Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDie Landeshauptstadt Stuttgart (Tiefbauamt) schreibt die Einführung und den Betrieb einer IoT-Plattform (Internet of Things) als cloud-basierte SaaS-Lösung aus. Die Plattform soll Sensordaten sammeln, integrieren, analysieren, visualisieren und für Dritte bereitstellen – als Beitrag zur Smart-City-Strategie und zur vorausschauenden Wartung städtischer Infrastruktur.
Bieter müssen die Plattform schlüsselfertig bereitstellen, in Betrieb nehmen und über die Vertragslaufzeit betreiben, warten und weiterentwickeln. Dazu gehören Lizenzen, Konfiguration, Migration, Dokumentation, Schulungen, Support sowie optionale Weiterentwicklungskontingente. Sensorik wird bauseits gestellt und ist nicht Teil des Auftrags.
Verfahrensart: EU-weites offenes Verfahren ohne Losbildung. Angebote müssen bis zum 17.07.2026 um 12:00 Uhr elektronisch über die Vergabeplattform AI Bietercockpit eingereicht werden. Vertragslaufzeit: 48 Monate ab Vertragsbeginn, Obergrenze 450.000 € netto.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Preis (TCO)30%
Bewertungsrelevant sind die Gesamtkosten (Total Cost of Ownership) über die Vertragslaufzeit von 48 Monaten auf Basis des ausgefüllten TCO-Formblatts. Es gilt eine Kostenobergrenze von 450.000 EUR brutto.
- Erfüllen der Anforderungen im Kriterienkatalog30%
Bewertung der Erfüllung funktionaler und nicht-funktionaler Anforderungen: 145 Muss-Anforderungen (Ausschlusskriterium bei Nicht-Erfüllung), 87 Soll-Anforderungen (Gewichtung 2), 32 Kann-Anforderungen (Gewichtung 1). Max. 30 Punkte.
- Schriftliches Lösungskonzept10%
Bewertet wird ein schriftliches Lösungskonzept zu Systemarchitektur, Projektorganisation, Zeitplan, Implementierungsstrategie und Betriebsorganisation. Mindestschwelle: 40% (13,6 von 34 Punkten). Max. 10 Punkte in der Gesamtwertung.
- Produktdemonstration30%
Anwendungsfallorientierte Live-Präsentation (max. 120 Min., virtuell) anhand von 9 standardisierten Aufgabenschritten (Sensoranbindung via REST API, Datenverarbeitung, Dashboards, Webcam, Export etc.). Mindestschwelle: 40% (7,2 von 34 Punkten). Max. 30 Punkte.
Preis: Punkte = (geringster TCO / TCO des Angebots) × 30. Kriterienkatalog: Punkte = (Score des Angebots / höchster Score) × 30. Lösungskonzept: Punkte = (Score des Angebots / höchster Score) × 10. Produktdemonstration: Punkte = (Score des Angebots / höchster Score) × 30. Gesamt = Summe aller Zuschlagskriterien (max. 100 Punkte).
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenPlattform-Bereitstellung und Betrieb
Vollständige Bereitstellung der IoT-Plattform als Software-as-a-Service (SaaS) auf Public-Cloud-Infrastruktur (z. B. AWS, Azure, Google Cloud, SAP, IBM). Der Auftragnehmer übernimmt das komplette Application Management – der Auftraggeber betreibt keine eigene Infrastruktur, Plattform oder Anwendungsschicht.
Kapazitätsziele: bis zu 10 Administratoren, bis zu 100 Nutzer, perspektivisch 2.500 angebundene Geräte.
Die Anbindung, Implementierung und Montage der IoT-Sensorik ist nicht Teil des Auftrags – Sensoren werden bauseits vom Tiefbauamt gestellt und angebunden.
Kernfunktionen der Plattform
Administration: Rollenbasierte Zugriffsteuerung (RBAC), Benutzerverwaltung, Geräte-Authentifizierung per PKI, Passwortrichtlinien, Audit-Logs, Mehr-Faktor-Authentifizierung, Mandantenfähigkeit, LDAP/AD-Anbindung.
Analyse & Auswertung: SQL-Abfragen, BI-Integration (z. B. Power BI, Grafana), Echtzeit-Visualisierung via WebSocket, konfigurierbare Drag-&-Drop-Dashboards, GPS/Geokoordinaten, OGC-Kartendienste (WMS/WFS/GeoJSON), Anlagenvisualisierung.
Architektur: horizontal und vertikal skalierbar mit Load-Balancing und Health-Checks; Cloud-Ressourcenverwaltung; Hybrid-Cloud möglich; IoT-SDKs für Python, Java, C++, Node.js, C#; Datenmigration als CSV/JSON/XML.
