Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenÖffentliche Ausschreibung eines Fahrdienstes zur arbeitstäglichen Beförderung von Menschen mit Behinderung (Werkstattbeschäftigte) zu den Caritas Werkstätten im Erzbistum Paderborn gGmbH. Die Ausschreibung ist in 11 Regionallose (PLZ-Regionen rund um Paderborn, Bad Lippspringe, Borchen, Salzkotten, Delbrück/Hövelhof, Büren, Lichtenau/Bad Wünnenberg, Borgentreich/Willebadessen, Warburg/Diemelstadt) aufgeteilt – pro Los zwischen ca. 45 und 121 Personen, davon ein Teil Rollstuhlfahrer.
Gefordert wird die komplette Fahrdienstorganisation: tägliche Hin- und Rückfahrt, Fahrpläne, Beförderung im Rollstuhl mit geeigneten Fahrzeugen, Änderungs- und Beschwerdemanagement. Vertragsbeginn ist der 01.02.2027, Vertragsende der 31.01.2032 (ca. 5 Jahre). Angebote müssen bis **25.08.2026
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertNoch 30 Tage bis zur Angebotsfrist — 25. August 2026
HEUTE
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL JAN2032
Veröffentlichung
Aufforderung zur Angebotsabgabe
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Bindefrist
Bieterinformation
Zuschlag (voraussichtlich)
Zuschlag
Vertragsbeginn
Fahrplanvorlage
Benachrichtigung Fahrgäste
Mindestlohn-Anpassung 2027
Ausführungsbeginn
Vertragslaufzeit
Änderungsmeldung Umsetzung
Rechnungsstellung monatlich
Brückentag 1
Brückentag 2
Mitarbeitendentag
Fortbildungstag
Betriebsferien Weihnachten
Preisanpassung möglich
Vertragsende
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut VergabeunterlagenPreis & Qualität11 Kriterien
Preis 80%Qualität 20%
- Preis80%
Preis auf Basis kalkulatorischer Mengen (70%) und Preis bei Menge 0 (10%) - fiktiver Nettopreis inkl. Zuschläge pro Woche
- Qualitätskonzept20%
Bewertung des Qualitätskonzeptes auf Grund einer Punktvergabe (0-100), die Einzelfragen werden wie angegeben gewichtet
Gesamtbewertung = Preis (80%) + Qualitätskonzept (20%). Preis: preisgünstigstes Angebot erhält 100 Punkte, übrige im Verhältnis niedriger bepunktet. Qualitätskonzept: Punktvergabe 0-100, gewichtet mit 20%.
KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethode sind vollständig im Kontext enthalten.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenBeförderungsleistung (Regelfahrt)
Arbeitstägliche Beförderung der vom Auftraggeber benannten behinderten Werkstattbeschäftigten von der Wohnung zur Werkstatt und zurück, jeweils in den definierten Regionallosen.
Beförderung sowohl von Läufern (gehfähig) als auch von Rollstuhlfahrern.Fahrgäste, die Flüssigsauerstoff benötigen: Mitführung eines mind. 2-kg-Pulverfeuerlöschers im Fahrzeug.Mitnahme von Hilfsmitteln der Fahrgäste.Zeitpuffer: 10 Minuten für Ein- und Ausstieg.Richtfahrzeit: max. 150 Minuten pro Tag (Hin- und Rückfahrt zusammen); unverhältnismäßige Umwege sind zu vermeiden.Bei Bedarf Mitnahme einer Begleitperson (vom Auftragnehmer oder individuell gestellt).
Fahrdienstorganisation
Erstellung verbindlicher Fahrpläne nach Vorgaben des Auftraggebers; Vorlage der Fahrpläne bis 18.12.2026 (6 Wochen vor Leistungsbeginn).Schriftliche Information der Fahrgäste mindestens 2 Wochen vor Leistungsbeginn (bis 18.12.2026).Änderungsmanagement: Anpassung an Zuzug, Wegzug, Umzug, Arbeitszeitänderungen oder veränderte Behinderung – Umsetzung innerhalb von 3 Fahrtagen nach Meldung durch den Auftraggeber.Beschwerdemanagement: Aufnahme, Bearbeitung und Beantwortung von Reklamationen; Benennung einer Ansprechperson mit Vertretung (Erreichbarkeit Mo–Fr 06:00–18:00 Uhr).
