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Ausschreibungen Rheinland-Pfalz

Heimat-App, Teilprojekt 1; Entwicklung, Aufbau der Softwarearchitektur und UX-Design (Betrieb und Hosting) einer HeimatApp

Kreisverwaltung des Eifelkreises Bitburg-Prüm | Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Energie und Klima - Vergabekammer - | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bitburg, Rheinland-PfalzVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Gesucht wird die Konzeption, Entwicklung und Implementierung der eifelkreisweiten Open-Source-HeimatApp als Web-, Android- und iOS-Anwendung.

Die Leistung umfasst die Basisversion, optionale Module, Betrieb und Hosting, die Verstetigung nach Förderende sowie das UI/UX-Design. Erforderlich sind außerdem geeignete Referenzen, eine vollständige Eigenerklärung, Konzepte und das ausgefüllte Preisblatt.

Das Angebot ist bis zum 09.12.2026 um 10:00 Uhr elektronisch über die Vergabeplattform einzureichen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 09. Dezember 2026
Termin / FristDEZ2023 JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ
Referenzzeitraum Software9. Dez. 2022 – 9. Dez. 2026
Referenzzeitraum MPSC9. Dez. 2023 – 9. Dez. 2026
Referenzzeitraum Open-Source-Apps9. Dez. 2023 – 9. Dez. 2026
Produktivbetrieb Referenzen9. Dez. 2024 – 9. Dez. 2026
Elektronische Rechnungsstellung1. Apr. 2025
Mobilitätsstationenca. 1. Jan. 2026
Veröffentlichung5. Nov. 2026
Bieterfragen-Frist29. Nov. 2026
Angebotsfrist9. Dez. 2026
Angebotsöffnung9. Dez. 2026
Kommunale Datenplattformca. 31. Dez. 2026
Bindefrist9. Dez. 2026 – 6. Feb. 2027
Exit-Management1. Okt. 2027 – 31. März 2028
Verstetigungskonzeptca. 1. Okt. 2027 – 31. März 2028
Förderzeitraum Smart-City-Projektca. 31. Dez. 2027
Betrieb und Hostingca. 31. März 2028
Projektmanagementca. 31. März 2028
Vertragslaufzeit31. März 2028
Rüge vor AngebotsabgabeDatum offenVergabeverstöße müssen noch vor Abgabe des Angebots gerügt werden.
RügefristDatum offenRüge innerhalb von zehn Kalendertagen ab Erkennen des Verstoßes.
NachforderungsfristDatum offenFehlende oder fehlerhafte Unterlagen sind innerhalb der von der Vergabestelle gesetzten Frist nachzureichen.
ProjektaufrufDatum offenDer Projektaufruf erfolgt einmal jährlich; ein konkreter Termin ist nicht genannt.
Förderzeitraum Phase ADatum offenFörderfähige Dauer von 24 Monaten ab Zeitpunkt der Förderzusage.
Smart-City-Strategie Phase ADatum offenFertigstellung und Vorlage der Strategie innerhalb von 24 Monaten nach Förderzusage.
Erste Auszahlung Phase ADatum offenErste Auszahlung frühestens drei Monate nach Förderzusage.
Förderzeitraum Phase BDatum offenPhase B beginnt mit der Auszahlung der letzten Rate aus Phase A und dauert maximal fünf Jahre.
Umsetzung Phase BDatum offenUmsetzung der Ziele und Maßnahmen innerhalb des maximal fünfjährigen Förderzeitraums.
Erste Auszahlung Phase BDatum offenErste Auszahlung frühestens drei Monate nach Beginn der Phase B.
AuszahlungsrhythmusDatum offenAuszahlungen erfolgen im Sechs-Monats-Rhythmus für die jeweils vorangegangenen sechs Monate.
AuszahlungsantragDatum offenAuszahlung ist spätestens zwei Wochen vor dem jeweiligen Auszahlungstermin am Monatsultimo anzufordern.
Verwendungsnachweis Phase ADatum offenVerwendungsnachweis ist spätestens 30 Monate nach Förderzusage einzureichen; eine begründete Verlängerung ist möglich.
Verwendungsnachweis Phase BDatum offenVerwendungsnachweis ist spätestens fünf Jahre und sechs Monate nach der Förderzusage einzureichen; eine begründete Verlängerung ist möglich.
Aufbewahrung EvaluierungDatum offenEvaluierungsunterlagen sind fünf Jahre aufzubewahren.
