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Dienstleistungsvertrag für den Sicherheitsdienst für die Wohnanlage Clausmoorhof in Gifhorn

Landkreis Gifhorn | Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und DigitalisierungGifhorn, NiedersachsenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landkreis Gifhorn schreibt Sicherheits- und Bewachungsdienstleistungen für die Flüchtlings-Wohnanlage Clausmoorhof (II. Koppelweg 143, 38518 Gifhorn) als offenes Verfahren (EU-weit) aus.

Gesucht wird ein Dienstleister, der rund um die Uhr (24/7, auch sonntags und an Feiertagen) für Sicherheit und Ordnung auf dem Gelände sorgt. Dazu gehören Streifendienste, Zutrittskontrollen, die Durchsetzung der Hausordnung und das Verhalten bei Not- und Gefahrenlagen.

Der Vertrag startet am 01.11.2026 und läuft zunächst 24 Monate bis 31.10.2028. Er kann zweimal um jeweils ein Jahr verlängert werden (max. bis 31.10.2030).

Angebote müssen bis zum 03.09.2026 um 09:59 Uhr elektronisch über die Vergabeplattform eingereicht werden.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 03. September 2026
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Veröffentlichung1. Aug. 2026
Besichtigungstermin 113. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist25. Aug. 2026
Besichtigungstermin 226. Aug. 2026
Angebotsfrist3. Sep. 2026
Personalmeldung vor Leistungsbeginnca. 18. Okt. 2026
Angebotsöffnung3. Sep. 2026
Bindefrist3. Sep. – 2. Nov. 2026
Vertragsbeginn1. Nov. 2026
Vertragslaufzeit (Erstlaufzeit)1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2028
Rahmenvertrag Laufzeit1. Nov. 2026 – 31. Okt. 2030bis 2030
Verlängerungsantragca. 30. Juni 2028
Verlängerung 11. Nov. 2028 – 31. Okt. 2029
Verlängerung 21. Nov. 2029 – 31. Okt. 2030bis 2030
Nachprüfungsfrist (Rüge)Datum offen15 Kalendertage nach Mitteilung des Auftraggebers; konkreter Zeitpunkt hängt vom Zeitpunkt der jeweiligen Mitteilung ab.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 100%Qualität 0%
  • Preis60%

    Angebotspreis; der niedrigste Preis erhält die volle Punktzahl (60 Punkte), nachfolgende Preise werden linear über das Dreisatzverfahren bewertet.

  • Qualität40%

    Qualitätssicherungskonzept zur dauerhaft zufriedenstellenden Leistungserbringung, bewertet mit insgesamt 40 Punkten. Die Punkteverteilung der Unterkriterien ist im Dokument nicht abschließend spezifiziert; je nach Bewertung ergibt sich eine Note (sehr gut bis nicht hinreichend).

Preis: Der niedrigste Preis erhält die volle Punktzahl (60 Punkte). Nachfolgende Angebotspreise werden linear über das mathematische Verfahren des Dreisatzes bewertet. Qualität: Bewertung des Qualitätssicherungskonzepts anhand mehrerer Kriterien mit möglicher Gesamtpunktzahl von 40 Punkten.

KI-Hinweis: Die prozentuale/punktmäßige Gewichtung der einzelnen Unterkriterien innerhalb des Qualitätskriteriums (40 Punkte) ist im Dokument nicht spezifiziert – lediglich die Note-Stufen (sehr gut bis nicht hinreichend) sind angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Bewachungsobjekt und Betrieb

Ort: Wohnanlage Clausmoorhof, II. Koppelweg 143, 38518 Gifhorn

Objektgröße: ca. 37.000 qm

Bewohnerkapazität: bis zu 250 Personen, aktuell ca. 200 Flüchtlinge

Betriebszeiten: Montag bis Sonntag inkl. Feiertage, rund um die Uhr (00:00–24:00 Uhr)

Schichtsystem: Zweischichtsystem mit 12-Stunden-Schichten, Schichtbeginn/-ende variabel nach Absprache

Personalstärke: 4 Sicherheitsmitarbeiter im Einsatz (mind. 1 pro Schicht mit Sachkundeprüfung)

