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Einfuehrung einer Software fuer das Auslaenderwesen

Stadt Gera - ZVS07545 Gera, ThüringenVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 19 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Gera schreibt die Einführung einer neuen Software für das Ausländer- und Einbürgerungswesen als öffentliche Ausschreibung nach UVgO aus.

Die bestehenden Fachverfahren OK.VISA und EinsA (von AKDB) sollen abgelöst und durch eine zukunftsfähige On-Premise-Lösung ersetzt werden. Geplant sind Einführung im November 2026 sowie eine 4-jährige Softwarepflege.

Bieter müssen Angebote bis zum 02.09.2026, 11:00 Uhr ausschließlich elektronisch über die Plattform www.vergabe.rib.de einreichen.

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 19 Tage bis zur Angebotsfrist — 02. September 2026
HEUTE
Termin / FristAUG2026 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG
Angebotsfrist2. Sep. 2026
Bindefrist2. Sep. – 31. Okt. 2026
Ausführungsbeginn1. Nov. 2026
Ausführungsende30. Nov. 2026
Softwarepflege Vertragslaufzeitca. 1. Dez. 2026 – 30. Nov. 2030
Verlängerung 1ca. 1. Dez. 2030 – 30. Nov. 2031bis 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Preis50%

    Preis und Wirtschaftlichkeit unter Einbeziehung von Zusatz-/Folgekosten. Das Angebot mit dem niedrigsten Preis erhält die volle Punktzahl (90 Punkte = 50 Wertungspunkte), teurere Angebote werden prozentual abgestuft.

  • Qualität - fachlich40%

    Fachliche Anforderungen: Bewertet wird der Erfüllungsgrad der 34 fachlichen Anforderungen (z.B. XAusländer-Standard, Schnittstellen, Datenmigration, EfA-Dienste). Maximal 68 Punkte erreichbar; 68 von 68 Punkten ergeben 40 Wertungspunkte, bei Punktabzug wird entsprechend abgestuft. Pro Anforderung: 2 Punkte bei Erfüllung durch Standardkomponenten, 1 Punkt bei Erfüllung mit Anpassungsaufwand, 0 Punkte bei Nicht-Erfüllung.

  • Qualität - technisch10%

    Allgemeine und technische Anforderungen: Bewertet werden u.a. Qualitätsstandards, Servicehotline, Handbuch/Dokumentation, Benutzer-/Rechteverwaltung, Datenexport, Verschlüsselung, Zertifikate zu Informationssicherheit/Datenschutz. Maximal 22 Punkte erreichbar; 22 von 22 Punkten ergeben 10 Wertungspunkte, bei Punktabzug wird entsprechend abgestuft. Zusätzlich KO-Kriterien (Produktpräsentation/Testinstallation möglich, Bereitschaft zu AVV nach Art. 28 DSGVO, Betrieb ohne Fremd-Hosting, Lauffähigkeit in MS-Umgebung, Bereitschaft zu EVB-IT-Verträgen).

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien (Preis 50%, Qualität fachlich 40%, Qualität technisch 10%) sind mit Gewichtungen und Bewertungsmethodik vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand der Beschaffung

Einführung einer zukunftsfähigen Software für das Ausländerwesen zur Ablösung der bestehenden Fachverfahren OK.VISA und EinsA (bisher von AKDB, die sich aus diesem Produktfeld zurückzieht). Bereitstellung ausschließlich als On-Premise-Lösung, lauffähig in einer Microsoft-basierten Umgebung (MS SQL-Server, MS Word, MS Excel).

Datenmigration und Aktenübernahme

Übernahme von ca. 15.000 aktiven und ca. 22.000 inaktiven Ausländerakten aus den Alt-VerfahrenÜbernahme von ca. 2.600 Staatsangehörigkeitsfällen (davon ca. 1.000 abgeschlossen)Datenkonvertierung/-übernahme inkl. Erfolgsquote und Kennzeichnung nicht migrierbarer Daten

Installation, Konfiguration und Inbetriebnahme

Installation, Konfiguration und Inbetriebnahme der SoftwareAnbindung an das elektronische Archiv für fallbezogene AktenführungBereitstellung eines Formularsystems direkt aus der AnwendungUnterstützung von 40 parallel arbeitenden Nutzern mit Schreib-/Lese-Berechtigung

Schulung und Dokumentation

Schulungen für ca. 40 Anwender (online), inkl. SchulungsunterlagenSchulungen müssen zum Start des Verfahrens abgeschlossen seinHandbuch in deutscher Sprache in digitaler Form, inkl. Dokumentation und Videos als integrierte Hilfe

Schnittstellen und EfA-Anbindungen

Anbindung an EfA-Dienste (u.a. OZG Einbürgerungsantrag, OZG Antragstellung, OSiP)Medienbruchfreie digitale Kommunikation mit BehördenCloud-Anbindung für digitales LichtbildTelefonische Hotline, Änderungswünsche, Updates und Schnittstellen im Rahmen der Pflege

Namensänderungsbehörde

Unterstützung der Namensänderungsbehörde mit Speicherung der relevanten personenbezogenen Daten (Name, Vorname, Geburtsort, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeit, Familienstand, Beruf, Wohnungsdaten, Passart, Mitantragssteller).