Fahrzeuge
Einsatz geeigneter Fahrzeuge je nach Bedarf des Loses:
PKW bis 5 Sitze, Van bis 7 Sitze, Kleinbus bis 9 Sitze, Bus > 9 Sitze.Fahrzeuge müssen technisch einwandfrei, straßen- und verkehrssicher sein; Hauptuntersuchung (TÜV/DEKRA etc.) muss vorliegen.Ausstattung: Klimaanlage, Notrufgerät, rutschhemmender Boden, Einstiegshilfen gemäß DIN 75078-1.Rollstuhlbeförderung: Auffahrrampe oder Hebebühne, 4-Punkt-Sicherung für Rollstühle.Bereifung der Witterung angepasst.Fahrzeuge mit Linien-Nr. erkennbar zu kennzeichnen.Bereitstellung von Ersatzfahrzeugen bei Ausfall.
Personal
Volljährige Fahrer und Begleitpersonen.Gültige Genehmigung zur gewerbsmäßigen Personenbeförderung gemäß PBefG.Gültige Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung nach § 48 FeV (Verzicht möglich bei Klasse D oder D1); Nachweise spätestens 6 Wochen nach Leistungsbeginn.Ausreichende Deutschkenntnisse, körperlich und geistig fit für Hilfestellung.Positive Grundeinstellung zu behinderten Menschen, kein Alkohol-/Drogeneinfluss, gepflegtes Erscheinungsbild.Einweisung in den Verhaltenskodex (Anlage A.4) und Verpflichtung zur Einhaltung von Berufsgeheimnissen (Anlage C.3).Begleitpersonen: sitzen zwischen den Fahrgästen (nicht neben dem Fahrer); Qualifikation wird ggf. vom Auftraggeber geprüft.Bei Rollstuhlbeförderung: Einweisung in Rollstuhl-/Personensicherung und Lift-/Rampenbedienung; schriftliche Erklärung über die Einweisung ist mitzuführen.
Zusatzleistungen
Neben der Regelfahrt umfasst der Auftrag zusätzliche Leistungsbestandteile, die je nach Bedarf abgerufen und im Preisblatt kalkuliert werden müssen:
Einzelbeförderung (zusätzliche Einzelfahrt; Zuschlag je Fahrtag).Gesonderte Hin- oder Rückfahrt (Sonderfahrt außerhalb der Regelfahrt; Zuschlag je Fahrt).Spezialverkehr: Beförderung von Rollstuhlfahrern, Kombinationen (z. B. zwei Sitzplätze + drei Rollstühle) sowie Einsatz von Begleitpersonen (vom Unternehmen oder individuell gestellt).
Ausschlussrisiko: Angebote, die für gesonderte Hin- oder Rückfahrten einen Zuschlag vorsehen, der bei täglich zwei Fahrten in Summe über dem Zuschlag für eine Einzelbeförderung liegt, werden ohne Aufklärung aus dem Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Abrechnung
Vergütung als Tagespauschalen je Fahrtag für Sitzplatz- und Rollstuhl-Beförderung.Abrechnung nur für eingeplante Personen.Keine Vergütung an gesetzlichen Feiertagen und an Schließungstagen / Betriebsferien der Werkstätten.50 % Vergütung bei wetterbedingten Ausfällen (höhere Gewalt) und bei behördlichen Schließungen (z. B. nach IfSG).Preisanpassung frühestens nach 12 Monaten ab Leistungsbeginn, danach je 12 Monate möglich – auf Basis Kraftfahrer-Preisindex (Fahrzeugkosten) und Mindestlohn.Rechnungsstellung monatlich bis zum 5. des Folgemonats, Zahlungsziel 14 Tage nach Zugang der prüffähigen Rechnung.
