Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Stadt Rheine sucht einen Dienstleister für Entwicklung, Implementierung, Hosting, Wartung und Support einer modularen Quartiers-App für das neue, weitgehend autofreie Wohnquartier "Europa-Viertel am Waldhügel".
Die App steuert künftig Mobilität, Zufahrt, Parken, Unterflurmüllentsorgung, Sharing-Angebote und ÖPNV-Infos für rund 1.600 Bewohner. Sie besteht aus mobiler App (iOS/Android oder PWA), Backend, Web-Admin-Oberfläche und vielen Schnittstellen (z.B. Parkbewirtschaftung, Unterflursystem, EFA-ÖPNV).
Das Projekt wird in 3 Releases über 21 Monate umgesetzt. Danach läuft ein 5-jähriger Betrieb (Hosting, Wartung, Support) mit Option auf 1 Jahr Verlängerung.
Verfahren: Verhandlungsvergabe mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb. Es werden max. 5 Bewerber zur Angebotsabgabe zugelassen. Einreichung ausschließlich elektronisch über den Vergabemarktplatz Westfalen (Bietertool).
Wichtige Frist: Teilnahmeanträge bis 08.09.2026, 10:00 Uhr.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Preis Entwicklung inklusive Schulungen und Öffentlichkeitsterminen25%
Einmalige Projektkosten: Entwicklung, Implementierung, Projektmanagement, Schulung, Migration, Einrichtung, Öffentlichkeitstermine. Mathematisch-lineare Bewertung.
- Preis Betrieb/Wartung15%
Laufende Betriebskosten: Hosting, Wartung, Support, Betriebskosten über Mindestvertragslaufzeit sowie bei optionaler Verlängerung. Mathematisch-lineare Bewertung analog zum Entwicklungskriterium.
- Zeitliche Umsetzung15%
Zeitlicher Projektablauf mit versionierter Erstellung. Bewertet wird die Dauer bis zur Auslieferung von Version 1.0 (Setup, Backend, Testumgebung, Rechte-/Rollenkonzept, Anbindungen) sowie Projektabschluss mit Version 3.0 (Sharing-Dienste, Ausnahmegenehmigungen).
- Fachliches Umsetzungskonzept25%
Darstellung von Systemarchitektur, technischer Gesamtlogik, Modularität, Erweiterbarkeit, Schnittstellenstrategie, Betriebsmodell, Sicherheitsarchitektur und Zukunftsfähigkeit. Bewertet werden Modularität/Erweiterbarkeit, Hosting-/Supportkonzept, Schnittstellen-/Integrationsfähigkeit, Zukunftsfähigkeit, Sicherheits-/Datenschutzkonzept sowie Nachhaltigkeit.
- UX-/UI-Konzept10%
Qualität der Benutzerführung und Nutzerfreundlichkeit auf Basis von Mockups/Beispieloberflächen. Bewertet werden Benutzerfreundlichkeit (intuitive Bedienbarkeit, mobile Optimierung, Navigationslogik), Barrierefreiheit (BITV/WCAG, Screenreaderfähigkeit) sowie Designqualität (Corporate Design, Konsistenz).
- Projektorganisation und Projektmethodik10%
Fähigkeit zur strukturierten und belastbaren Projektdurchführung. Bewertet werden Projektsteuerung (Struktur, Rollen, Eskalation, Kommunikation), agile Umsetzung (Sprintmethodik, Releaseplanung, QS) sowie Risikomanagement.
Gewichtete Nutzwertanalyse: Jedes Zuschlagskriterium wird auf einer Skala von 0-10 Punkten bewertet. Preiskriterien werden mathematisch-linear bewertet: niedrigstes Angebot = 10 Punkte, doppeltes des niedrigsten Angebots = 0 Punkte, dazwischen lineare Interpolation. Qualitätskriterien werden anhand fester Punkte-Stufen (0, 1-3, 4-7, 8-10) bewertet.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenKernkomponenten der Plattform
Die Lösung besteht aus vier Bausteinen, die zusammen geliefert werden:
Architektur, Hosting und Datenschutz
Die Architektur muss modular, lose gekoppelt, container- und cloudfähig sein und in einem Cloud-Betrieb in Deutschland laufen.
Schnittstellen zu Drittsystemen
Die App muss u.a. an folgende Systeme anbinden (Auszug):
Releases und Meilensteine
Die Umsetzung erfolgt in drei verbindlichen Releases (Vertragsmeilensteine mit Teilabnahme nach EVB-IT):
Noch nicht zugeordnete Funktionen (z.B. Zahlungsprozesse, Push-Service, BundID-Vorbereitung) muss der Bieter im Pflichtenheft selbst einer Version zuordnen – Zustimmung des Auftraggebers erforderlich.
Funktionale Kernbereiche
Was die App den Bewohnern konkret bietet:
Projektmethodik, Schulung und Öffentlichkeitsarbeit
Die Umsetzung erfolgt agil (1–2-wöchige Sprints) mit gemeinsamer Sprintplanung zwischen Stadt Rheine und Auftragnehmer.
Quellcode, Übergabe und Betrieb
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenZuverlässigkeit und Ausschlussgründe
Bieter müssen erklären, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen (Eigenerklärung). Fehlende oder falsche Erklärungen führen zum Ausschluss.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen je Schadensfall:
Alternativ: verbindliche Erklärung, dass im Zuschlagsfall eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Personal
Kapazitäten können über Eignungsleihe (Formular 534a/534b) nachgewiesen werden.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Referenzen
Mindestens 2 vergleichbare Projekte (abgeschlossen oder laufend) aus den letzten 5 Jahren. Vergleichbarkeit ist über Merkmale wie kommunale Auftraggeber, Mobilitätsplattformen, Bürger-Apps, Rollen-/Rechtekonzept, Hostingbetrieb oder Schnittstellenprojekte darzulegen.
Falls mehr als 5 Bewerber teilnehmen, erfolgt eine Vorauswahl über eine Bewertungsmatrix (max. 4 Referenzprojekte werden bewertet). Die 5 punktbesten Bewerber werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.
Bewerbergemeinschaften und Unteraufträge
Zusätzliche Ausschlusskriterien
Ein Ausschluss vom Verfahren erfolgt zusätzlich, wenn eines der folgenden Kriterien nicht erfüllt wird:
Mindestens 2 vergleichbare abgeschlossene oder laufende Projekte aus den letzten 5 Jahren; max. 4 werden bewertet, ein Projekt kann mehrfach punkten
Vergleichbarkeit über: kommunale Auftraggeber, Mobilitätsplattformen, Bürger-Apps, Nutzerzahlen, Rollen-/Rechtekonzept, Hostingbetrieb, Schnittstellenprojekte, vergleichbare Komplexität. Bonuspunkte: 1 abgeschlossenes Projekt (2 P.), 3 Projekte eingereicht (1 P.), 4 Projekte eingereicht (2 P.), Hostingbetrieb (2 P.), Bürger-App (2 P.), Mobilitätsplattform (1 P.), kommunaler AG (1 P.), Rollen-/Rechtekonzept (1 P.).