Dienstleistungen für Onlinepanel-Befragungen für die Rundfunkanstalten der ARD

Norddeutscher Rundfunk | Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg | Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Hamburg, HamburgVeröffentlicht: 07. September 2026

Angebotsfrist: 08. Oktober 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Norddeutsche Rundfunk (NDR) schreibt im Auftrag der ARD-Rundfunkanstalten und Deutschlandradio Rahmenverträge über Dienstleistungen für Online-Befragungen (Onlinepanel) aus. Es werden zwei Lose vergeben:

Los 1 – Große Fallzahlen: Repräsentative Online-Studien mit mindestens 1.000 Befragten, inklusive Tracking-Studien für ganz Deutschland und die Sendegebiete der ARD-Landesrundfunkanstalten.Los 2 – QuickSurveys: Schnelle Format- und Pilottests mit Stimuli (z. B. Werbemittel), Stichproben zwischen 100 und 2.000 Befragten, Interviewdauer maximal 15 Minuten.

Bieter müssen ein Online-Panel mit Stammdaten (z. B. Alter, Bildung, Mediennutzung) bereitstellen, Fragebogenprogrammierung, Feldsteuerung, Datenanalyse und Ergebnislieferung (SPSS, Excel, PDF, optional Dashboards/PowerPoint) übernehmen. Die Vertragslaufzeit beträgt 2 Jahre, mit Option auf zweimalige Verlängerung um je 1 Jahr (maximal 4 Jahre).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 08. Oktober 2026

Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP

Veröffentlichung7. Sep. 2026

Bieterfragen-Frist1. Okt. 2026

Angebotsfrist8. Okt. 2026

Bindefrist8. Okt. – 30. Okt. 2026

Vorabinformation19. Okt. 2026

Zuschlag30. Okt. 2026

Angebotsgültigkeit30. Okt. 2026 – 31. Okt. 2030bis 2030

Vertragsbeginn1. Nov. 2026

Grundlaufzeit1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2028

Maximale Vertragslaufzeit1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030bis 2030

Verlängerung 11. Nov. 2028 – 31. Okt. 2029

Verlängerung 21. Nov. 2029 – 31. Okt. 2030bis 2030

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität7 Kriterien

Preis 40%Qualität 60%

Preis40%
Wertungsgesamtpreis je Los, berechnet aus variablen Kosten (Einzelfallpreise nach Inzidenz, Interviewdauer, Stimulusmaterial) und festen Kosten (Set-up, Feldbetreuung, SPSS-Datensatz, Tabellenband). Niedrigster Wertungsgesamtpreis erhält 40 Punkte, übrige im Verhältnis dazu.
Qualität der angebotenen Leistungen60%
Bewertung des Konzepts der Leistungserbringung anhand von sechs Teilkriterien mit Erfüllungsgrad-Bewertung (1-10 Punkte je Teilkriterium). Max. 60 Punkte.

Preiswertung: Punktzahl Angebot = (Wertungsgesamtpreis niedrigstes Angebot / Wertungsgesamtpreis Angebot) * 40, auf zwei Stellen kaufmännisch gerundet. Wertungsgesamtpreis = Wertungsergebnis 1 (Mittelwert der Einzelfallpreise je Inzidenz * Mindestfallzahl 5.000) + Wertungsergebnis 2 (Mittelwert der festen Kosten je Studienlänge). Qualitätswertung: 6 Kriterien, je 1-10 Punkte; Kriterienpunkte werden gewichtet, max. 60 Punkte. Gesamt = Punkte Preis + Punkte Qualität, max. 100.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien, Gewichtungen und Bewertungsformel sind vollständig in den Vergabeunterlagen angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Panel und Stammdaten

Bereitstellung eines Online-Panels für ad-hoc- und Tracking-Befragungen der ARD-Landesrundfunkanstalten und Deutschlandradio.

Stammdaten je Proband: Geschlecht, Alter, Schulabschluss/Bildung, Haushaltsgröße, BIK-Ortsgrößenklassen, Mediennutzung (Video, Audio, Web, App, Social Media).Optionale Stammdaten: Programmnutzung ARD-Angebote, Digital Media Types.Jährliche Aktualisierung der Stammdaten.Ein Proband darf maximal 6-mal pro Jahr in ARD-Studien befragt werden.Stammdatenpflege und Einarbeitung in Digital Media Types.

Methodik und Datenqualität

Online-repräsentative Stichproben nach Merkmalen der amtlichen Statistik.

Gewichtung mit Minimierung der Gewichtungsfaktoreffekte.Einhaltung ADM-Standard und ICC/ESOMAR-Kodex.Datenaustausch verschlüsselt auf Basis sicherer Standards.Kompatibilität mit Microsoft Office-Formaten.Gesamte Auftragsabwicklung in deutscher Sprache.

Ergebnislieferung und Berichterstattung

Ergebnisbereitstellung als Excel- und PDF-Tabellen, gelabelter SPSS-Datensatz, optional PowerPoint-Report.

Optional: online-basierte grafische Aufbereitung während/nach Feldphase.Web-basierte Dashboards für den Auftraggeber.Zeitgemäße und effiziente Ergebnislieferung.

Kundenbetreuung und Organisation

Bereitstellung von mindestens zwei deutschsprachigen Kundenbetreuer:innen (Montag–Freitag, 08:00–17:00 Uhr erreichbar).

Kick-Off-Termin nach Zuschlag (Kosten im Angebotspreis enthalten).Erste Abrufe ab 01.11.2026 im vollständigen Leistungsumfang möglich.Vertragslaufzeit: Grundlaufzeit 2 Jahre (01.11.2026–31.10.2028), max. 2× Verlängerung um je 1 Jahr bis 31.10.2030.

