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Ausschreibungen Nordrhein-Westfalen

Entwicklung Storytelling und Inszenierungskonzept sowie technische Planung von fünf Rast- und Erlebnisorten / Wasserburgen-Route

Landrat des Rhein-Sieg-Kreises, Zentrale Vergabestelle (für Radregion Rheinland e.V.)Siegburg, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Rhein-Sieg-Kreis (Zentrale Vergabestelle) schreibt im Auftrag der Radregion Rheinland e.V. die Entwicklung eines Storytelling- und Inszenierungskonzepts für die rund 380 km lange Wasserburgen-Route sowie die Konzeptionierung und technische Planung (bis Entwurfsplanung LP 3 HOAI) von fünf Rast- und Erlebnisorten aus. Die Leistung umfasst acht Arbeitspakete von Grundlagenanalyse über Beteiligungsformate, Klassifizierung von rund 120 Burgen und Schlösser, Inszenierungs-Baukasten, Entwurfsplanung und Kostenberechnung bis hin zu Content-Entwicklung (Text/Audio) und Handbuch. Das Verfahren ist eine Öffentliche Ausschreibung nach UVgO; Angebote sind elektronisch in Textform mit fortgeschrittener oder qualifizierter Signatur über das Vergabeportal vmp-rheinland.de einzureichen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 04. November 2026
Termin / FristOKT2026 JAN2027 APR JUL OKT JAN2028 APR
Veröffentlichung13. Okt. 2026
Angebotsfrist4. Nov. 2026
Digitaler Auftaktterminca. 1. Nov. – 30. Nov. 2026
Bindefristca. 4. Nov. – 30. Nov. 2026
Online-Pitchca. 12. Nov. – 13. Nov. 2026
Planung Rast- und Erlebnisorteca. 1. Dez. 2026 – 31. Mai 2027
Grundlagenanalyseca. 31. Jan. 2027
Hauptstory und Inszenierungskonzeptca. 20. Apr. 2027
Klassifizierung Burgen und Schlösserca. 15. Mai 2027
Entwurfsplanung LP 3 HOAI26. Mai 2027
Zuarbeit Bezirksregierungca. 1. Juni – 30. Juni 2027
Storyausarbeitung und Content-Produktionca. 31. Juli 2027
Dokumentation und Handbuchca. 31. Aug. 2027
Bauliche Umsetzungca. 1. Apr. – 31. Dez. 2028bis 2028
Projektende EFREDatum offenProjektende laut Arbeitspaket 6 im Frühjahr 2029; genaues Datum nicht angegeben.
Gewährleistung Nr. 10.2Datum offenMaximal 5 Jahre ab Abnahme für Eigenschaften zu Unfallverhütung/Arbeitsschutz – Bezugstermin Abnahme im Projekt nicht datiert.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität15 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Preis300%

    Das preisgünstigste Angebot erhält 300 Punkte. Die anderen Mitbieter erhalten im Verhältnis der Abweichung (gerundet auf zwei Kommastellen) ihres Angebots vom Mindestangebot entsprechende Punktabzüge. Beispiel: Bieter X liegt 5% über dem Preis des Bestbieters Y; Bieter X erhält 285 Punkte.

  • Kreativität und Qualität der Herangehensweise350%

    Bewertet werden die methodische Herangehensweise unter Berücksichtigung der Arbeitspakete, der angestrebte Zeitrahmen, die Idee zum Beteiligungskonzept (Einbindung Schlösser/Burgenbetreiber und Gastgewerbe), die Überlegungen zur Klassifizierung der Burgen und Schlösser, der Themenvorschlag für den Impulsvortrag der Kick-Off-Veranstaltung sowie die zu erwartende Qualität anhand von Referenzprojekten und Arbeitsproben für Storytelling/Inszenierung, Contenterstellung (Text/Audio) und Planung der Rast- und Erlebnisorte. Faktor 3 auf die Teilbewertungen; max. Einzelpunkte 75.

