Fachanwendung für den Bereich Bauen
Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Kreisverwaltung Rhein-Pfalz-Kreis beschafft eine Software-Fachanwendung für den Bereich Bauen. Die Anwendung soll Bauanträge (analog und digital über das Landesportal 'Digitale Baugenehmigung') bearbeiten, wiederkehrende Prüfungen und Gefahrenverhütungsschauen abwickeln und an verschiedene Schnittstellen (DMS, GIS, Finanzsoftware) angebunden werden.
Es handelt sich um eine Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb nach UVgO. Zunächst ist ein Teilnahmeantrag mit Eignungsnachweisen einzureichen (Frist: 23.09.2026, 09:00 Uhr). Geeignete Bewerber werden anschließend zur Angebotsabgabe aufgefordert (Erstangebote bis 15.10.2026, endgültige Angebote bis 20.11.2026). Die Einreichung erfolgt elektronisch über die Vergabeplattform vergabe.vmstart.de.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Preis (entsprechend Preisblatt)600%
Angabe Angebotspreis einschl. aller Nebenkosten (inklusive Reisekosten) netto in €. Bewertung über einfache Richtwertmethode Z = L/P, wobei der niedrigste Preis die Höchstpunktzahl 600 erhält.
- Schlüssigkeit und Qualität des Angebotes400%
Gesamtbewertung der Schlüssigkeit und Qualität des Angebotes, bestehend aus zwei Teilbereichen.
Z = L / P (einfache Richtwertmethode): Z = Leistungskennzahl, L = Leistungspunkte (0-400), P = Preis. Der Bieter mit der höchsten Kennzahl gewinnt. Für den Preis selbst: Niedrigstes Angebot erhält Höchstpunktzahl (600 Punkte), nachfolgende Bieter erhalten Punktabzug = (Preisdifferenz zum Bestbieter x 600) : Preis Bestbieter.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenArt der Lösung und Vertragsrahmen
On-Premise-Fachanwendung für den Bereich Bauen. Vertragsgrundlage ist ein EVB-IT Überlassungsvertrag Typ A (Langfassung mit Pflege) inkl. EVB-IT Pflege S-AGB.
Der Leistungszeitraum umfasst voraussichtlich 5 Jahre ab Vertragsbeginn mit einseitiger Verlängerungsoption des Auftraggebers. Eingerichtet wird die Lösung am Standort Kreisverwaltung Rhein-Pfalz-Kreis, Europaplatz 5, 67063 Ludwigshafen.
Kernleistung
Lieferung und Implementierung der Standardsoftware sowie Datenmigration (Übernahme des Altdatenbestandes inkl. Textbausteinen und Dokumentvorlagen) bis zur Betriebsbereitschaft.
Eingeschlossen sind Kauf-Lizenzen inklusive Wartung, Support, Updates und Upgrades (mindestens 2× jährlich), Störungsbeseitigung (remote möglich) sowie SBOM-Bereitstellung gemäß BSI TR-03183-2 (SPDX/CycloneDX).
Funktionale Anforderungen (Muss-Kriterien)
Verwaltung und Bearbeitung analoger und digitaler Bauanträge, medienbruchfreie Bearbeitung, Standardkonformität (XBau 2 oder gleichwertig, OZG-Konformität).
Verwaltung von Grundstücksdaten (Anschrift, Gemarkung, Flurstücke, Baulasten), elektronische Bauakten (E-Akten), elektronisches Baulastenverzeichnis, Fristnotierung und Fristenüberwachung. Module für wiederkehrende Prüfungen, Gefahrenverhütungsschauen und Kommunikation. Berechtigungsverwaltung mit Rollenkonzept, Auswertungen (z.B. statistische Meldungen, Gebührenabrechnung mit Sitzgemeinden).
Schnittstellen
Pflicht: Landesportal 'Digitale Baugenehmigung' (bidirektional), DMS (CMIS), GIS, Finanzmanagement-Software, XTA-OSCI-Gateway, Signatur- und Siegeldienst (API-Standardschnittstelle).
Optionale Module (Kann-Kriterien)
Verfahren nach BImSchG, wasserrechtliche Verfahren, Denkmalschutzverfahren und Verfahren im Abfallbereich.
Nicht-funktionale Anforderungen
Servicezeiten Mo–Fr 08:00–17:00 Uhr (außer Feiertage), deutschsprachiger 1st- und 2nd-Level-Support.
Setup-Leistungen umfassen Bereitstellung, Einrichtung, Implementierung, Anpassung, Testversionen und Go-Live. Schulungen für 2 Administratoren und ca. 30 Anwender mit deutschsprachiger Systemdokumentation und Testkonzept.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bonitätsnachweis eines Kreditinstituts mit Sitz in Deutschland oder eines Steuerberaters sowie Nachweis einer ausreichenden Betriebs- bzw. Vermögensschadenshaftpflichtversicherung.
Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Aktueller Auszug aus dem Handelsregister (HRB), Bescheinigung über die Mitgliedschaft in einem Berufsregister sowie Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Referenzliste (Anlage 10) zu vergleichbaren Fachanwendungen für digitale Bauämter, zur Verknüpfung mit der Digitalen Baugenehmigung, zu Schulungen sowie zu Bereitstellung/Implementierung/Schnittstellenanbindung/Betrieb/Hosting.
Nachweis einer bestehenden und wirksamen Zertifizierung nach ISO 27001 (Informationssicherheit) und ISO 22301 (Business Continuity Management) sowie eines Qualitätsmanagementsystems (z.B. ISO 9001).
Fähigkeit zur Datenmigration, zur Bereitstellung von Test-/Entwicklungs-/Produktivsystemen, zur Erstellung von Systemdokumentation und Testkonzepten sowie zur Projektumsetzung und Weiterentwicklungsbetreuung.
Ausschlussgründe und sonstige Anforderungen
Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB (Formblatt 124, Anlage 9). Eintragungen im Gewerbezentralregister können zum Ausschluss führen.
Verpflichtende Gegenzeichnung der Geheimhaltungsvereinbarung – NDA (Anlage 13). Ohne unterzeichnete NDA ist eine Teilnahme ausgeschlossen. Optional kann die Eignung auch über eine Eintragung im amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen (AVPQ) nachgewiesen werden.
Nachweisbare Erfahrungen im Bereich digitale Bauämter und Fachanwendungen (Aufsetzen, Hosting, Weiterentwicklung)
Projekt muss vergleichbare Aufgabenstellungen/Leistungen wie in der Leistungsbeschreibung (funktionale und nicht-funktionale Anforderungen) enthalten; Vorlage gemäß Referenzliste (Anlage 10) mit Projektbezeichnung, Auftraggeber, Ansprechpartner, Ausführungszeitraum, Leistungsumfang und Bestätigung der Mindestanforderungen
Erfahrung in der Verknüpfung von Fachanwendungen zur 'Digitalen Baugenehmigung'
Vorlage gemäß Referenzliste (Anlage 10)
Erfahrung in der Schulung von Beschäftigten im Bereich Fachanwendung für digitale Bauämter
Vorlage gemäß Referenzliste (Anlage 10)
Erfahrung in Bereitstellung, Implementierung, Schnittstellenanbindung, Betrieb und Hosting inkl. Lizenzen
Vorlage gemäß Referenzliste (Anlage 10)
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer VergabenAuf einen Blick
Erfüllungsort
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