Benachrichtigungsmanagement: regelbasierte Automatisierung (IF-THEN-ELSE), Schwellwert-/Trend-/Zeitplan-Trigger, Priorisierung, Benachrichtigungen per SMTP, SMS-Gateway, Webhooks, Pop-up, visuelle Grenzwertsignalisierung.
Datenverarbeitung & -speicherung: Stream-Verarbeitung (< 100 ms Latenz), Batch-Verarbeitung, relationale DB (PostgreSQL/MySQL mit ACID), Time-Series-DB, Data Lake, NoSQL, mathematische/algebraische/trigonometrische Funktionen, benutzerdefinierte Parser (Regex, JSON Path, XML Path), Volltextsuche, Datenquellenkatalog.
Gerätemanagement: Digitale Zwillinge, Gerätekonfiguration, OTA-Firmware-Updates, KI-Modelle Edge, Remote-Befehle mit Protokollierung und zeitlicher Ausführung; unterstützte Protokolle: MQTT 3.1.1/5.0, CoAP/LwM2M, LoRaWAN, OPC UA, SFTP; CAD-Visualisierung (DWG, DXF, SVG).
Interoperabilität: REST/GraphQL/SOAP-APIs, OAuth 2.0, API-Keys, JWT, Rate Limiting, Importe (CSV, Excel, HTML), Exporte (CSV, Excel, PDF, JSON, XML), Open-Data-Schnittstelle.
Architektur-Schichten
1. SaaS-Infrastruktur: Support-System, IAM, Logging & Monitoring, Data Governance, Backup & Wiederherstellung, Sicherheits- und Netzwerkmanagement
2. Geräte & Gateways: Endgeräte/Sensoren/Aktoren, Edge Gateway (Edge Processing, Edge Analytics/KI), Cloud Gateway (Konnektivitäts-Orchestrierung, Multiplexing)
3. IoT-Integration Middleware: Data Ingestion (Parser, Nachrichtenbroker, Multiprotokoll-Konnektoren, ETL-Streams), Datenspeicherung, Datenverarbeitung, Gerätemanagement (digitaler Zwilling, Asset-Überwachung, Geräte-Registry, Metadaten, Abonnements, OTA-Bereitstellung, Regel-Engine, Befehlsausführung)
4. Anwendungen: Plattform-Management, API-Management, Benutzer-/Benachrichtigungsmanagement, Analyse (GIS Engine, BI Engine), Audit & Monitoring, UI Web/Mobile
5. Externe Systeme: Drittanbieter-Marketplace, System-Integration
Schnittstellen: TLS/SSL, REST, SOAP, GraphQL, Open Data, SQL, NoSQL, Zeitreihen-DB.
Nicht-funktionale Anforderungen
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenZwingende Ausschlussgründe
Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB. Nachweis durch Eigenerklärung Ausschlussgründe (Anlage 9) – muss für den Bieter, jedes Bietergemeinschaftsmitglied und jeden Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe vorliegen. Fehlt die Erklärung oder liegt ein Ausschlussgrund vor, wird das Angebot ausgeschlossen.
Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit
Gesamtumsatz von mindestens 900.000 EUR (inkl. USt.) in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre. Nachweis über Formblatt 04. Bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze der Mitglieder addiert; bei Eignungsleihe werden die Umsätze von Bieter und eingesetzten Unterauftragnehmern addiert.
Technische Leistungsfähigkeit – Unternehmensreferenzen
Mindestens 3 Unternehmensreferenzen mit folgenden Anforderungen je Referenz:
Referenzen sind über Formblatt 04 (Umsätze und Unternehmensreferenzen) einzureichen; die Anforderungen gelten für Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder und Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe.
Technische Leistungsfähigkeit – Schlüsselpersonal
Für die folgenden Schlüsselpositionen sind Personen zu benennen (Formblatt Anlage 3 + Lebensläufe als PDF):
Anforderungen je Person:
Zwingende technische Plattform-Anforderungen (Muss-Kriterien aus Kriterienkatalog)
Diese Anforderungen muss jede angebotene Plattform erfüllen (Auszug – vollständige Liste siehe Anlage 1):
Einführung, Implementierung und Betrieb einer IoT-Plattform als SaaS-Lösung, mindestens 12 Monate Dauer, mindestens 5 konfigurierende/administrierende Nutzer, Leistungsanteil des Bieters mindestens 25 % des Auftragswerts, Eigenleistung
Mindestens eine Referenz muss ein Referenzauftrag im öffentlichen Bereich sein (Erfahrung mit öffentlichem Auftraggeber); je Referenz Ansprechperson beim ehemaligen Auftraggeber für Bestätigung erforderlich; gilt für Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder und Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe
Erfüllung Mindest-Gesamtumsatz
Nachweis über Formblatt 04 (Umsätze und Unternehmensreferenzen); bei Bietergemeinschaften Aufsummierung der Mitglieder; bei Eignungsleihe Aufsummierung Bieter + Unterauftragnehmer