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Ausschreibungen Bayern

Gebäudereinigung - Unterhalts- und Grundreinigung - für die Stadt Penzberg

Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern | ZV KD Oberland Zentrale Beschaffungsstelle | Stadt PenzbergPenzberg, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Penzberg schreibt die regelmäßige Unterhaltsreinigung und die Grundreinigung für sieben eigene Liegenschaften mit einer Gesamtfläche von rund 9.297 m² aus. Die Leistung wird in einem Los vergeben und läuft vom 01.02.2027 bis 31.01.2029, mit der Option, den Vertrag zweimal um ein weiteres Jahr zu verlängern.

Bieter müssen vor Angebotserstellung drei städtische Pflichtobjekte besichtigen. Das Angebot wird elektronisch über die Vergabeplattform eingereicht; neben dem Preis werden ein Ausführungskonzept (Implementierung, Personal, Arbeitsmittel, Qualitätssicherung) und ein Nachhaltigkeitskonzept bewertet.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 29. Oktober 2026
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung25. Sep. 2026
Anmeldefrist Besichtigung12. Okt. 2026
Besichtigungstermine13. Okt. – 15. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist22. Okt. 2026
Angebotsfrist29. Okt. 2026
Angebotsöffnung29. Okt. 2026
Bindefrist29. Okt. – 26. Dez. 2026
Vertragsbeginn1. Feb. 2027
Vertragslaufzeit1. Feb. 2027 – 31. Jan. 2029
Probezeit1. Feb. – 31. Juli 2027
Leistungsbeginn Grundschule1. Sep. 2027
Verlängerung 11. Feb. 2029 – 31. Jan. 2030
Verlängerung 21. Feb. 2030 – 31. Jan. 2031
Vertragsende31. Jan. 2031
ZuschlagDatum offenZuschlag möglich ca. 15 Kalendertage nach Bieterinformation (10 Kalendertage bei elektronischer Übermittlung), gemäß § 134 GWB.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität12 Kriterien
Preis 35%Qualität 65%
  • Preis35%

    Niedrigster Gesamtjahrespreis aller Leistungsarten (netto) erhält 350 Punkte; Ermittlung der Punkte für nächstplatzierte Angebote über Formel: Niedrigster Angebotspreis x 350 / Bieterpreis.

  • Produktivstunden30%

    Bewertung der Jahresgesamtstunden aller Leistungsarten; Bieter mit Medianwert erhält 300 Punkte, weitere Bepunktung nach gestaffelter Abweichung vom Medianwert.

  • Aufsichts-/Kontrollstunden6%

    Jahresgesamtstunden Objektleitung für qualifizierte Objektbetreuung (UR); Bieter mit den meisten Aufsichts-/Kontrollstunden erhält 60 Punkte, Formel: Bieterstunden x 60 / Höchste kalkulierte Aufsichtsstunden.

  • Ausführungskonzept24%

    Bewertung der eingereichten Konzepte; 240 Punkte maximal, verteilt auf vier gleichgewichtete Unterkriterien (je 25% / 60 Punkte).

  • Nachhaltigkeit5%

    Bewertung von Umweltschutzmaßnahmen; 50 Punkte maximal, verteilt auf fünf gleichgewichtete Unterkriterien (je 20% / 10 Punkte).

Preis: Punkte = (Niedrigster Angebotspreis / Bieterpreis) x 350 (max. 350 Punkte). Produktivstunden: gestaffelte Punkte nach Abweichung vom Medianwert (300/290/280/250/200/150/100/50/0 Punkte). Aufsichts-/Kontrollstunden: Punkte = (Aufsichtsstunden des Bieters / Höchste kalkulierte Aufsichtsstunden) x 60 (max. 60 Punkte). Ausführungskonzept-Unterkriterien: 0-4 Punkte je Unterkriterium, multipliziert mit Faktor 15 (= max. 60 Punkte je Unterkriterium). Nachhaltigkeit: je nach Antwort 0/2,5/5/7,5/10 Punkte pro Unterkriterium.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen, Bewertungsformeln und Bepunktung sind sowohl in der Bekanntmachung als auch im Formular CS_2026_0292_013_Zuschlagskriterien vollständig angegeben; stimmen überein.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Übergeordnete Leistungsbestandteile

Die Leistung umfasst Unterhaltsreinigung (UR) und Grundreinigung (GR) gemäß Leistungsbeschreibung. Anwendung finden nur Verfahren nach dem neuesten Stand der Technik hinsichtlich Arbeitsschutz, Unfallverhütung, Gesundheits- und Materialverträglichkeit, Hygiene und Umweltschutz. Es gelten die Pflegeanleitungen für Bodenbeläge und Oberflächen sowie DIN 18032 (Sportböden) und DIN 18356 (Parkett/Holzböden).

