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Energestische Sanierung KfW 432

Gemeinde Willingen (Upland) | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Willingen, HessenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum geht's?

Die Gemeinde Willingen (Upland) sucht ein interdisziplinäres Dienstleistungsunternehmen, das integrierte energetische Quartierskonzepte für fünf Quartiere erstellt und das Sanierungsmanagement über fünf Jahre begleitet. Grundlage ist das KfW-Förderprogramm 432 (Energetische Stadtsanierung).

Was ist zu tun?

Teil A – Konzepterstellung: Für die Quartiere *Willingen Nord*, *Willingen Süd*, *Usseln*, *Rattlar & Schwalefeld* und *Bömighausen, Eimelrod, Hemmighausen, Neerdar & Welleringhausen* jeweils ein integriertes Quartierskonzept mit Energiebilanz, CO₂-Einsparpotenzialen, Maßnahmenkatalog und Beteiligungsformaten erstellen.Teil B – Sanierungsmanagement: Über 60 Monate (01.12.2026 – 30.11.2031) Eigentümer beraten, Sanierungsfahrpläne entwickeln, Förderberatung anbieten, Prozesse koordinieren und ein Monitoring aufbauen.

Was wird erwartet?

Drei vergleichbare Referenzen aus den letzten zehn JahrenErfahrung im Bereich Energiewende/Klimaschutz mit Mindestumsatz 600.000 € p.a. (2023–2025)Haftpflichtversicherung (3 Mio. € Personenschäden / 2 Mio. € Sachschäden)Tariftreue-Erklärung nach HVTG

Wie und bis wann?

Angebotsabgabe bis 26.10.2026, 14:00 UhrAusschließlich elektronisch über die Vergabeplattform eHADBudget: ca. 1,2 Mio. € brutto (Konzepterstellung 284.704 €, Unterstützungsleistungen Sanierungsmanagement 440.788 €)
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 26. Oktober 2026
Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR OKT
Angebotsfrist26. Okt. 2026
Angebotsöffnung26. Okt. 2026
Bindefrist26. Okt. – 14. Dez. 2026
Ausführungsbeginn1. Dez. 2026
Vertragslaufzeit1. Dez. 2026 – 30. Nov. 2031bis 2031
Fertigstellung Quartierskonzepteca. 1. Dez. 2026 – 1. Dez. 2027
Rahmenvereinbarung Laufzeitca. 1. Dez. 2026 – 30. Nov. 2027
Verlängerung 1ca. 1. Dez. 2027 – 30. Nov. 2028
Verlängerung 2ca. 1. Dez. 2028 – 30. Nov. 2029
Verlängerung 3ca. 1. Dez. 2029 – 30. Nov. 2030
Verlängerung max.ca. 1. Dez. 2030 – 30. Nov. 2031bis 2031
VeröffentlichungDatum offenVeröffentlichung der Ausschreibung – konkretes Veröffentlichungsdatum nicht aus den Unterlagen ableitbar.
NachreichungsfristDatum offen6 Kalendertage nach Anforderung durch Vergabestelle zur Nachreichung von Unterlagen (eforms_qualification_request_description).
BeschwerdefristDatum offen15 Kalendertage nach Mitteilung des Auftraggebers, dass der Rüge nicht abgeholfen wird (Nachprüfungsverfahren).
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität10 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preis30%

    Gesamtpreis des Angebots für Konzepterstellung (10 Pkt) plus Tagessatz für Sanierungsmanagement (20 Pkt); günstigster Bieter erhält max. 30 Punkte, teurere Angebote weniger nach Formel P = (2 – pAngebot/pmin) x Punkte; bei pAngebot > 2xpmin = 0 Punkte.

  • Anzahl der erstellten Quartierskonzepte5%

    Fachliche Qualifikation und Erfahrung: Anzahl der erstellten Quartierskonzepte (20+ = 5 Pkt, bis 3 = 0 Pkt, dazwischen Interpolation).

  • Erfahrung mit der Erstellung von energetischen Quartierskonzepten und deren Umsetzung25%

    Erfahrung mit KfW 432 Sanierungsmanagement unter Berücksichtigung baukultureller, sozialer und demografischer Aspekte, auch im kommunalen Verbund (sehr umfangreich = 25 Pkt, umfangreich = 20 Pkt, durchschnittlich = 15 Pkt, unterdurchschnittlich = 10 Pkt, gering = 5 Pkt, keine = 0 Pkt).

  • Konzept für die Öffentlichkeitsarbeit5%

    Bewertung des Konzepts für die Öffentlichkeitsarbeit (sehr gut = 5 Pkt bis ungenügend = 0 Pkt); setzt sich zu 50% aus Bewertung der Quartierskonzepte und zu 50% aus Bewertung der Unterstützung Sanierungsmanagement zusammen.