Geltungsbereich und Mengen (über beide Lose)

Befragungen für Deutschland gesamt und für die Sendegebiete der ARD-Landesrundfunkanstalten (BR, HR, MDR, NDR, RBB, SWR, WDR).

Geschätztes Volumen pro Jahr bundesweit: Los 1 ca. 7.500–14.000 Interviews; Los 2 ca. 2.700–5.100 Interviews.Verbindliche Mindestabnahme über 2 Jahre Grundlaufzeit: Los 1 mind. 10.250 Interviews; Los 2 mind. 5.000 Interviews.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Berufliche und wirtschaftliche Eignung

Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Niederlassungsstaates (EWR).Betriebshaftpflichtversicherung (Eigenerklärung).Umsatz für vergleichbare Dienstleistungen (Online-Panel-Befragungen) in den letzten 3 Geschäftsjahren.Durchschnittliche Anzahl festangestellter Arbeitskräfte der letzten 3 Geschäftsjahre.Keine zwingenden Ausschlussgründe (entspr. § 123 GWB), ggf. Selbstreinigung nach § 125 GWB.Keine fakultativen Ausschlussgründe (entspr. § 124 GWB), ggf. Selbstreinigung nach § 125 GWB.Erfüllung steuerlicher und sozialversicherungsrechtlicher Pflichten.Keine Eintragungen im Wettbewerbsregister.Keine strafrechtlichen Verurteilungen, insbesondere keine Verurteilungen wegen illegaler Beschäftigung in den letzten 5 Jahren.

Rechtliche und sonstige Anforderungen

Einhaltung Mindestlohngesetz (MiLoG).Einhaltung EU-Sanktionspaket (Art. 5k VO (EU) 833/2014).Gewerberechtliche Voraussetzungen erfüllt.Unternehmensdarstellung (Leistungsspektrum, Gründungsdatum).Nennung von zwei festen Studienleiter:innen/Ansprechpartner:innen.

Technische Leistungsfähigkeit (Panel)

Darstellung der Panel-Größe (befragbare Probanden nach Altersdekaden und Bundesländern).Anzahl realisierter Interviews in den Geschäftsjahren 2023, 2024 und 2025.Panel-Dokumentation ist beizufügen.

Qualitätsstandards und Mindestkriterien

Bindung an ADM-Standard für Online-Panel-Befragungen (oder gleichwertiger ausländischer Standard mit Nachweis).Bindung an ICC/ESOMAR-Kodex.Alle Mindestkriterien gemäß Anlage 3 vollständig erfüllt und per Unterschrift bestätigt; Nichterfüllung führt zum Ausschluss.Projektleitung mit mehrjähriger Berufserfahrung im Bereich online-repräsentativer/quotierter Befragungen auf Online-Panel-Basis.Gute Deutschkenntnisse (Wort und Schrift) der durchführenden Mitarbeiter:innen.Vollumfängliche Beachtung datenschutzrechtlicher Bestimmungen und Verpflichtung aller Bearbeiter:innen.

Verfahrensregeln

Angebotssprache Deutsch; fremdsprachige Unterlagen mit beglaubigter Übersetzung (Ausnahme: englische Herstellerzertifikate).Schriftverkehr ausschließlich in deutscher Sprache.Elektronische Angebotsabgabe über DTVP zwingend.Bietergemeinschaften zulässig (gesamtschuldnerische Haftung, gemeinschaftlicher bevollmächtigter Vertreter, Anlage 4).Nachunternehmer zulässig; Bieter bleibt Generalunternehmer (Anlagen 5 und 6).Eignungsleihe möglich (Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens).Bei Nachunternehmern sind nur Referenzen zulässig, die inhaltlich dem konkreten Leistungsteil entsprechen.Auftraggeber kann bei Zweifeln Nachweise bzw. methodische Beschreibungen zu Mindestkriterien nachfordern.

Referenzprojekte

mind. 2 Referenzen pro Los ReferenzenZeitraum: max. 3 Jahre altVolumen: vergleichbare Online-Panel-Befragungen

Methodenkompetenz in der Feldphase (Stichprobenziehung, Feldsteuerung); Panelmanagement (Qualitätssicherung, Panel-Pflege, Interviewerschulung/-briefing); Fragebogenprogrammierung und Filterführung; Ausspielung auf Desktop/Laptop/Smartphone; Datenanalyse (inkl. Gewichtungen); Durchführung von Umfragen im Medienbereich; zeitgemäße Ergebnislieferung

Name/Anschrift Auftraggeber inkl. Ansprechpartner, Ausführungs-/Leistungszeitraum, Kurzbeschreibung; bei Bietergemeinschaften nur Teilleistungen; bei Nachunternehmern nur inhaltlich vergleichbare Referenzen

mind. 2 Referenzen für Los 1 ReferenzenZeitraum: max. 3 Jahre altVolumen: vergleichbare repräsentative Studien mit ≥ n=1.000 / Tracking-Studien

Zusätzlich für Los 1: Einbindung von Bildmaterial/Videos/Audio, Aussteuerung monadischer (Teil-)Stichproben, Umfragen auf Bundeslandebene; Vorgehensweise bei Zeitreihenuntersuchungen/Trackings über längeren Zeitraum

Studien-Beispiele für ARD-Medienforschung müssen nicht identisch mit den Referenzen sein

mind. 2 Referenzen für Los 2 ReferenzenZeitraum: max. 3 Jahre altVolumen: vergleichbare Befragungen n=100–2.000, max. 15 Min. Dauer

Vergleichbare QuickSurveys/Format- und Pilottests mit Stimuli

kurze Feldzeiten, Stimuli-Einbindung, Datenqualität

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.