Ebenfalls enthalten:

4-Fraktionen-Mülltrennung (Restmüll, Papier, Plastik, Bio); Abfallsäcke stellt der Auftragnehmer.Einsatz von Reinigungsautomaten/-robotik ab 800 m² Hallenfläche (Sporthallen) bzw. ab 140 m² durchgehender Fläche (Hallen/Flure/Eingänge) sowie im Foyer des Rathauses.4-Farben-System für Reinigungsutensilien (blau = Oberflächen, gelb = indirekter Sanitärbereich, rot = direkter Sanitärbereich, grün = Lebensmittelbereich).Qualitätssicherung mit elektronischen Qualitätskontrollen (mind. 20 % der Reinigungsfläche, mind. 5 Raumgruppen, mind. 5 Kontrollpunkte/Raum) und Malussystem.Nachhaltigkeitsanforderungen: Reinigungsmittel mit Umweltgütezeichen (Blauer Engel/EU Ecolabel oder gleichwertig), Dosiersysteme, Schulungen zu ressourcenschonenden Reinigungsverfahren.Sonderreinigungen auf Stundenlohnbasis nur nach vorheriger schriftlicher Genehmigung; Zusatzaufträge (z. B. nach Wasserrohrbruch) zu Festpreisen.Elektronische Zeiterfassung pro Objekt und Objektleitung.Führen eines digitalen Objektordners (Personal, Sicherheitsdatenblätter, Maschinen, Gefährdungsbeurteilung, Revier-/Vertretungspläne, Mängelmanagement, Notfallplan).

Personal und Objektleitung

Vom Auftragnehmer sind einzusetzen:

Eine Objektleitung und Stellvertretung mit mindestens 3 Jahren Berufserfahrung in gleichwertigen Objekten, Deutsch B2 (mündlich/schriftlich) und einer anerkannten Qualifikation (z. B. innungsgeprüfte Objektleitung, Fachwirt Reinigungs- und Hygienemanagement, staatlich geprüfter Desinfektor oder abgeschlossene Ausbildung im Gebäudereiniger-Handwerk). Vorstellung beim AG 14 Tage vor Vertragsbeginn.Ein Vorarbeiter für Grundreinigung mit Weisungsbefugnis und Deutsch B2.Ein namentlich zu benennender Sicherheitsbeauftragter 1 Woche vor Vertragsbeginn.Qualifiziertes, geschultes Stammpersonal; Einarbeitung neuer Mitarbeiter mit mindestens 3 vollen Arbeitstagen (theorie + praxis).Personal ohne meldepflichtige übertragbare Krankheiten, mit gesetzlicher Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis, nach Tarifvertrag Gebäudereiniger-Handwerk beschäftigt, mit grundlegenden deutschen Sprachkenntnissen.Reinigungsmittel-Dosierung über stationäre Anlagen oder integrierte Dosierkappen.

Planung, Dokumentation und Qualitätskontrolle

Der Auftragnehmer erstellt:

Arbeitspläne UR spätestens 7 Tage vor Vertragsbeginn.Revierplan und Personalmeldung 1 Woche vor Auftragsbeginn in Textform.Grobplanung Grundreinigungen jährlich bis Ende Februar; Feinplanung mindestens 4 Wochen vor Ausführung in Abstimmung mit den Gebäudeverantwortlichen.Schriftliche Protokolle je Grundreinigung (Verfahren, Beschichtung/Einpflege).Monatliche Kontrolllisten für Teeküchen/Küchen und Sanitäranlagen; Übergabe an den AG zu Prüfzwecken.Qualitätskontrollen wöchentlich (Objekte ≥ 2.500 m²) bzw. monatlich (< 2.500 m²), Ergebnis innerhalb 1 Stunde per E-Mail an AG, Mängelbeseitigung am nächsten Arbeitstag.Meldung von Schäden und Fundsachen, Information bei Verbrauchsmaterial-Ende.Beachtung des kommunalen Entsorgungskalenders.Reinigungszeitfenster je Objekt gemäß Leistungsbeschreibung (verbindlich), Änderungen mindestens 14 Tage vor Wirksamwerden in Textform.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Referenzen (K.-o.-Kriterium)

Mindestens 3, maximal 5 Referenzen über erbrachte Unterhaltsreinigungsleistungen mit folgenden Anforderungen je Referenz:

Leistungsart: Unterhaltsreinigung (UR).Erbringungszeitraum: mindestens 12 Monate in Folge.Zeitraum: innerhalb der letzten 3 Jahre vor Angebotsfrist.Gebäudetyp: überwiegend Büro-, Verwaltungs-, Schul-, Lehr-, Ausbildungsgebäude oder Gemeinschaftseinrichtungen.Jahresreinigungsfläche UR: mindestens 500.000 m².Vertragskonforme Erbringung aus Sicht des Referenzauftraggebers.Referenzauftraggeber = direkter Vertragspartner des Bieters.Je Referenz: Angabe von Rolle, Kurzbeschreibung, Auftraggeber (mit Adresse), Ansprechpartner (mit Telefon/E-Mail), Zeitraum, Gebäudetyp-Bestätigung, Fläche, Vertragskonformität.

