischen Landestariftreuegesetzes (LTTG) und des gesetzlichen Mindestlohns. Der Bieter muss mindestens den gesetzlichen Mindestlohn zahlen (derzeit 13,90 €/Stunde ab 01.01.2026) sowie für AEntG-erfasste Beschäftigte das einschlägige tarifliche Entgelt.

Diese Pflichten sind auch auf Nachunternehmer und Verleiher zu erstrecken; auf Verlangen sind deren Eigenerklärungen vorzulegen. Nachweis über Formular 305a (ggf. § 4 Abs. 2 LTTG) und/oder 305b (§ 4 Abs. 1 LTTG).

Verfahren und Formalien

Verfahrensart: offenes Verfahren nach VgV. Die Eignungsprüfung folgt den Standard-Auswahlkriterien.

Elektronische Angebotsabgabe ausschließlich über den Vergabemarktplatz RLP (www.vergabe.rlp.de) mittels Bietertool; keine E-Mail, keine Übermittlung über das Kommunikationstool.Sprache: Deutsch; fremdsprachige Nachweise nur mit beglaubigter Übersetzung.Änderungen/Ergänzungen an den Vergabeunterlagen sowie eigene AGB sind unzulässig.Nebenangebote: nur falls zugelassen und auf besonderer Anlage, als solche bezeichnet und unter Einhaltung der Mindestanforderungen.Wettbewerbsrechtliche Erklärung: Auskunft über wirtschaftliche/rechtliche Verbindungen zu anderen Unternehmen ist auf Verlangen zu erteilen.Der Auftraggeber hat den Auftrag ausdrücklich nicht als besonders für kleine und mittlere Unternehmen geeignet gekennzeichnet.

Referenzprojekte

mindestens 1 Referenz je gefordertem Thema ReferenzenZeitraum: Projektbeginn nach dem 01.01.2017; mind. eine abgeschlossene Brut- bzw. Zugsaison, vom Auftraggeber erfolgreich abgenommen

Vergleichbare Referenzprojekte aus den Bereichen (a) Revierkartierung Brutvogelgemeinschaften nach SÜDBECK et al. (2025) und/oder (b) Rastvogelbestandserfassung mittels landbasierter Zählungen

Erfassung von mindestens zwei Vogelarten; eine Referenz kann für mehrere Lose und mehrere Themen genutzt werden; bei Bietergemeinschaften zählt die Gesamtheit der Mitglieder; Nachweis je Referenz über Formular 311