  • Organisation und auftragsbezogene Qualifikation des Projektteams140%

    Bewertet werden Fach-/Methodenkenntnisse und Erfahrungen im Radtourismus bzw. Radinfrastrukturentwicklung sowie die Fähigkeit des Teams, die Vielzahl der Maßnahmen im Zeitfenster umzusetzen. Zusatzpunkte für 5-jährige Berufserfahrung von Hauptbearbeitenden. Faktor 2 auf die Teilbewertungen (Wertungsmatrix).

  • Erläuterung des Angebots im Rahmen eines 45-60 minütigen Online-Termins210%

    Mündliche Erläuterung des Angebots durch den Bieter (ggf. mit Unterauftragnehmern) im Online-Termin vor einem Gremium. Nur die drei bestplatzierten Angebote werden eingeladen. Faktor 3 auf die Teilbewertungen.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Punktegewichtungen und die Bewertungsmethode sind vollständig in Wertungsmatrix und Leistungsbeschreibung dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projekthintergrund und Zielsetzung

Die Wasserburgen-Route ist eine rund 380 km lange Radroute mit etwa 120 Burgen und Schlössern im Rheinland. Im Rahmen des EFRE-Projekts 'Zurück in die Zukunft entlang der Wasserburgen-Route – zu Gast bei von und zu' (Förderprogramm Erlebnis.NRW) soll sie zu einer nachhaltigen Qualitäts-Themenradroute weiterentwickelt werden. Auftraggeberin ist die Radregion Rheinland e.V. (Augustinusstraße 11c, 50226 Frechen); die Leistung wird über die Zentrale Vergabestelle des Rhein-Sieg-Kreises ausgeschrieben (Aktenzeichen 11.4-26-0168-RRR-UVgO).

Arbeitspakete – Überblick

Die Leistung ist in acht Arbeitspakete (AP) gegliedert, die alle als Pauschalposition zu kalkulieren sind:

AP 1: Grundlagenanalyse (1 psch)AP 2 + 3: Beteiligung von Akteuren/Projektabstimmung + Hauptstory und Erzählstruktur (1 psch)AP 4: Klassifizierung und Bewertung der Burgen und Schlösser (1 psch)AP 5: Inszenierungskonzept und räumliche Vertiefung (1 psch)AP 6: Räumliche Vertiefung, Entwurfsplanung und Kostenermittlung der fünf Rast- und Erlebnisorte (1 psch)AP 7: Content-Entwicklung und -Produktion Text/Audio (1 psch)AP 8: Dokumentation und Handbuch (1 psch)

Zusätzlich sind Stundensätze (netto) für Geschäftsführer*in, Projektleiter*in/Hauptbearbeiter*in, Berater*in, technisch-wirtschaftliche Mitarbeiter*innen, technische Zeichner*innen und sonstige Hilfskräfte anzugeben.

AP 1 – Grundlagenanalyse

Sichtung der vom Auftraggeber bereitgestellten Unterlagen, u. a. Besucherbefragung der IU Düsseldorf, Geodaten und Vermessungsunterlagen. Durchführung eines Auftaktgesprächs mit Auftraggeber und Lenkungsgruppe. Abschluss bis spätestens Ende Januar 2027.

AP 2 – Beteiligung von Akteuren und Projektabstimmung

Planung und Durchführung von Beteiligungsformaten mit Burgen- und Schlossbesitzern, Gastronomie und weiteren Points of Interest (POI). Es sind mindestens 5 digitale Abstimmungstermine mit dem Auftraggeber vorzusehen. Beteiligungsformate an Meilensteinen, Protokollierung und Nachbereitung sind Bestandteil der Leistung.

AP 3 – Hauptstory und Erzählstruktur

Entwicklung einer übergreifenden Hauptgeschichte mit textlicher Ausgestaltung, modularer Erzählung, Nutzungs- und Erlebnisversprechen sowie untergeordneten Erzählsträngen. Abschluss bis 20.04.2027.