Bei Bietergemeinschaften: klare Zuordnung der Referenz zum Mitglied; insgesamt max. 5 Referenzen.

Qualifikation der Objektleitung (K.-o.-Kriterium)

Die vorgesehene Objektleitung muss folgende Voraussetzungen kumulativ erfüllen:

Mindestens 3 Jahre Berufserfahrung als Objektleitung in gleichwertigen Objekten.Deutschkenntnisse mindestens Niveau B2 (mündlich und schriftlich).Mindestens eine der folgenden Qualifikationen:Innungsgeprüfte Objektleitung (≥ 10 Vollzeittage à 8 Std., mit Prüfung),Fachwirt Reinigungs- und Hygienemanagement (≥ 8 Vollzeittage à 8 Std., mit Prüfung),Staatlich geprüfter Desinfektor (§ 17 Abs. 3 IfSG),Abgeschlossene Ausbildung im Gebäudereiniger-Handwerk,Gleichwertige Qualifikation (mit Beschreibung der Gleichwertigkeit).

Die Anforderungen gelten für die Eignungsleihe entsprechend.

Betriebshaftpflichtversicherung

Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit mindestens folgenden Deckungssummen:

Personenschäden: 5.000.000 €Sach- und Umweltschäden: 5.000.000 €Vermögensschäden: 1.000.000 €Bearbeitungsschäden: 1.000.000 €Schlüsselverlust: 200.000 €

Der Versicherer muss in der EU/EWR zugelassen sein. Liegt der Nachweis bei Angebotsabgabe nicht vor, genügt die Erklärung, den Versicherungsschutz im Auftragsfall innerhalb von 14 Tagen nach Zuschlagserteilung zu beschaffen.

Ausschlussgründe und gesetzliche Anforderungen

Keine Ausschlussgründe dürfen vorliegen nach:

§ 123 Abs. 1–4 GWB,§ 124 Abs. 1 Nrn. 1–4, 7 und 8 GWB,§ 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG.

Bei Eignungsleihe sind die entsprechenden Erklärungen des eignungsverleihenden Unternehmens einzureichen; bei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe übernimmt das eignungsverleihende Unternehmen eine gemeinsame Haftung für die Auftragsausführung. Mindestlohn, Sozialversicherungen und Lohnfolgekosten nach Tarifvertrag Gebäudereiniger-Handwerk sind verbindlich anzuwenden.

Verfahrensrahmen und Nachweise

Eignung wird im offenen Verfahren geprüft. Maßgeblich sind die Eigenerklärung zur Eignung und zu Ausschlussgründen (CS_2026_0292_009), ggf. PQ-Nummer bei Präqualifikation, sowie auf Verlangen Gewerbeanmeldung, Handelsregisterauszug, Handwerkskarte, Unbedenklichkeitsbescheinigungen (Sozialkasse, Finanzamt), Berufsgenossenschaftsbescheinigung, Angaben zur durchschnittlichen Personalanzahl der letzten 3 Jahre gegliedert nach Lohngruppen.

Referenzprojekte
3–5 (mindestens 3 Pflicht) ReferenzenZeitraum: Referenzen aus den letzten 3 Jahren vor Angebotsfrist; Dauer jeweils mindestens 12 Monate in FolgeVolumen: Jahresreinigungsfläche UR ≥ 500.000 m² pro Referenz

Unterhaltsreinigungsleistungen (UR) für überwiegend Büro-, Verwaltungs-, Schul-, Lehr-, Ausbildungsgebäude oder Gemeinschaftseinrichtungen; vertragskonform aus Sicht des Referenzauftraggebers; Jahresreinigungsfläche UR mindestens 500.000 m²; mindestens 12 Monate durchgehend erbracht; innerhalb der letzten 3 Jahre vor Angebotsfrist beendet worden sein; Referenzauftraggeber muss Vertragspartner des Bieters sein; inkl. Kurzbeschreibung, Adresse, Ansprechpartner mit Kontaktdaten, Erbringungszeitraum, Bestätigung Gebäudetyp.

Gebäude überwiegend Büro/Verwaltung/Schule/Gemeinschaftseinrichtung; vertragskonforme Erbringung; bei Bietergemeinschaften klare Zuordnung der Referenz zum Mitglied (max. 5 Referenzen gesamt)

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 7%4–10 · 43%11+ · 49%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 18 erledigt
Pflichtbesichtigungen
Eignung & rechtliche Erklärungen
Preis & Kalkulation
Inhaltliche Konzepte
Bieterstruktur
Technische Hinweise zur Abgabe
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Regierung von Oberbayern Vergabekammer Südbayern | ZV KD Oberland Zentrale Beschaffungsstelle | Stadt Penzberg
Anschrift
80534 München
Ort
82377 Penzberg
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.regierung.oberbayern.bayern.de/ueber_uns/zentralezustaendigkeiten/vergabekammer-suedbayern/index.html ↗
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
82377 Penzberg
Bayern

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