BasisversionDatum offenEntwicklung von Prototyp und Fertigstellung der Basisversion innerhalb von vier Monaten nach Zuschlagserteilung.
Go-LiveDatum offenDer Go-Live erfolgt nach Absprache mit dem Auftraggeber.
ErweiterungsabnahmeDatum offenBereitstellung von Erweiterungen zur Abnahme erfolgt nach Absprache mit dem Auftraggeber.
Operative ÜbergabeDatum offenÜbergabe der operativen Verantwortung an Auftraggeber und Schlüsselakteure zum Projektende; beide Daten sind nicht genannt.
FunktionsprüfungDatum offenFunktionsprüfungszeit von 30 Tagen ab Bereitstellung zur Abnahme.
Funktionsprüfung TeilabnahmeDatum offenFunktionsprüfungszeit von 14 Tagen ab Bereitstellung zur Teilabnahme.
Erneute FunktionsprüfungDatum offenErneute Funktionsprüfung dauert 14 Tage ab erneuter Bereitstellung zur Abnahme, sofern nichts anderes vereinbart ist.
ZahlungsfristDatum offenZahlung innerhalb von 30 Tagen ab Zugang einer prüffähigen Rechnung.
VerzugsgrenzeDatum offenVertragsstrafe wird ab dem achten Kalendertag der Überschreitung des Vertragserfüllungstermins berechnet.
Gewährleistung SachmängelDatum offenVerjährung für Sachmängel innerhalb von 24 Monaten ab Abnahme.
Gewährleistung RechtsmängelDatum offenVerjährung für Rechtsmängel bei Individualsoftware innerhalb von 36 Monaten ab Abnahme.
Gewährleistung TeilabnahmeDatum offenVerjährung bei Teilabnahme beträgt zwei Jahre ab Teilabnahme.
Gewährleistungsbeginn GesamtabnahmeDatum offenDie zweijährige Verjährungsfrist bei Teilabnahme beginnt frühestens neun Monate nach Gesamtabnahme.
PflegeDatum offenPflege beginnt am Tag nach der Abnahme; die Pflegedauer ist im Vertrag nicht ausgefüllt.
PflegekündigungDatum offenOrdentliche Kündigung mit einer Frist von drei Monaten zum Ablauf eines Kalendermonats, frühestens zum Ende der Mindestvertragsdauer.
Preiserhöhung PflegeDatum offenEine Preiserhöhung kann frühestens zwölf Monate nach Abnahme angekündigt werden.
Wirksamkeit PreiserhöhungDatum offenDie angekündigte Preiserhöhung wird drei Monate nach der Ankündigung wirksam.
PflegezahlungDatum offenJährliche Pflegezahlung ist jeweils bis zum 1. März eines Jahres fällig.
Rücktritt StandardsoftwareDatum offenDie Rücktrittsmöglichkeit bei Standardsoftware entfällt nach Ablauf der zwölfmonatigen Verjährungsfrist.
Reaktion betriebsverhinderndDatum offenReaktion auf einen betriebsverhindernden Mangel innerhalb von maximal zwei Stunden.
Wiederherstellung betriebsverhinderndDatum offenWiederherstellung bei einem betriebsverhindernden Mangel innerhalb von maximal zwölf Stunden.
Reaktion betriebsbehinderndDatum offenReaktion auf einen betriebsbehindernden Mangel innerhalb von maximal vier Stunden.
Wiederherstellung betriebsbehinderndDatum offenWiederherstellung bei einem betriebsbehindernden Mangel innerhalb von maximal 24 Stunden.
Reaktion leichter MangelDatum offenReaktion auf einen leichten Mangel innerhalb von maximal acht Stunden.
Wiederherstellung leichter MangelDatum offenWiederherstellung bei einem leichten Mangel innerhalb von maximal fünf Werktagen.
SupportzeitDatum offenServicezeit für Support sowie Reaktions- und Wiederherstellungszeiten ist Montag bis Freitag von 08:00 bis 17:00 Uhr.
BetriebsmonitoringDatum offenServicemanagement und Monitoring werden rund um die Uhr gewährleistet.
MitwirkungsankündigungDatum offenBedarfsankündigung für Mitwirkungsleistungen erfolgt mit einem Vorlauf von vier Wochen.
SicherheitslückeDatum offenDer Auftraggeber wird unverzüglich nach Identifikation einer Sicherheitslücke informiert.
RisikomitteilungDatum offenRisiken und Workarounds zu Sicherheitslücken werden innerhalb von drei Tagen nach Identifikation mitgeteilt.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität2 Kriterien
  • Preis