AP 4 – Klassifizierung der Burgen und Schlösser

Entwicklung eines Kategoriensystems mit Parametern, tabellarische Erfassung der rund 120 Burgen und Schlösser auf Basis öffentlich recherchierbarer Informationen, Bewertung des touristischen Potenzials sowie Erarbeitung eines Qualifizierungs-Baukastens für Radfahrende. Keine Vor-Ort-Erhebung. Abschluss bis Mitte Mai 2027 (ca. 15.05.2027).

AP 5 – Inszenierungskonzept und räumliche Vertiefung

Erstellung eines Inszenierungs-Baukastens: Vermittlungsformate und Gestaltungsmittel je Standorttyp, Standort-Themen-Matrix, Gestaltungsgrundlagen (Formen, Materialien, Farben), Empfehlungen zur medientechnischen Umsetzung sowie Anforderungen an Text- und Audioinhalte.

AP 6 – Räumliche Vertiefung, Entwurfsplanung und Kostenermittlung

Vor-Ort-Termine, Standortanalyse, Varianten und je ein standortspezifisches Element pro Rast- und Erlebnisort. Entwurfsplanung mit Plänen, Schnitten, Ansichten, Konstruktionsdetails, Erläuterungsbericht, Bepflanzungskonzept und Materialangaben. Kostenberechnung nach DIN 276 mit Mengenermittlung. Berücksichtigung von Nachhaltigkeit, Klimaresilienz, Barrierefreiheit, Vandalismussicherheit, Natur- und Artenschutz sowie ggf. Denkmalschutz. Budgetrahmen: 175.000 € (Rastplätze) und 90.000 € (Markenelemente/Infosäulen). Fixtermin Abschluss Planungsleistungen/Entwurfsplanung LP 3 HOAI: 26.05.2027. Zuarbeit für baufachliche Unterlagen bei der Bezirksregierung bis spätestens 30.06.2027.

AP 7 – Content-Entwicklung und -Produktion

Erstellung eines redaktionellen Leitfadens und Produktion von Text- und Audioformaten (u. a. Website, destination.one, Flyer, Beschilderung, Infostelen, Podcasts). Format, Anzahl und Umfang sind vom Bieter zu quantifizieren. Zwei Arbeitsproben – mindestens eine Audioprobe und eine Textprobe – sind vorzulegen. Abschluss bis Ende Juli 2027 (31.07.2027).

AP 8 – Dokumentation und Handbuch

Erstellung eines digitalen Handbuchs als verbindliche Grundlage für künftige Vorhaben; u. a. sind Förderpublikationspflichten zu berücksichtigen. Abschluss bis Ende August 2027 (31.08.2027).

Auftakt und Termine

Digitaler Auftakttermin voraussichtlich im November 2026; Online-Pitch voraussichtlich am 12./13.11.2026 (45–60 Min.); Durchführung der Planung der Rast- und Erlebnisorte 01.12.2026 bis 31.05.2027. Die im Dokument enthaltenen Daten beruhen teils auf Annahmen (siehe Hinweis im Leistungstext).

Was nicht Gegenstand des Auftrags ist

Nicht zum Auftrag gehören Foto- und Video-Content, AR-Konzeption und -Produktion sowie die bauliche Umsetzung der Rast- und Erlebnisorte. Deren Zeitraum ist nur nachrichtlich genannt (voraussichtlich 01.04.2028 bis 31.12.2028).