  • Methodik und Werkzeuge zur Erhebung von Energieverbräuchen5%

    Quartierskonzepte: Methodik und Werkzeuge zur Erhebung von Energieverbräuchen und das Ableiten von Maßnahmen (sehr gut = 5 Pkt bis ungenügend = 0 Pkt).

  • Methodik und Werkzeuge zur fachlichen Unterstützung5%

    Unterstützung Sanierungsmanagement: Methodik und Werkzeuge zur fachlichen Unterstützung bei Gebäudesanierung, Energieverbrauch, nachhaltiger Energieversorgung, lokalen Energiepotenzialen und Mobilität (sehr gut = 5 Pkt bis ungenügend = 0 Pkt).

  • Verfügbarkeit vor Ort10%

    Erreichbarkeit des Bieters vom Projektstandort (innerhalb 30 Min = 10 Pkt, innerhalb 60 Min = 8 Pkt, 90 Min = 6 Pkt, 120 Min = 4 Pkt, 150 Min = 2 Pkt, länger 180 Min = 0 Pkt).

  • Definition von Prozessschritten und Meilensteinen (Quartierskonzepte)5%

    Quartierskonzepte: Definition von Prozessschritten und Meilensteinen / Zeitplan für die fristgerechte Umsetzung des Projekts (sehr gut = 5 Pkt bis ungenügend = 0 Pkt).

  • Definition von Prozessschritten und Meilensteinen (Sanierungsmanagement)5%

    Unterstützung Sanierungsmanagement: Definition von Prozessschritten und Meilensteinen / Zeitplan für Prozessbegleitung und Umsetzungsunterstützung (sehr gut = 5 Pkt bis ungenügend = 0 Pkt).

  • Konzept zur Kommunikation mit dem Auftraggeber5%

    Bewertung des Konzepts zur Kommunikation mit dem Auftraggeber (sehr gut = 5 Pkt bis ungenügend = 0 Pkt); setzt sich zu 50% aus Bewertung der Quartierskonzepte und zu 50% aus Bewertung Unterstützung Sanierungsmanagement zusammen.

Preis Quartierskonzepte: P = (2 – pAngebot/pmin) x 10 (max 10 Punkte, bei pAngebot > 2xpmin: P=0). Preis Sanierungsmanagement: P = (2 – pAngebot/pmin) x 20 (max 20 Punkte, bei pAngebot > 2xpmin: P=0). Skonto wird nicht berücksichtigt.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen (Gesamtsumme 100%) und Bewertungsformeln sind in der Wertungsmatrix sowie der Anlage zu 631 EU (Seite 5) vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Teil A – Erstellung integrierter Quartierskonzepte

Für jedes der fünf Quartiere (Willingen Nord, Willingen Süd, Usseln, Rattlar und Schwalefeld, Bömighausen/Eimelrod/Hemmighausen/Neerdar/Welleringhausen) ist ein integriertes energetisches Quartierskonzept zu erstellen.

Inhalte je Konzept:

Gesamtenergiebilanz des Quartiers (Ausgangspunkt und Zielaussage)Bestandsaufnahme von Grün- und Retentionsflächen sowie der natürlichen Kühlungsfunktion der BödenBerücksichtigung baukultureller Zielstellungen und von DenkmälernBerücksichtigung von Digitalisierungsanteilen mit Open-Source-Ansätzen und offenen StandardsTreibhausgas-Wirkungspotenziale ermitteln und Maßnahmen zur Erschließung entwickelnThemenfelder: Klimaschutz, Wohnen, Mobilität, KlimafolgenanpassungBerücksichtigung der finanziellen Spielräume von Kommune und Gebäudeeigentümern unter Einbeziehung der FörderlandschaftEntwicklung geeigneter Formate zur Beteiligung von Einwohnern und Akteuren

Begleitende Aufgaben:

Einführung einer Steuerungsrunde je QuartierDurchführung öffentlicher Informations- und BeteiligungsformateBetreuung der Steuerungsgruppe bzw. von ArbeitsgruppenPräsentation von (Zwischen-)Berichten in politischen Gremien (v.a. Ortsbeirat)Unterstützung beim Ausfüllen des VerwendungsnachweisesBegehung und Erhebung des Gebäudebestands, Validierung vorhandener DatenDefinition von Sanierungsmaßnahmen kommunaler LiegenschaftenBewertung und Empfehlung für den Ausbau öffentlicher Ladeinfrastruktur

