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Digitalisierung der LSA – Leitfaden zur Erstellung und Pflege von MAPEM und SPATEM für kooperative LSA (C-ITS)

Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen (BASt)Bergisch Gladbach, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Forschungsauftrag der Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen (BASt) zur Erstellung eines Leitfadens rund um die Digitalisierung von Lichtsignalanlagen (LSA).

Gefragt ist vor allem ein praxisorientierter Leitfaden für die Erstellung und Pflege der Datenmodelle MAPEM und SPATEM im Bereich kooperativer intelligenter Verkehrssysteme (C-ITS). Dazu gehört auch eine bundesweite Bestandserhebung, welche C-ITS-Lösungen an LSA bereits im Einsatz oder geplant sind, sowie die Identifikation von Lücken und Herausforderungen in Umsetzung und Betrieb (z. B. zu PKI/Zertifikatsmanagement, Qualitätsanforderungen, Ausschreibungsvorgaben).

Bieter müssen nachweisen, dass sie Erfahrung mit C-ITS/LSA haben und Befragungen durchführen können. Die Angebote sind elektronisch über die e-Vergabe-Plattform (AnA-Web) bis zum 10.11.2026, 06:00 Uhr einzureichen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 10. November 2026
Termin / FristOKT2026NOVDEZJAN2027
Veröffentlichung6. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist4. Nov. 2026
Angebotsfrist10. Nov. 2026
Bindefrist10. Nov. 2026 – 22. Jan. 2027
ProjektlaufzeitDatum offen24 Monate ab Projektbeginn (unmittelbar nach Zuschlag); optionell verlängerbar bis 48 Monate.
Vorlage Entwurf SchlussberichtDatum offenMindestens 3 Monate vor Projektende; verbindlich laut Leistungsbeschreibung.
Vorlage finale SchlussberichtsunterlagenDatum offenZum Projektende; Schlussbericht, Kurzfassung und Kurzbericht, mind. 5 % der Angebotssumme.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode3 Kriterien
  • Problemfeld und Zielsetzung

    Breite und Tiefe des Problemfelds und der Zielsetzung erfasst und in eigenen Worten dargestellt

  • Projektkonzeption

    Nachvollziehbare Auswahl und Qualität der Methodik für: nationale Erhebung des Bestands von C-ITS an LSA, Stakeholder-Beteiligung zur Identifikation von Lücken und Herausforderungen zur Umsetzung und im Betrieb von C-ITS an Lichtsignalanlagen, Ausarbeitung von Leitfäden

  • Projektorganisation

    Angemessenheit des Sachmittel- und Personaleinsatzes sowie der Zeitplanung für die einzelnen Arbeitsschritte

Leistungsquotient = (gewichtete Leistungspunkte / Bewertungspreis) × 1.000. Bewertungspreis = Netto-Angebotspreis zzgl. gesetzlicher Umsatzsteuer (19%). Zuschlag auf das Angebot mit dem höchsten Leistungsquotienten.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und die Bewertungsformel (Richtwertmethode Z = L/P × 1.000) sind im Teilnahmebedingungen-Dokument Abschnitt 9.1 vollständig angegeben. Nicht belegte Gewichtungen wurden entfernt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projektrahmen

Das Vorhaben ist ein Forschungs- und Entwicklungsvorhaben (FE-Vorhaben) der Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen (BASt). Es ist ein einzelnes Los ohne Aufteilung vorgesehen. Die Projektlaufzeit umfasst bis zu 24 Monate (optional bis 48 Monate). Start unmittelbar nach Zuschlag. Im Projektverlauf sind Zwischenberichte sowie Entwurf und finale Schlussberichtsunterlagen (DE/EN) zu liefern. Die FE-Ergebnisse sind in Open Access / Open Source bereitzustellen.

Arbeitspaket AP1 – Literatur und Regelwerke

Aufarbeitung des Stands von Wissenschaft und Technik: Recherche relevanter Regelwerke, Spezifikationen, Leitfäden und Hinweispapiere zu C-ITS an Lichtsignalanlagen.

Arbeitspaket AP2 – Bestandserhebung C-ITS an LSA

Nationale Erhebung, welche kooperativen C-ITS-Funktionen an Lichtsignalanlagen in Deutschland bereits umgesetzt sind oder sich in Planung befinden. Einbezogen werden u. a. Straßenbaulastträger (Bund, Länder, Kommunen), Planungsbüros, Verkehrsmanager und Signalbauhersteller.

Arbeitspaket AP3 – Lücken und Herausforderungen

Identifikation von Lücken und Herausforderungen bei Umsetzung und Betrieb von C-ITS an LSA, u. a. über Stakeholder-Workshops. Themen: Erstellung von SPATEM/MAPEM, PKI-/Zertifikatsmanagement, Abnahmekriterien, Qualitätsanforderungen, Stimmigkeit von Real- und Digitalwelt.