Saison- und Schließungsregelung
Brückentage im Vertrag (kein Fahrdienst): 07.05.2027 und 28.05.2027.Ein Mitarbeitendentag (Juni/Juli 2027, genauer Tag wird mitgeteilt).Ein Fortbildungstag (Oktober 2027, genauer Tag wird mitgeteilt).Betriebsferien Weihnachten: 27.12.2027 bis 31.12.2027 (kein Fahrdienst).Weitere Schließungstage werden vom Auftraggeber Anfang des Kalenderjahres mitgeteilt, mindestens 3 Monate im Voraus.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenZuverlässigkeit (allgemeine Pflicht-Erklärungen)
Das Angebotsschreiben verlangt Eigenerklärungen zu folgenden Punkten (für Bieter und jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft):
Gewerbeanmeldung und Erfüllung der gesetzlichen Pflichten zur Zahlung von Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen.Anmeldung krankenversicherungspflichtiger Arbeitnehmer bei der Krankenkasse.Beachtung des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes (23.07.2004).Keine rechtskräftige Verurteilung im Strafregister, die die berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellt.Preisbildung: Angebot beruht auf autonomer und betriebsindividueller Kalkulation; keine wettbewerbsbeschränkenden Absprachen.Bei Vertragsabschluss ausreichende Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung (Police auf Verlangen vorzulegen).Keine Verfehlungen nach § 5 KorruptionsbG NRW (Vergaberegister).Keine Ausschlusstatbestände nach §§ 123, 124 GWB; andernfalls Selbstreinigungsmaßnahmen nach § 125 GWB darstellen.Insolvenz: Kein eröffnetes Insolvenzverfahren, kein vergleichbares Verfahren, keine Liquidation.
Mindestlohn & Tariftreue (TVgG NRW)
Eigenerklärung gem. § 19 Abs. 3 MiLoG: Es dürfen keine rechtskräftigen Bußgeldentscheidungen wegen Mindestlohnverstößen mit einer Geldbuße von mindestens 2.500 € vorliegen.Der Auftraggeber kann zusätzlich Auskünfte aus dem Wettbewerbsregister (und ggf. Gewerbezentralregister) anfordern.Verbindlich sind die Besonderen Vertragsbedingungen TVgG-NRW (Tariftreue- und Vergabegesetz NRW): Einhaltung von Mindestarbeitsbedingungen und Mindestentgelten, Kontroll- und Prüfrechte des Auftraggebers, Kündigungsrechte und Vertragsstrafen bei Verstößen.Verpflichtung nach § 17 MiLoG: Dokumentation auf Anforderung innerhalb von 14 Tagen.Geltende Mindestlöhne im Vertrag: 13,90 €/h ab 01.01.2026, 14,60 €/h ab 01.01.2027.
EU-Sanktionspaket
Eigenerklärung EU-Sanktionspapier (Sanktionspaket 5 EU) ist verpflichtend einzureichen.
Genehmigungen & Personalqualifikation
Gültige Genehmigung zur gewerbsmäßigen Personenbeförderung gemäß PBefG (Unternehmen).Fahrerlaubnis zur Fahrgastbeförderung nach § 48 FeV für das Fahrpersonal (Verzicht möglich bei Klasse D oder D1); Nachweise spätestens 6 Wochen nach Leistungsbeginn.Führungszeugnisse mit erweitertem Eintragungsumfang (§ 30a BZRG) für das eingesetzte Personal auf Anforderung.Keine Verurteilungen wegen Straftaten nach §§ 171, 174–180, 180a, 181a, 182, 183–184f, 225, 232–233a, 234, 235, 236 StGB beim eingesetzten Personal.Deutsche Sprachkenntnisse für Fahr- und Begleitpersonal.Ggf. gültige Arbeitsgenehmigungen für ausländische Arbeitnehmer.Ggf. Impfnachweis gemäß § 20a IfSG.
Wirtschaftliche & finanzielle Leistungsfähigkeit
Im Formular „Zusätzliche Angaben Bietereignung" sind anzugeben:
Gesamtumsatz für die Jahre 2023, 2024 und 2025.Spezifischer Umsatz im Geschäftsbereich „Beförderung von Menschen mit Behinderung" für 2023, 2024 und 2025.Angaben zur zuständigen Niederlassung (Name, Anschrift, Telefon, E-Mail).Angaben für das Gewerbezentralregister: Branche, Rechtsform, Amtsgericht, Handelsregister-Nr., Vertretungsberechtigung, USt-IdNr., Nationalität des Eigentümers, Börsenorientierung; bei natürlichen Personen zusätzlich Geburtsname/-datum/-ort.Keine Platzhalter wie „auf Anfrage", „nach Bedarf" oder „siehe Anlage" zulässig.