Budgetrahmen

Die Wertungsmatrix legt einen maximalen Gesamtrahmen von 128.000 € brutto für den hier beschriebenen Auftrag fest. AP 6 enthält zusätzlich eine eigene Budgetvorgabe für die nicht zum Auftrag gehörende bauliche Umsetzung (175.000 € für Rastplätze, 90.000 € für Markenelemente/Infosäulen).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe (zwingend)

Das Unternehmen darf keine der in der Eigenerklärung Ausschlussgründe (Anlage 05a) genannten Tatbestände erfüllen, u. a.:

rechtskräftige Verurteilungen bzw. Geldbußen nach § 30 OWiG wegen Straftaten nach §§ 129, 129a, 129b, 89c, 89a Abs. 2 Nr. 2, 261, 263, 264, 299, 299a, 299b, 108e, 108f, 333, 334 i.V.m. 335a StGB, Art. 2 § 2 IntBestG, §§ 232, 232a, 232b–233a StGB,Verletzung von Zahlungspflichten für Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträge,Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Pflichten,Insolvenz, Liquidation, Geschäftsaufgabe, schwere berufliche Verfehlung,Ausschlussgründe nach § 124 Abs. 2 GWB,ggf. Ausschlussgründe nach § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG sowie § 22 LkSG.

Bei Zutreffen eines Ausschlussgrundes können Nachweise über Selbstreinigungsmaßnahmen (Schadensausgleich, Mitwirkung an Ermittlungen, technische/organisatorische/personelle Maßnahmen, Zahlung von Steuern/Beiträgen) eingereicht werden. Unrichtige Angaben führen zum Ausschluss vom Verfahren und ggf. zur fristlosen Kündigung.

Unternehmens-Referenzen (Mindestanforderung)

Formblatt 'Eignung' (Anlage 05b): mindestens zwei abgeschlossene Referenzprojekte mit folgenden Eigenschaften:

interdisziplinäre Projektstruktur (Bietergemeinschaft oder Haupt-/Unterauftragsverhältnis),Durchführung mit öffentlichen und/oder vergleichbaren institutionellen Auftraggebern,Ausführung im Zeitraum 01.10.2022 bis Ablauf der Angebotsfrist.

Wird die Mindestanzahl durch falsche Angaben einzelner Referenzen unterschritten, ist das Angebot von der Wertung auszuschließen. Die Mindestkriterien dürfen von mehreren Mitgliedern einer Bietergemeinschaft gemeinsam nachgewiesen werden.

Personelle Eignung (Schlüsselpersonen)

Formblatt 'Personal' (Anlage 05c) ist auszufüllen, auch wenn Referenzen hier keine formale Mindestanforderung sind. Maßgebliche Teammitglieder sind als Projektleitung bzw. Hauptbearbeitende zu kennzeichnen, ihnen sind die jeweiligen Referenzen zuzuordnen. Bei Planungsreferenzen sind die Schnittstellen zwischen Konzept, Planung und Umsetzung darzustellen.

Wünschenswert (fließt in Wertungsmatrix ein, keine Pflicht): mindestens 5 Jahre Berufserfahrung von mindestens einem Hauptbearbeitenden in mindestens einem der Themenbereiche Storytelling/Inszenierung, Planung von Rast- und Erlebnisorten oder Radtourismus. Fehlen dieses Nachweises führt zu 0 statt 5 Zusatzpunkten pro Person.

Projektteam – fachliche Anforderungen

Das Projektteam soll Erfahrung und Methodenkenntnisse in den für die Wasserburgen-Route relevanten Themenfeldern – insbesondere Storytelling/Inszenierungskonzept, Planung von Rast- und Erlebnisorten, Contenterstellung (Text/Audio) sowie Erfahrungen im Radtourismus und/oder in der Radinfrastrukturentwicklung – nachweisen. Gefordert ist zudem die Fähigkeit, die Vielzahl der Maßnahmen innerhalb des Zeitfensters umzusetzen.

Wirtschaftliche / finanzielle Angaben

Im Angebot (Anlage 03) anzugeben: Anzahl der derzeit beschäftigten Mitarbeitenden sowie Umsatz des letzten abgeschlossenen Geschäftsjahres oder die Jahresbilanzsumme. Konkrete Schwellenwerte sind nicht genannt.