Kernaufgaben des Sicherheitspersonals

Stündliche Bestreifung der Gebäude und Freiflächen zu unregelmäßigen ZeitenKontrolle der Zutritts- und ZufahrtsberechtigungenSicherstellung der Hausordnung (inkl. Rauchverbot)Führung eines elektronischen Wachbuchs, für den Auftraggeber jederzeit einsehbarKontrolle der Brand- und Gefahrenmeldeanlage nach EinweisungUnterstützung bei der Anwesenheitsliste der BewohnerBereitstellung und Pflege eines Anwesenheitssystems zur Ermittlung der An-/AbwesenheitszeitenÖffnung der Gemeinschaftsküchen um 06:00 Uhr, Schließung um 22:00 UhrKontrolle: Wäscherei-Geräte aus, Türen verschlossenSicherstellung der Funkkompatibilität mit dem Auftraggeber (Heimleitung, Hausmeister)Bestellung von Bustaxi für Bewohner an Sonn-/Feiertagen/FerienAbsetzen von Not- und Rettungsrufen

Vom Auftragnehmer bereitzustellende Ausrüstung

Stichschutzwesten, Warnwesten mit 'Security'-Aufschrift (Schichtführer in abweichender Farbe)SchnittschutzhandschuheKnöchelhohe schwarze SchutzstiefelFunkgeräte (kompatibel mit dem Auftraggeber) oder 3 zusätzliche FunkgeräteDiensthandy je Mitarbeiter (jederzeit erreichbar, Ladezustand gewährleistet)LED-Taschenlampe pro SicherheitsmitarbeiterDienstausweise mit Bewacher-IDPC/Laptop, Drucker, Scanner für die MitarbeiterWächterkontrollsystem mit Zugang für den AuftraggeberEinheitliche Dienstkleidung inkl. Winterkleidung

Verboten: Waffen, waffenähnliche Gegenstände, Pfefferspray

Personalqualifikation

Pflichtqualifikationen nach § 34a GewO i.V.m. Bewachungsverordnung:

Unterrichtungsnachweis nach § 6 BewachV oder Prüfungszeugnis nach § 8 BewachV oder Ausbildung 'Fachkraft für Schutz und Sicherheit'Für Objektleiter: Sachkundenachweis zwingendMindestalter: 18 JahreZuverlässigkeitsprüfung im nationalen BewacherregisterFreigabe für die Bewachung von Asyl-/Flüchtlingsunterkünften im nationalen Bewacherregister

Weitere Anforderungen:

Deutsche Sprache mind. B1 (GER), sichere TelekommunikationWünschenswert: Fremdsprachen wie Ukrainisch, Russisch, asylrelevante SprachenEDV-GrundkenntnisseGültige Erste-Hilfe-Schulung (max. 2 Jahre alt)Brandschutz-/Evakuierungshelferausbildung (max. 2 Jahre alt)Einwandfreies Seh-/Hörvermögen, grundlegende Fitness, StressresistenzKunden-/Serviceorientierung, interkulturelle Kompetenz, Durchsetzungsvermögen

Personaleinsatz:

Stammpersonal, kein ständiger WechselKein Einsatz von Azubis ohne Sachkundeprüfung oder PraktikantenKein Subunternehmen ohne vorherige schriftliche ZustimmungNamentliche Meldung aller Sicherheitsmitarbeiter (Name, Geburtsdatum, Wohnanschrift, Bewacher-ID) spätestens 2 Wochen vor Leistungsbeginn, bei Wechsel mind. 5 Werktage vor ErsteinsatzPersonal muss Recht zur entgeltlichen Tätigkeit haben

Vertragliche Eckpunkte

Vertragsbeginn: 01.11.2026Vertragsende (Erstlaufzeit): 31.10.2028 (24 Monate)Verlängerungsoption: zweimalige Verlängerung um je 12 Monate bis max. 31.10.2030 (Antrag spätestens 4 Monate vor Ablauf)Geschätzter Auftragswert: ca. 3.750.000 € nettoAußerordentliche Kündigung durch Auftraggeber: 3 Monate Frist bei Nichtnutzung der UnterkunftAbrechnung: Stundenverrechnungssatz nebst Zuschlägen für Nacht, Sonn- und Feiertage gemäß Anlage 1 (Preisübersicht)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Eignung / Zuverlässigkeit