Technische Leistungsfähigkeit (Fuhrpark)
Vordruck „Fahrzeugeinsatz" je Los (kalkulierter Fahrzeugeinsatz mit Fahrzeugtyp, Sitz-/Rollstuhlplätzen, Neuanschaffung Ja/Nein, alternativer Antrieb).Beschreibung des aktuellen Fuhrparks (Anzahl Fahrzeuge, Typen, Sitzplätze) als Anlage.Nachweis der rechtzeitigen Fahrzeugverfügbarkeit zum Leistungsbeginn 01.02.2027.Bei neuanzuschaffenden Fahrzeugen: Lieferzusage und/oder vergleichbarer Nachweis sowie Finanzierungszusage auf Verlangen.
Referenzen (Vergleichbare Aufträge)
Mindestens eine vergleichbare Referenz je angebotenem Los.Vergleichbarkeit: Beförderung von Menschen mit Behinderung in vergleichbarer Größenordnung (Personen- und Fahrzeuganzahl) als Beförderungsvertrag mit eigener Fahrdienstorganisation und Beschwerdemanagement durch den Auftragnehmer.Pflichtangaben je Referenz: Auftraggeber, Kurzbeschreibung, Gesamtlaufzeit, Beginn, Ø Personen/Fahrtag, Ø Fahrzeuge/Fahrtag.Kontaktdaten (Ansprechperson, Telefon) sind auf Aufforderung nachzureichen, nicht zwingend bei Angebotsabgabe.
Qualitätskonzept (Zuschlagskriterium)
Qualitätskonzept ist Pflicht-Bestandteil des Angebots und fließt mit 20 % in die Wertung ein (Zuschlagskriterium Qualität, nicht Preis).Inhaltliche Vorgaben sind in Anlage B definiert (Vorlage ist Teil der Vergabeunterlagen).
Versicherung
Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens 1.000.000 € je Schadensfall (Personen- und Sachschäden).
Berufsgeheimnisse & Datenschutz
Verpflichtung zur Einhaltung von Berufsgeheimnissen gemäß §§ 203, 204 StGB durch Auftragnehmer, Mitarbeiter und Subunternehmer (Anlage C.3).Bei Zugang zu besonders schützenswerten personenbezogenen Daten (Kalkulationsgrundlagen) gelten DSGVO, BDSG, LDSG NRW; Daten dürfen nicht weitergegeben werden und sind nach Wegfall der Rechtsgrundlage unverzüglich zu löschen.
Nachreichung & Ausschluss
Der Auftraggeber kann fehlende/unvollständige/fehlerhafte unternehmens- oder leistungsbezogene Unterlagen nachfordern (§ 56 Abs. 2, 3 VgV).Angebote, bei denen geforderte oder nachgeforderte Unterlagen fehlen, werden von der Wertung ausgeschlossen (§ 57 Abs. 1 Nr. 2 VgV).
Referenzprojekte
mindestens 1 (bei Bietung auf mehrere Lose i. d. R. entsprechend mehrere Referenzen) ReferenzenZeitraum: nicht konkret vorgegebenVolumen: Größenordnung (Personen- und Fahrzeuganzahl) vergleichbar zum angebotenen Los; Bemessung nach durchschnittlich beförderten Personen/Fahrtag und eingesetzten Fahrzeugen/Fahrtag
Mindestens eine vergleichbare Referenz: Beförderung von Menschen mit Behinderung (z. B. zu einer Werkstatt für Menschen mit Behinderungen) in vergleichbarer Größenordnung, mit Beförderungsvertrag inkl. eigener Fahrdienstorganisation und Beschwerdemanagement durch den Auftragnehmer.
Je Referenz anzugeben: Auftraggeber, Kurzbeschreibung, Gesamtlaufzeit, Beginn (Monat/Jahr), Ø Personen pro Fahrtag, Ø Fahrzeuge pro Fahrtag; Kontaktdaten (Ansprechperson, Telefon) sind auf Verlangen nachzureichen, nicht zwingend bei Angebotsabgabe.
KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 26%4–10 · 26%11+ · 47%
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Auf einen Blick
Auftraggeber
Caritas Werkstätten im Erzbistum Paderborn gGmbH | Landschaftsverband Westfalen-Lippe, LWL-Haupt- und Personalabteilung / Postcenter | Vergabekammer Westfalen | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
33098 Paderborn
Ort
33098, 33106 Paderborn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
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