Unteraufträge und Eignungsleihe

Beabsichtigte Unteraufträge und Eignungsleihe sind bereits mit dem Angebot zu benennen und im Formblatt 'Unteraufträge' (Anlage 05f) zu dokumentieren (Name, Anschrift, übernommene Auftragsteile bzw. Eignungsanforderung). Werden Kapazitäten Dritter zur Eignung herangezogen, ist eine Verpflichtungserklärung beizubringen; bei Bietergemeinschaften Formblatt 'Bietergemeinschaft' (Anlage 05e) mit gesamtschuldnerischer Haftung.

Sonstige Pflichten

Verpflichtungserklärung Scientology (Anlage 05d): Bestätigung, dass keine 'Technologie von L. Ron Hubbard' angewendet, gelehrt oder verbreitet wird; Verstöße berechtigen zur fristlosen Kündigung.Verpflichtungserklärung TVgG-NRW (Anlage 06b): Einhaltung von Mindestarbeitsbedingungen, Mindestentgelt und allgemeinem Mindestlohn; Verpflichtung der Nachunternehmer.Wettbewerbsregister-Abfrage durch die Vergabestelle (ab Auftragswert 50.000 €).Integritätsvertrag bei Auftragswert ab 25.000 € netto (vor Vertragsabschluss zwingend).
Referenzprojekte
mindestens 2 ReferenzenZeitraum: 01.10.2022 bis Ablauf der Angebotsfrist

Mindestens 2 abgeschlossene Referenzprojekte des Unternehmens: interdisziplinäre Projektstruktur (Bietergemeinschaft oder Haupt-/Unterauftragnehmer); Durchführung mit öffentlichen und/oder vergleichbaren institutionellen Auftraggebern

Kurzbeschreibung je Referenz auf gesonderter Anlage (max. ½ DIN A4); Angabe Eigenleistungsanteil; falsche Angaben führen zum Ausschluss der Referenz, bei Unterschreitung der Mindestanzahl Ausschluss des Angebots

je Kategorie 2 (max. 6 Felder) ReferenzenZeitraum: 01.10.2022 bis Ablauf der Angebotsfrist

Referenzen des Projektteams (Schlüsselpersonen): 2 Referenzen Storytelling/Inszenierungskonzept im Aktivtourismus; 2 Referenzen Planung von Rast- und Erlebnisorten; 2 Referenzen Entwicklung von Content-Formaten (Text und Audio)

Eine Referenz darf mehrere Anforderungen abdecken; zugeordnet zu einem Teammitglied; Schnittstellen Konzept/Planung/Umsetzung sind darzustellen; keine Mindestanforderung – fließt in Wertungsmatrix ein

1 (oder 2) Hauptbearbeitende für Zusatzpunkte Referenzen

Wünschenswert (Zusatzpunkte, keine Pflicht): mindestens 5 Jahre Berufserfahrung eines Hauptbearbeitenden im Bereich Storytelling/Inszenierung und/oder Planung Rast- und Erlebnisorte und/oder Radtourismus

Nachweis über beruflichen Werdegang / Projekthistorie mit Dauer (Monat/Jahr) und Art der Tätigkeit; +25 Punkte pro Person, max. 50 Zusatzpunkte

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 63%4–10 · 33%11+ · 3%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 26 erledigt
Pflichtformulare und Erklärungen
Eignung und Referenzen
Konzept und Angebotsinhalt
Preisblatt und Kalkulation
Unteraufträge und Bietergemeinschaft
Vertragliche Voraussetzungen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landrat des Rhein-Sieg-Kreises, Zentrale Vergabestelle (für Radregion Rheinland e.V.)
Anschrift
53721 Siegburg
Ort
53721 Siegburg
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.rhein-sieg-kreis.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53721 Siegburg
Nordrhein-Westfalen

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