    In der Wertung werden sowohl Preis als auch die Wertung der B-Kriterien berücksichtigt. Die Wertung erfolgt nach der einfachen Richtwertmethode nach UfAB 2018, d. h. es wird der Quotient aus der Leistungspunktzahl (Bewertungspunkte * Gewichtung) und dem Preis gebildet. Z(Kennzahl) = L/P. Die so ermittelte Kennzahl (Z) wird mit dem Skalierungsfaktor 100.000 multipliziert. Weitere Angaben zu der Ermittlung des zu wertenden Preises und der Wertungsmethode enthalten die den Vergabeunterlagen beigefügten Bewerbungsbedingungen.

  • Qualität

    In der Wertung werden sowohl Preis als auch die Wertung der B-Kriterien berücksichtigt. Die Wertung erfolgt nach der einfachen Richtwertmethode nach UfAB 2018, d. h. es wird der Quotient aus der Leistungspunktzahl (Bewertungspunkte * Gewichtung) und dem Preis gebildet. Weitere Information zur Wertung siehe Angaben unter dem Zuschlagskriterium Preis. Die Wertung der B-Kriterien sowie die Gewichtung der B-Kriterien sind aus der den Vergabeunterlagen beigefügten Tabelle (Zuschlagskriterien) ersichtlich. Weitere Informationen zur Wertung enthalten auch die den Vergabeunterlagen beigefügten Bewerb

KI-Hinweis: Die Zuschlagskriterien stammen aus der Bekanntmachung. Die Gewichtung ist dort nicht vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gesamtziel und offene Plattform

Konzeption, Entwicklung und Implementierung der eifelkreisweiten HeimatApp als Webanwendung sowie als mobile App für Android und iOS.Die Anwendung bündelt Informationen und Funktionen zu digitalen Bürgerservices, regionalen Veranstaltungen, Mobilität, Gemeinschaft, Vereinen, Ehrenamt, Gewerbetreibenden, Freizeitangeboten und Beteiligung.Umsetzung als Open-Source-Anwendung mit offener, modularer, erweiterbarer und skalierbarer Architektur sowie standardisierten und interoperablen Schnittstellen.Kommunale Datenhoheit, Datenschutz, Datensparsamkeit und Privacy by Design berücksichtigen; keine isolierte Einzelanwendung, sondern Integration in ein digitales Multitool schaffen.Möglichst eine bestehende Modellprojekt-Smart-Cities-Lösung nachnutzen; vom Auftraggeber bevorzugt wird die KODI-App, andere geeignete Lösungen sind ausdrücklich zulässig.Kopplung an die Kommunale Datenplattform des Eifelkreises von Beginn an berücksichtigen.

AP1 – Basisversion

Nachrichten, Ortsinformationen, News, Push-Benachrichtigungen, Veranstaltungskalender und Verzeichnisdienste bereitstellen.Fünf Service-Bereiche und fünf freie Inhaltskategorien vorsehen.Öffnungszeiten und Kontakte abbilden sowie Daten aus bis zu zwei externen Datenquellen automatisch bündeln.Favoriten, Interessenfilter, Bürger-Upload mit Freigabe, Dashboard, White-Label-Fähigkeit, Karten- und Standortfunktionen sowie digitale Stellen umsetzen.IoT-Anbindung für E-Mobilität und Bevölkerungsschutz, Verfallsmelder, Social-Media-Anbindung, Analytics und externe Verlinkungen berücksichtigen.Inhalte in mindestens Deutsch, Englisch und Französisch anbieten.Integration mit bestehenden kommunalen Systemen, unter anderem Immobilienportal, Leerstandsanzeiger und weiteren Schnittstellen, sowie Erweiterbarkeit für Drittanbieterfunktionen sicherstellen.

AP2 – Optionale Module

Optionale Erweiterungen werden über ein Kontingent an Entwicklertagen im agilen Vorgehen bereitgestellt.Der Auftraggeber ist zum Abruf nicht verpflichtet; nicht abgerufene Tage begründen keinen Vergütungsanspruch.Vorgesehene Erweiterungen umfassen unter anderem Forum für Vereine, Marktplatz und digitale Schaufenster, KI-Chatbot, Willkommensplattform, virtuelles Rathaus, Fundbüro, Tourismusmodus, KI-Content, Umfragetool, Kartentouren, Satzungen und Ortsrecht, Citycard-Cashback, Mobilitätsstationen sowie Makerspace mit Ticketbuchung.

