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Kursorische und vertiefte Prüfung von Verwendungsnachweisen für Zuwendungen auf der Grundlage der §§ 23 und 44 BHO aus verschiedenen nicht-baulichen Förderprogrammen

Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bonn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 35 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das BBSR (Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung) sucht einen externen Dienstleister, der Verwendungsnachweise von Zuwendungsempfängern prüft.

Was ist zu tun?

Ca. 100 Projekte pro Jahr kursorisch (übersichtsmäßig) und vertieft (detailliert) prüfenPrüfen, ob die Mittel gemäß Zuwendungsbescheid und Nebenbestimmungen verwendet wurdenBelege stichprobenartig prüfen (mind. 20 % der Belege, mind. 15 % der Gesamtausgaben)Ggf. Vor-Ort-Prüfungen durchführenPrüfvermerke erstellen und Rückforderungen/Zinsen ermittelnEntwürfe für Festsetzungsbescheide liefern

Wichtige Eckdaten:

Rahmenvertrag über 24 Monate (01.01.2027 – 31.12.2028), optional verlängerbar bis Ende 2030Geschätzter Auftragswert: ca. 420.000 € netto (Höchstwert Rahmenvertrag: ca. 672.000 € netto)Angebote bis **14.10.2026
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 35 Tage bis zur Angebotsfrist — 14. Oktober 2026
HEUTE
Termin / FristSEP2026 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichung8. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist7. Okt. 2026
Angebotsfrist14. Okt. 2026
Angebotsöffnung14. Okt. 2026
Angebotsgültigkeitca. 14. Okt. 2026 – 14. Okt. 2028
Vertragsbeginn1. Jan. 2027
Vertragslaufzeit1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028
Kursorische Prüfungca. 1. Jan. – 1. Apr. 2027
Vertiefte Prüfungca. 1. Jan. – 1. Okt. 2027
Verlängerungsmitteilungca. 30. Sep. 2028
Vertragsende31. Dez. 2028
Verlängerung 11. Jan. – 31. Dez. 2029
Verlängerung 21. Jan. – 31. Dez. 2030bis 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Problem- und Aufgabenverständnis30%

    Verständnis und geplante Umsetzung der Aufgabenstellung, Berücksichtigung der Rahmenbedingungen und rechtlichen Vorgaben, insbesondere in Bezug auf nicht-bauliche Förderprogramme

  • Methodisches Vorgehen / Konzeption20%

    Strukturierung, Nachvollziehbarkeit, Qualitätssicherung und organisatorisches Vorgehen zur Durchführung der Verwendungsnachweisprüfung

  • Arbeits- und Zeitplan, Personaleinsatz10%

    Darstellung der Arbeitsplanung einschl. Einteilung von Ressourcen, Zeit und Personaleinsatz: Kapazitätsplanung, Aufgabenverteilung, Koordination des Projektteams

  • Angebotspreis (netto)40%

    Auf Basis der Wertungssumme (Netto) gemäß Preisangebot. Lineare Interpolation: 4 Punkte für niedrigsten auskömmlichen Preis, 0 Punkte für 1,5-fachen Satz des niedrigsten Preises und alle darüber liegenden Preise.

Bewertung mit 0-4 Bewertungspunkten je Kriterium (auch halbe Punkte möglich). Produkt aus Bewertungspunkten und Gewichtungspunkten pro Kriterium, Summenbildung. Maximal 400 Punkte erreichbar. Mindestens 1 Punkt pro Kriterium erforderlich, sonst Ausschluss. Preis: lineare Interpolation - 4 Punkte für niedrigsten Preis, 0 Punkte für 1,5-fachen Satz des niedrigsten Preises, darüber ebenfalls 0 Punkte.

KI-Hinweis: Alle vier Zuschlagskriterien mit Gewichtungspunkten und Bewertungsmaßstab sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Art und Umfang der Prüfung

Ca. 100 Projekte jährlich sind verwaltungsmäßig zu prüfen (keine Los-Aufteilung)Zwei Prüfungsarten: kursorische Prüfung (übersichtsmäßig) und vertiefte Prüfung (detailliert)Pro Projekt: Fördervolumen regelmäßig 100.000 € bis 300.000 € (Ausnahmen möglich)Rechtsgrundlage: §§ 23, 44 BHO (Bundeshaushaltsordnung)Nicht enthalten: Fachliche Prüfung zur Erreichung des Zuwendungszwecks (macht der Auftraggeber selbst)

Zuwendungsarten

Überwiegend Projektförderung als AnteilfinanzierungVereinzelt: Festbetragsfinanzierung, Vollfinanzierung oder Finanzierung auf KostenbasisÜberwiegend Personalausgabenförderung

Einzelne Prüfungsschritte

Beleganforderung: Stichprobenprüfung (mind. 20 % der Belege, mind. 15 % der Gesamtausgaben); bei ≤ 20 Belegen Vollprüfung; bei Beanstandungen Stichprobe ausweitenVor-Ort-Prüfungen: bei Verdacht auf Unregelmäßigkeiten oder unklarem Sachverhalt (in Abstimmung mit AG)Vollständigkeitsprüfung der VN-Unterlagen, insb. digitale UnterlagenPrüfung Ausgaben-/Finanzierungs-/Kostenplan und BewilligungszeitraumBelegprüfung: Rechnungs- und Buchungsbelege, Vergabe-/Vertragsunterlagen, Gehaltsjournale, ReisekostenVergabeprüfung, soweit Vergaberecht anzuwenden warANBest-Prüfung: wirtschaftliche Verwendung, Besserstellungsverbot, Vorleistungsverbot, MitteilungspflichtenPrüfung Zweckwidrigkeit und alsbaldige Verwendung