Keine Insolvenzverfahren, Zahlungsunfähigkeit, LiquidationKeine Ausschlussgründe gem. § 123 oder § 124 GWB (z.B. Bestechung, kriminelle Vereinigungen, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Umwelt-/Arbeits-/Sozial-/Steuerrechtsverstöße, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Betrug, Menschenhandel, Zwangsarbeit, schwere Verfehlung)Keine Russland-Sanktionsbezüge gem. Art. 5k VO (EU) Nr. 833/2014 (Staatsangehörigkeit, Niederlassung, >50 % Beteiligung, Handeln im Auftrag)Bewachungserlaubnis gem. § 34a GewOGewerbezentralregisterauszug (max. 6 Monate alt; ausländische Bieter: gleichwertige Bescheinigung)Wettbewerbsregisterauszug bei Auftragssumme > 30.000 € nettoUnbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts / Freistellungserklärung § 48 EStG

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen GeschäftsjahrenDurchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl der letzten 3 Jahre, gegliedert nach BerufsgruppenMitgliedschaft in der BerufsgenossenschaftNachweis der vollständigen Entrichtung von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung (soweit keine Präqualifikation)Zahlung des gesetzlichen Mindestlohns (ab 01.01.2026: 13,90 €) und ggf. branchenspezifischer Mindestentgelte nach MiLoG/AEntG (§ 4 Abs. 1 NTVergG)Sozialkriterien gem. § 11 NTVergG (bei > 20 Beschäftigten) – mindestens eines der Kriterien (z.B. Beschäftigung schwerbehinderter Menschen, Chancengleichheit, Ausbildungsförderung, Langzeitarbeitslose)Nachunternehmen/Verleihunternehmen müssen ebenfalls Tariftreue- und Mindestentgelterklärungen abgeben

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis vergleichbarer Leistungen in den letzten 3 JahrenMind. 2 Referenzschreiben über die Bewachung von FlüchtlingsunterkünftenMind. 2 Jahre nachweisbare Erfahrung in der Bewachung von FlüchtlingsunterkünftenZertifizierungen: DIN EN ISO 9001:2015, DIN 77200-1:2022-10, DIN 77200-2:2020-07Einverständniserklärung der MitarbeiterPräqualifizierungszertifikat (optional, ersetzt Einzelnachweise)Eignungsleihe über andere Unternehmen zulässig (bei wirtschaftlichen/finanziellen Kriterien gemeinsame Haftung)

Qualitätskriterien (Wertung 40 %)

Bewertet werden folgende Bestandteile des Qualitätssicherungskonzepts (Gesamt max. 80 Punkte):

| Kriterium | Max. Punkte |

|---|---|

| Qualifikation / Interkulturelle Kompetenz | 20 |

| Einstellung neuer Mitarbeiter / Mitarbeiterpool | 12 |

| Unternehmensstruktur (Organigramm, Schichtleiter) | 11 |

| Kommunikation mit dem Landkreis (Meldekette, Notrufstelle) | 9 |

| Erfahrung mit Flüchtlingsunterkünften | 8 |

| Objektbezogene Dienstanweisung | 8 |

| Notfallplan | 6 |

| Beschwerdemanagement | 3 |

Wertungsverhältnis: 60 % Preis / 40 % Qualität

Referenzprojekte
3 allgemeine Referenzen (bei engere Wahl) + mind. 2 Referenzschreiben für Flüchtlingsunterkünfte ReferenzenZeitraum: letzte 3 abgeschlossene Geschäftsjahre; mind. 2 Jahre Flüchtlingsunterkunfts-ErfahrungVolumen: nicht spezifiziert

Ausführung vergleichbarer Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren; insbesondere Erfahrung in der Bewachung von Flüchtlingsunterkünften

Referenzschreiben, Bewachung von Flüchtlingsunterkünften nachgewiesen im Qualitätssicherungskonzept; Pflichtangaben je Referenz: Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 15%4–10 · 26%11+ · 59%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Angebotsunterlagen (Pflicht mit dem Angebot)
Pflichtformulare (rechtliche/soziale Erklärungen)
Eignungsnachweise (auf gesonderte Anforderung der Vergabestelle)
Freiwillige / optionale Schritte
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landkreis Gifhorn | Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Anschrift
38518 Gifhorn
Ort
38518 Gifhorn
Kategorie
Niedersachsen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.landkreis-gifhorn.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
38518 Gifhorn
Niedersachsen

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