AP3 – Betrieb, Hosting, Pflege und Support

Hosting in Deutschland in einem mindestens ISO-27001-zertifizierten Rechenzentrum mit Updateservice, Monitoring und regelmäßigen Backups anbieten.Alle Schnittstellen betreiben und Sicherheits- sowie Feature-Updates für Android und iOS bereitstellen.Pflege, Störungsbeseitigung und Third-Level-Support sicherstellen.Servicemanagement und Monitoring durchgehend rund um die Uhr abdecken; den Second-Level-Support werktags von 08:00 bis 17:00 Uhr anbieten.Bei Störungen Reaktions- und Wiederherstellungszeiten für betriebsverhindernde, betriebsbehinderde und leichte Mängel einhalten.

AP4 – Verstetigung

Ein Verstetigungskonzept mit Schlüsselakteuren, Organisationsstruktur, Zuständigkeiten und einer risikoorientierten Übergabe an den Auftraggeber erstellen.Bis zu drei partizipative Workshops durchführen.Schulungen und Qualifizierung der Schlüsselakteure sowie redaktionelle Schulungen einbeziehen.Leitlinien beziehungsweise ein Handbuch für die redaktionelle Pflege bereitstellen.Dokumentation, Übergabe, Abschlusspräsentation und eine dynamische Risikoanalyse vorsehen.Den Betrieb nach Ende der Förderung organisatorisch und technisch ermöglichen.

AP5 – UI/UX-Design

Ein responsives und integriertes Designkonzept auf Basis des KERN-UX-Standards und des Corporate Designs des Eifelkreises entwickeln.Ortsspezifische Anpassungen für die Verbandsgemeinden und die Stadt Bitburg sowie modulspezifische Anpassungen berücksichtigen.Informationsarchitektur und Wireframing erstellen.Usability und Nutzerinteraktionen ausarbeiten und Usability-Tests durchführen.

Querschnittliche Leistungen

Projektmanagement, Meilensteinplanung, Projekt- und Nutzerdokumentation, Qualitätssicherung, Informationssicherheit und Abnahmen durchführen.Schulungen für Kreis- und Gemeindeverwaltungen, Redakteure sowie IT-Personal vorbereiten; Schulungsunterlagen in deutscher Sprache bereitstellen.Exit-Management vorsehen und die für eine Fortführung erforderlichen Informationen spätestens sechs Monate vor Vertragsende bereitstellen.SBOM nach BSI TR-03183-2 im SPDX-Format bereitstellen und bei geänderten Programmständen aktualisieren.Quellcode kommentiert, Systemparameterbeschreibung und Build- und Deploy-Skripte bereitstellen.Open-Source-Ergebnisse auf der öffentlichen Plattform openCode bereitstellen.Open-Source-Lizenzen und Standardisierungen einhalten, soweit im Leistungsblatt gefordert.

Nicht-funktionale Anforderungen

Entwicklung, Kompatibilität, Barrierefreiheit, Datenschutz und Sicherheit sowie Identitäts- und Zugriffsmanagement berücksichtigen.Rechte, Rollen und Nutzerverwaltung sowie ein Content-Management-System vorsehen.Modularen Aufbau, Performance und Optimierung sowie Offline-Funktionalitäten sicherstellen.Interoperabilität, Standortermittlung, Zielgruppenmodus, Kartenintegration und nutzerkonfigurierbare Benachrichtigungen umsetzen.KI-Tools und ein Nutzeranalyse-Tool einbinden sowie Plugin- und Modulsystem und Versionskontrolle bereitstellen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Fachliche Referenzen

Die geforderten Referenzen sind durch den Bieter nachzuweisen. Erfüllt ein einzelnes Projekt alle drei Kategorien, genügen 3 Referenzprojekte; andernfalls können bis zu 9 getrennte Referenzen eingereicht werden. Eine Bietergemeinschaft muss die Referenzen insgesamt nachweisen. Ein einfacher Nachunternehmer, der nur eine Teilleistung erbringt, muss die Referenzen nicht zusätzlich eigenständig vorlegen. Auch neu gegründete Unternehmen müssen die Referenzanforderungen erfüllen.