Fertigstellung: 1 Jahr nach Auftragsvergabe (geplanter Start: 01.12.2026)

Dokumentation/Datenformate:

Veröffentlichungsfähige Textbausteine und GrafikenPräsentationen in Microsoft PowerPoint (nicht schreib-/kopiergeschützt)Tabellen in Microsoft Excel (nicht schreib-/kopiergeschützt)Textbausteine in Microsoft Word (nicht schreib-/kopiergeschützt)GIS-Daten: .shp, .dvf, .shx, .dxf oder vergleichbarDigitaler Zwilling: Software Greenventory oder INGRADA

Förderfähige Brutto-Preise je Quartier:

Willingen Nord: 41.929 €Willingen Süd: 41.929 €Usseln: 50.729 €Rattlar und Schwalefeld: 40.376 €Bömighausen/Eimelrod/Hemmighausen/Neerdar/Welleringhausen: 109.741 €Gesamt Konzepterstellung: 284.704 € brutto

Teil B – Unterstützungsleistungen für das Sanierungsmanagement

Über eine einseitig verbindliche Rahmenvereinbarung mit Abrufcharakter (kein Anspruch auf vollständigen Abruf) werden Unterstützungsleistungen für das Sanierungsmanagement in den fünf Quartieren erbracht.

Budget: 440.788 € brutto

Laufzeit:

Erste Laufzeit: bis 30.11.2027 (12 Monate ab Auftragserteilung)Verlängerungsoption: jeweils um 12 Monate bis max. 30.11.2031Stichtag für Verlängerungsoption: 31.10. des VorjahresGesamte Sanierungsmanagement-Laufzeit der Gemeinde: 01.12.2026 – 30.11.2031 (60 Monate)

Aufgabenfelder:

1. Fachliche Unterstützung bei Gebäudesanierung und Energieverbrauch

Niedrigschwellige quartiersbezogene Energieberatungsangebote (Initial-, Orientierungs-, Vor-Ort-Beratung)Wärmebild-SpaziergängeEntwicklung von SanierungsfahrplänenFörderberatung (KfW, BAFA)Identifikation von Synergien (serielle Sanierung, gemeinsame Beschaffung)Mitwirkung bei Quartierslösungen (Nahwärme, PV, Speicher)

2. Nachhaltige Energieversorgung und lokale Energiepotenziale

Analyse und Aktivierung lokaler Energiequellen (Solarenergie, Biomasse, Abwärme)Beratung zu dezentraler EnergieerzeugungMitwirkung bei Energiegemeinschaften, Contracting-Modellen, Genossenschaften

3. Mobilität

Sensibilisierung für nachhaltige ErreichbarkeitOrganisation öffentlicher LadeinfrastrukturMobilitätsdienstleistungen (Car-Sharing, Lastenräder)

4. Kommunikation, Beteiligung und Dialog im Quartier

Konzeption, Organisation und Moderation von VeranstaltungenZielgruppenspezifische KommunikationsformateAufbau und Pflege von Informationsangeboten (Website, Plattformen, Quartiers-App)Öffentlichkeitsarbeit zur Aktivierung von EigentümernVor-Ort-Termine bei Gebäudeeigentümern

5. Prozessbegleitung und Umsetzungsunterstützung

Projektentwicklung und -koordinationAufbau von Kooperationen zwischen Kommune, Energieversorgern, Wohnungswirtschaft und BürgerschaftEmpowerment-Ansatz zur eigenständigen UmsetzungUnterstützung bei der Verstetigung von Strukturen

6. Monitoring, Dokumentation und Berichtswesen

Erfassung von Umsetzungsfortschritten und Kennzahlen (CO₂-Minderung, Sanierungsquote)Unterstützung bei Berichten an FördermittelgeberZwischen- und Endberichte als Nachweis für die KfWDokumentation von Best-Practice-Beispielen

Vergütung: auf Basis des Angebots; Nebenkosten sind vollständig in die Angebotspreise einzurechnen.

Rollen und Personalkalkulation

Vorgegebene Rollenverteilung im Preisblatt:

Geschäftsführung: 5 %Projektleitung: 30 %Senior Consultant: 30 %Fachplaner: 20 %Office Management: 5 %Hilfskraft: 10 %

Bieteranforderung: Benennung des Projektteams mit beruflicher Kurz-Vita der Ansprechpartner; Angabe von Stundensätzen je Rolle zur Berechnung des mittleren Stunden- und Tagessatzes.