Arbeitspaket AP4 – Leitfäden und Handlungsempfehlungen

Ausarbeitung fokussierter, praxisorientierter Leitfäden und Handlungsempfehlungen, u. a. zu:

Ausschreibungsvorgaben für C-ITS an LSABest-Practice-KatalogQualitätsanforderungenEntscheidungskarte/BaumdiagrammIT-Sicherheit und Zertifikatsmanagement

Die Ergebnisse sind mit den Stakeholdern abzustimmen.

Arbeitspaket AP5 – Zusammenfassung und Kontinuität

Zusammenfassung der Ergebnisse und Empfehlungen/Methoden, wie die erhobenen Informationen zukünftig aktualisiert werden können (Sicherstellung der Kontinuität der Erhebung).

Projektorganisation und Berichtswesen

Eigenständige, methodisch nachvollziehbare wissenschaftliche Durchführung. Organisation: Startbesprechung (online, zu Projektbeginn), regelmäßige Projektbesprechungen, Betreuungskreis-Sitzungen, Protokollführung. Pflege eines umsetzbaren Projektplans. Qualitätssicherung, datenschutzkonforme Datenverarbeitung. Lieferung von Sachstands- und Zwischenberichten, Entwurf des Schlussberichts (mind. 3 Monate vor Projektende) und finale Schlussberichtsunterlagen (mind. 5 % der Angebotssumme) zum Projektende. Berichte müssen die formale Checkliste der BASt erfüllen (u. a. Schlussbericht, Kurzfassung, Abstract, Summary, Anlagen, Bilder, Tabellen, BASt-Formatvorlage, Barrierefreiheit, Alternativtexte, Literatur-/Bild-/Tabellenverzeichnis).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Keine Anforderungen gestellt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Aktuelle Bankerklärung (nicht älter als 3 Monate); für Körperschaften des öffentlichen Rechts genügt eine Eigenerklärung.Nachweis einer Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung in geeigneter Höhe (Personen-, Vermögens- und Sachschäden), gültig über die Gesamtlaufzeit des Vorhabens. Alternativ Eigenerklärung, dass die Versicherung im Zuschlagsfall abgeschlossen wird. Für Körperschaften des öffentlichen Rechts genügt eine Eigenerklärung zum Rechtsstatus.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis über Referenzlisten (Vergabeunterlage Nr. 4a):

Referenzliste 1: mindestens 2 abgeschlossene Projekte der letzten 3 Jahre zu kooperativen intelligenten Verkehrssystemen (C-ITS) oder Lichtsignalanlagen.Referenzliste 2: mindestens 1 abgeschlossenes Projekt der letzten 3 Jahre zu Befragungen (Fragebögen oder Onlinebefragungen).

Je Referenz sind Projektnummer/-titel, Projektlaufzeit mit Abschlussdatum, Kurzdarstellung des Inhalts, Projektvolumen (Auftragswert in T€), Auftraggeber und Auftragnehmer anzugeben.

Ausschlussgründe

Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen. Bei Bietergemeinschaften von jedem Mitglied, bei Eignungsleihe auch von den jeweiligen Unterauftragnehmern. Ab einem Auftragswert von 30.000 € holt die Vergabestelle von Amts wegen einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister beim Bundeskartellamt ein.

Zusätzliche Anforderungen für Universitäten/Forschungseinrichtungen

Universitäten und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen müssen zusätzlich eine Garantieerklärung zur Vermeidung unzulässiger Beihilfen und Quersubventionierungen abgeben (Vergabeunterlage Nr. 5).

Vorläufiger Eignungsnachweis

Als vorläufiger Eignungsnachweis ist die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) zulässig. Auf Anforderung sind die Originalnachweise unverzüglich vorzulegen.

Referenzprojekte
mindestens 2 abgeschlossene Referenzprojekte ReferenzenZeitraum: aus den letzten 3 JahrenVolumen: nicht spezifiziert

Kenntnisse und Erfahrungen im Bereich kooperative intelligente Verkehrssysteme (C-ITS) oder im Bereich Lichtsignalanlagen (LSA)

Nachweis über Referenzliste 1 (Vergabeunterlage Nr. 4a). Je Referenz: Projektnummer/-titel, Projektlaufzeit mit Abschlussdatum, Kurzdarstellung des Inhalts, Auftragswert in T€, Auftraggeber, Auftragnehmer.

mindestens 1 abgeschlossenes Referenzprojekt ReferenzenZeitraum: aus den letzten 3 JahrenVolumen: nicht spezifiziert

Kenntnisse und Erfahrungen in der Durchführung von Erhebungen mit Fragebögen oder Onlinebefragungen

Nachweis über Referenzliste 2 (Vergabeunterlage Nr. 4a). Je Referenz: Projektnummer/-titel, Projektlaufzeit mit Abschlussdatum, Kurzdarstellung des Inhalts, Auftragswert in T€, Auftraggeber, Auftragnehmer.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 72%4–10 · 25%11+ · 3%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 25 erledigt
Teilnahme / Frist
Angebotsformular und Anlagen
Eignungsnachweise
Sonstige Erklärungen und Anlagen
Formale Vorgaben
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen (BASt)
Anschrift
51427 Bergisch Gladbach
Ort
51427 Bergisch Gladbach
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bast.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
51427 Bergisch Gladbach
Nordrhein-Westfalen

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