Gewerberechtliche Eignung und Zuverlässigkeit

Gewerberechtliche Voraussetzungen für die Leistungserbringung erfüllen.Erforderliche Berufs- oder Handelsregistereintragung angeben und auf Verlangen nachweisen; alternativ bestätigen, dass keine Eintragungspflicht besteht.Erklärung abgeben, dass kein Insolvenzverfahren beantragt oder eröffnet wurde und keine Liquidation stattfindet, sofern kein rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan vorliegt.Erklärung zur ordnungsgemäßen Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen sowie zur Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft abgeben.Ausschlussgründe nach den einschlägigen Vergabe-, Tariftreue-, Arbeitsschutz-, Lieferketten- und Umweltrechtvorgaben erklären.

Personelle und operative Anforderungen

Einen erfahrenen Projektleiter mit Vertretungsregelung benennen.Third-Level-Support sicherstellen, gegebenenfalls durch den Hersteller.Entwicklungsumgebung und Dokumentation in Deutschland betreiben; Nachweis eines mindestens ISO-27001-zertifizierten Rechenzentrums auf Wunsch vorlegen.Eine standardisierte Barrierefreiheitsprüfung nach BIK-BITV oder ein gleichwertiges Verfahren nachweisen.

Bietergemeinschaften und Nachunternehmer

Bei einer Bietergemeinschaft alle Mitglieder erklären lassen, den bevollmächtigten Vertreter benennen und die Erklärung zur gemeinsamen Haftung beifügen.Bei Nachunternehmern die Erklärungen zu Ausschlussgründen sowie zur Tariftreue und zum Mindestentgelt einholen.Teilnahme- und Eignungsleihe sowie den Einsatz von Nachunternehmern nach den Bewerbungsbedingungen behandeln.Unternehmen mit Sitz in Drittstaaten ohne EU-Marktzugangsverpflichtungen sind weder als direkte Bieter noch als Bietergemeinschaftsmitglied, Nachunternehmer oder Eignungsleihepartner zugelassen.

Erklärungen und Nachweise auf Anforderung

Bestätigungen und Nachweise zu den Eigenerklärungen müssen auf Verlangen innerhalb der von der Vergabestelle gesetzten Frist vorgelegt werden. Bei Versäumnis kann das Angebot ausgeschlossen werden. Fehlende oder fehlerhafte Unterlagen können grundsätzlich nachgefordert werden; leistungsbezogene Unterlagen zur Wirtschaftlichkeitsbewertung dürfen nicht nachgefordert werden.

Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: mindestens 50.000 Euro netto je Referenz

3 Referenzprojekte aus Kommunen des Modellprojekts Smart Cities mit Bezug zum KfW-Programm 436

Referenz muss die Anforderung an ein MPSC-Kommunalprojekt erfüllen. Nachweis je Referenz über ein ausgefülltes Referenzdatenblatt mit Beschreibung von Konzeption und Umsetzung von jeweils mehr als 3.000 Zeichen einschließlich Leerzeichen.

3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: mindestens 10 Ortsteile je Referenz

3 Referenzprojekte für Open-Source-Bürger-Apps beziehungsweise Stadt-Apps

Referenz muss eine entsprechende Open-Source-App mit mindestens 10 Ortsteilen betreffen. Nachweis je Referenz über ein ausgefülltes Referenzdatenblatt mit Beschreibung von Konzeption und Umsetzung von jeweils mehr als 3.000 Zeichen einschließlich Leerzeichen.

3 ReferenzenZeitraum: Projekte innerhalb der letzten 4 Jahre; Produktivbetrieb seit mindestens 2 JahrenVolumen: im Referenzdatenblatt als Auftragswert netto in Euro anzugeben

3 Referenzprojekte aus der Softwareentwicklung mit Produktivbetrieb

Nachweis je Referenz über ein ausgefülltes Referenzdatenblatt mit Beschreibung von Konzeption und Umsetzung von jeweils mehr als 3.000 Zeichen einschließlich Leerzeichen. Eine Referenz kann zugleich alle drei Referenzkategorien erfüllen; dann genügen insgesamt 3 Referenzen. Andernfalls können bis zu 9 getrennte Referenzen eingereicht werden.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 48%4–10 · 42%11+ · 10%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 21 erledigt
Angebots- und Preisunterlagen
Eignung und formale Erklärungen
Referenznachweise
Konzepte und Wertungsmatrix
Erklärungen zu Organisation und Leistungsumfang
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Kreisverwaltung des Eifelkreises Bitburg-Prüm | Ministerium für Wirtschaft, Tourismus, Energie und Klima - Vergabekammer - | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
54634 Bitburg
Ort
54634 Bitburg
Kategorie
Rheinland-Pfalz
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bitburg-pruem.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
54634 Bitburg
Rheinland-Pfalz

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