Rahmenbedingungen und Hinweise

Leistungen sind weitgehend im eigenen Haus zu erbringenKurzfristiger Arbeitsbeginn nach Beauftragung erforderlichOrtsbesichtigung wird dringend empfohlenFörderprogramm KfW 432 – Energetische Stadtsanierung (Merkblatt Stand 10/2025)Gesamtkosten der Maßnahme: ca. 1,2 Mio. € bruttoAngebotsbindefrist: 60 TageNebenangebote sind zugelassen, jedoch nur in Verbindung mit einem HauptangebotKeine losweise Vergabe – Gesamtauftrag

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Firmenprofil mit Gesellschaftsform, Mitarbeiterzahl, Gründungsjahr, GeschäftsfeldanteilAuszug aus dem Berufs- oder HandelsregisterGgf. Nachweis der Zulassung zur Berufsausübung oder entsprechende AusbildungEigenerklärung zur Eignung (Formular FB 124 LD) oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE); alternativ PQ-Nachweis

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung (Mindestdeckung: 3 Mio. € Personenschäden, 2 Mio. € Sachschäden)Ausschlusskriterium: durchschnittlicher Umsatz im Tätigkeitsfeld Energiewende und Klimaschutz in den Jahren 2023, 2024 und 2025 von mindestens 600.000 EUR brutto pro Jahr – Unterschreitung führt zum Ausschluss

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Drei einschlägige, aussagefähige und abgeschlossene Referenzen aus den letzten 10 Jahren (Nr. 1–3 werden gewertet)Mehrjährige Erfahrung in leistungsgleichen ProjektenMindestens eine Referenz mit vergleichbarem UmfangNachunternehmer können ohne Angabe von Gründen abgelehnt werdenKooperationen nur als Bietergemeinschaften zulässig

Anforderungen an das Dienstleistungsunternehmen

Interdisziplinäre Aufstellung mit nachgewiesener Erfahrung in:Energetischer Quartiersentwicklung und Sanierungsmanagement (KfW 432)Beratungskompetenz bei Gebäude-Energie, energetischer Sanierung, erneuerbaren Energien, Mobilität und KlimaanpassungModeration, Beteiligung und KommunikationsprozesseProjektmanagement und FördermittelmanagementPraxisorientierter Ansatz mit hoher UmsetzungsorientierungKommunikationsstärke und Erfahrung in der Arbeit mit BürgerschaftFähigkeit, komplexe technische Inhalte verständlich zu vermitteln und Akteursprozesse zu moderieren

Ausschlussgründe und Formalitäten

Keine Verurteilungen oder Maßnahmen gem. §§ 123, 124 GWB (Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche, Betrug, Subventionsbetrug, Bestechung, Menschenhandel, Verstöße gegen Umwelt-/Sozial-/Arbeitsrecht, Insolvenz, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen)Keine Ahndung nach § 21 MiLoG mit Geldbuße ab 2.500 €Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt nach HVTGBei Bietergemeinschaften: Nachweise von jedem Mitglied; Mitglieder dürfen sich nicht zusätzlich als Einzelbieter bewerben

Zuschlagskriterien (Wertung, max. 100 Punkte)

Angebotspreis Sanierungsmanagement: 20 PunkteErfahrung mit energetischen Quartierskonzepten und Sanierungsmanagement (KfW 432): 25 PunkteVerfügbarkeit vor Ort: 10 PunkteAngebotspreis Quartierskonzepte: 10 PunkteAnzahl erstellter Quartierskonzepte: 5 PunkteKonzept für Öffentlichkeitsarbeit: 5 PunkteMethodik Quartierskonzepte: 5 PunkteMethodik Sanierungsmanagement: 5 PunkteProjektmanagement Quartierskonzepte: 5 PunkteProjektmanagement Sanierungsmanagement: 5 PunkteKommunikation mit Auftraggeber: 5 Punkte
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 10 JahreVolumen: Mindestens eine Referenz mit vergleichbarem Umfang (mehrjährige Erfahrung in leistungsgleichen Projekten)

Drei einschlägige, aussagefähige und abgeschlossene Referenzen aus den vergangenen 10 Jahren (Nr. 1–3 werden gewertet, weitere nur teilweise)

Erstellung integrierter energetischer Quartierskonzepte im ländlichen Raum ODER Unterstützungsleistungen für Sanierungsmanagement; Angabe eines Ansprechpartners beim jeweiligen Auftraggeber

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 49%4–10 · 47%11+ · 5%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 23 erledigt
Formale Angebotsunterlagen
Eignungsnachweise
Fachliche Angebotsinhalte
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Gemeinde Willingen (Upland) | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
34508 Willingen (Upland)
Ort
34508 Willingen
Kategorie
Hessen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.willingen.org ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
34508 Willingen
Hessen

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