Software-Pflege (4 Jahre)

Laufzeit 48 Monate ab Vertragsbeginn im Anschluss an die Einführung. Mindestvertragslaufzeit 12 Monate. Kündigungsfrist 3 Monate vor Ablauf; bei nicht fristgerechter Kündigung verlängert sich der Vertrag automatisch um ein weiteres Jahr.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende Mindestanforderungen (KO-Kriterien)

KO 1: Software muss sofort verfügbar seinKO 2: Bereitschaft zu kostenloser Produktpräsentation/Testinstallation bei Bedarf (ca. ab 2 Wochen nach Angebotsabgabefrist)KO 3: Bereitschaft zum Abschluss eines Vertrags zur Auftragsverarbeitung gemäß Art. 28 EU-DSGVOKO 4: Betrieb in der IT-Infrastruktur des Auftraggebers ohne Fremd-HostingKO 5: Lauffähigkeit in Microsoft-basierter Umgebung (MS SQL-Datenbank, kein Oracle)KO 6: Bereitschaft zum Abschluss von EVB-IT-Verträgen (Softwarebeschaffung, Überlassung, Pflege, IT-Dienstleistungen)

Wertungskriterien (Punktebewertung)

Fachliche Anforderungen: 40 % – Erfüllungsgrad laut Tabelle (max. 68 Punkte)Preis/Wirtschaftlichkeit: 50 % – inkl. Zusatz-/Folgekosten (Preisblatt)Allgemeine/technische Anforderungen: 10 % – gemäß Tabelle (max. 22 Punkte)

Bonuspunkte u.a.:

Servicehotline in Softwarepflege integriert: 2 PunkteBenutzer-/Rechteeinstellungen pro Nutzer/Gruppe/Rolle: 3 PunkteExport in offenes Format (CSV, XML, JSON): 3 PunkteUniverselle anpassbare Schnittstelle (z.B. Excel): 3 PunkteHandbuch deutsche Sprache/Dokumentation: 2 PunkteDatensicherung integriert: 2 PunkteVerschlüsselte Kommunikation: 2 PunkteCorporate Design anpassbar: 3 PunkteZertifikate/Audits (Informationssicherheit, Datenschutz): 1 PunktQualitätsstandards: 1 Punkt

Eignungsnachweis nach Formblatt 124 LD

Fachliche Eignung:

Umsatz der letzten drei Geschäftsjahre mit vergleichbaren LeistungenNachweis von drei vergleichbaren Leistungen in den letzten drei Jahren (bei engerer Wahl nachzureichen)Verfügbarkeit der erforderlichen Beschäftigten; bei engerer Wahl: jahresdurchschnittliche Beschäftigtenzahl der letzten 3 Jahre und Benennung der Projektleitung

Zwingende Erklärungen:

Eintragung im Berufsregister (falls eintragungspflichtig)Kein Insolvenzverfahren, kein Antrag mangels Masse, keine LiquidationKeine schwere Verfehlung gemäß § 123 oder § 124 GWBKeine Verurteilung wegen relevanter Straftaten in den letzten zwei JahrenOrdnungsgemäße Erfüllung der Steuer- und SozialversicherungspflichtenMitgliedschaft bei der Berufsgenossenschaft

Bei engerer Wahl sind die Eigenerklärungen durch Bescheinigungen zuständiger Stellen zu bestätigen (oder durch Eintrag im PQ-Verzeichnis/Zertifikat). Ab einer Auftragssumme von 30.000 Euro fordert der Auftraggeber einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister (§ 150a GewO) an.

Pflichten nach Thüringer Vergabegesetz (ThürVgG)

Mit dem Angebot ist eine vollständig ausgefüllte und unterschriebene Eigenerklärung nach ThürVgG vorzulegen. Ohne diese erfolgt ein Ausschluss gemäß § 8 Abs. 1 S. 3 ThürVgG. Zu bestätigen sind insbesondere:

Tariftreue gemäß § 6 Abs. 1 ThürVgGAnforderungen beim Einsatz von Leiharbeitskräften gemäß § 6 Abs. 5 ThürVgGEntgeltgleichheit gemäß § 6 Abs. 10 ThürVgGZustimmungserfordernis vor Einsatz von Nachunternehmern gemäß § 7 Abs. 1 ThürVgGWeitergabe der Pflichten an Nachunternehmer gemäß § 7 Abs. 2 und 4 ThürVgGKontrollpflicht der Einhaltung durch alle NachunternehmerVorhaltung von Unterlagen für Kontrollen gemäß § 12 Abs. 1 und 2 ThürVgGHinweispflicht gegenüber Beschäftigten über Kontrollmöglichkeiten

Sanktionen bei Nichteinhaltung: Vertragsstrafen (§ 13 Abs. 1), fristlose Kündigung (§ 13 Abs. 2), Ausschluss von Vergabeverfahren bis zu 3 Jahren (§ 13 Abs. 3).

Referenzprojekte
beliebig (als Liste) ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Liste der Referenzkunden, die die angebotene Software in ähnlicher Weise nutzen (Adresse, Ansprechpartner, Telefon)

Ähnliche Nutzung der Software; vergleichbare Software-Einführungsprojekte (idealerweise im öffentlichen Bereich/Ausländerwesen)

3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: nicht spezifiziert

Bei engerer Wahl: drei vergleichbare Referenzen aus den letzten drei Jahren

Vergleichbare Leistungen mit Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum

1 (empfohlen) ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: ca. 15.000 aktive + 22.000 inaktive Ausländerakten, ca. 2.600 Staatsangehörigkeitsfälle

Referenz für Erfahrungen bei der Datenmigration aus OK.VISA / EinsA (AKDB-Fachverfahren) – inkl. Erfolgsquote und Angabe nicht migrierbarer Daten

Datenmigration aus den abzulösenden AKDB-Fachverfahren OK.VISA und EinsA

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 45%11+ · 28%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 23 erledigt
Formale Angebotsunterlagen
Produktunterlagen & Dokumentation
Technische & fachliche Angaben
Referenzen
Preisangaben
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Gera - ZVS
Ort
07545 Gera, Thüringen
Kategorie
Thueringen
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
07545 Gera
Thüringen

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