Erstellung von Vermerken und Bescheiden

Rückforderungs- und Zinsermittlung über die BMFTR-Anwendung „zins-Online"Erstellung Prüfvermerk (Entwurf + final) – Übermittlung an den AuftraggeberErstellung Entwurf Festsetzungsbescheid mit nachvollziehbarer BerechnungNachforderung fehlender Unterlagen direkt beim ZuwendungsempfängerRegelmäßige Zwischengespräche möglich

Beauftragung, Fristen und Laufzeit

Rahmenvertrag mit Einzelaufträgen (on-demand): Beauftragung erfolgt durch Übergabe prüfungsrelevanter Unterlagen und Unterzeichnung eines ÜbergabeprotokollsKursorische Prüfung: max. 3 Monate ab EinzelauftragVertiefte Prüfung: max. 9 Monate ab EinzelauftragVertragslaufzeit: 01.01.2027 – 31.12.2028 (24 Monate)Verlängerungsoption 1: bis 31.12.2029 (+12 Monate)Verlängerungsoption 2: bis 31.12.2030 (+12 Monate)Geschätzter Auftragswert: 420.168,07 € netto; Höchstwert Rahmenvertrag: 672.268,91 € netto (keine Verpflichtung zur Vollausschöpfung)

Beigefügte Anlagen zur Leistungsbeschreibung

Anlage 1: Leitfaden „Prüfung VN"Anlage 2: Muster „kursorische Verwendungsnachweisprüfung"Anlage 3: Muster „vertiefte Verwendungsnachweisprüfung"Anlage 4: Muster „Festsetzungsbescheid"

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Verfahrensart und Rahmen

Offenes Verfahren (eforms_procedure_code: open)Zuschlagskriterium: QualitätGeeignet für KMU (kleine und mittlere Unternehmen)Sprache: Deutsch

Ausschlussgründe (zwingend und fakultativ)

Nachweis über die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE).

Zwingende Ausschlussgründe (§ 123 GWB):

Verurteilungen wegen krimineller/terroristischer Vereinigungen, Bestechung, Betrug/Subventionsbetrug, Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche, MenschenhandelNichtentrichtung von Steuern oder Sozialversicherungsbeiträgen

Fakultative Ausschlussgründe (§ 124 GWB):

Verstöße gegen Umwelt-, Sozial- oder ArbeitsrechtInsolvenz / ZahlungsunfähigkeitSchwere berufliche VerfehlungWettbewerbsbeschränkende AbsprachenInteressenkonflikteMangelhafte Auftragserfüllung in der VergangenheitTäuschung oder irreführende Angaben

Russland-Sanktionen (EU-VO 2022/576): Ausschluss bei Bezug zu russischen sanktionierten Personen/Unternehmen (Eigenerklärung erforderlich).

Fachliche Eignung (Fachkunde)

Eigenerklärung des Bieters und seiner Nachunternehmen über Art, Umfang und Dauer der Geschäftstätigkeit im ausgeschriebenen LeistungsbereichMindestens 3 einschlägige Referenzprojekte aus den letzten 5 Jahren (Pflicht)Referenzen müssen das erfolgreiche Erstellen und Umsetzen eines vergleichbaren Projektes belegenPro Referenz: ausführliche Leistungsbeschreibung, Nettoauftragsvolumen, Leistungszeitraum, Auftraggeber mit KontaktdatenNichterfüllung führt zum Angebotsausschluss

Personelle Eignung

Namentliche Benennung der vorgesehenen Mitarbeiter/innenPro Person: Name, Ausbildung/Studium, persönliche Referenzprojekte, Auftraggeber, Funktion/Stellung/Tätigkeit im Projekt, Projektbeginn/-ende und Anteil der Mitarbeit in Monaten

Bietergemeinschaften und Unterauftragnehmer

Bietergemeinschaft: gesamtschuldnerische Haftung, Bevollmächtigter als Ansprechpartner, jeder Bieter legt eigene EEE vor (finanzielle Eignung); technische Eignung je LeistungsteilUnterauftragnehmer: können technische Defizite kompensieren; Eignungsnachweise je Leistungsteil; Verpflichtungserklärung erforderlich

Wettbewerbsregister und Nachweispflichten

Wettbewerbsregister-Auszug wird für den erfolgreichen Bieter angefordert (keine eintragungsrelevanten Eintragungen zulässig)Eignungsunterlagen können nachgefordert werdenUnterlagen zu Zuschlagskriterien sind von der Nachforderung ausgeschlossen
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: letzte 5 Jahre

Mindestens 3 einschlägige Referenzprojekte zur Erstellung und Umsetzung vergleichbarer Prüfprojekte (Verwendungsnachweisprüfung / Zuwendungsprüfung / BHO-Prüfung)

Pro Referenzprojekt: ausführliche Leistungsbeschreibung, Nettoauftragsvolumen, Leistungszeitraum, Auftraggeber mit Kontaktdaten. Nichterfüllung führt zum Ausschluss.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 45%4–10 · 42%11+ · 13%
Mit TendiGo
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und Raumforschung | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
53179 Bonn
Ort
53179 Bonn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Auftragsvolumen
420.000 €
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
53179 Bonn
Nordrhein-Westfalen

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