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Ausschreibungen Rheinland-Pfalz

Messkampagne zur Prüfung der Eignung des Satellitenfunks für eine TK-Mindestversorgung

Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, TelekommunikationMainz, Rheinland-PfalzVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Bundesnetzagentur (BNetzA) schreibt eine wissenschaftliche Studie (Messkampagne) aus, um zu prüfen, ob Satellitenfunk – insbesondere LEO-Satelliten wie Starlink – eine flächendeckende Mindestversorgung im Telekommunikationsbereich (TK) in Deutschland gewährleisten kann.

Kernleistung:

Aufbau und Betrieb von mindestens 2 Messstandorten (hohe und niedrige Bevölkerungsdichte)14 Tage Messungen innerhalb von 30 Kalendertagen, 24/7, in Minutenintervallen (Download, Upload, Latenz, Paketverlust)Untersuchung von Einflussfaktoren wie Tarifen, Nutzerdichte und WitterungStatistische Auswertung (Perzentile, Regression, Zeitreihenanalyse)Erstellung eines veröffentlichungsfähigen, gerichtsfesten Gutachtens (mind. 30 Seiten)

Projektlaufzeit: ca. 120 Tage ab Zuschlag, Vertragsende 31.12.2027.

Optional: Bis zu 15 Personentage zusätzliche Beratung bei veränderten Rahmenbedingungen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 04. November 2026
Termin / FristSEP2026 NOV JAN2027 MÄR MAI JUL SEP NOV
Veröffentlichung25. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist29. Okt. 2026
Angebotsfrist4. Nov. 2026
Bindefrist11. Dez. 2026
Vertragsende31. Dez. 2027
Vertragslaufzeitca. 31. Dez. 2027
AngebotsöffnungDatum offenEröffnung der eingegangenen Angebote; konkreter Termin nicht in den Unterlagen genannt.
ZuschlagDatum offenErteilung des Zuschlags an den erfolgreichen Bieter; konkreter Termin nicht genannt.
Nachweis HaftpflichtversicherungDatum offen10 Kalendertage nach Zuschlagserteilung; aufschiebende Bedingung für Vertragsschluss.
VertragsbeginnDatum offenBeginn mit Zuschlagserteilung.
Zwischenpräsentation PlanungsunterlagenDatum offen30 Tage nach Auftragserteilung; Präsentation der Planungsunterlagen (Zeitplan, Messkampagne, Auswertung).
MesskampagneDatum offen14 Messtage innerhalb von 30 Kalendertagen (inkl. 2 Wochenenden), 24h-Betrieb an mind. 2 Standorten.
Zwischenpräsentation TestergebnisseDatum offen60 Tage nach Auftragserteilung; Vorstellung der Messergebnisse.
Zwischenpräsentation 1. Entwurf GutachtenDatum offen90 Tage nach Auftragserteilung; Vorstellung des Gutachtenentwurfs.
Abschlusspräsentation GutachtenDatum offen120 Tage nach Auftragserteilung; finales Gutachten und Abschlusspräsentation.
Abnahmeprüfung GutachtenDatum offen15 Werktage Prüfzeit durch den Auftraggeber nach Vorlage des finalen Gutachtens.
VerschwiegenheitspflichtDatum offenGilt bis 3 Jahre nach Vertragsbeendigung.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode12 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Leistung (fachliche Bewertung)50%

    Summe der Leistungspunkte aus den Kriteriengruppen KG 1 (Fachliche Kompetenz und Referenzen), KG 2 (Methodik und Vorgehensweise) und KG 3 (Allgemeine Anforderungen). Maximal 10 Leistungspunkte erreichbar. Wird in die Kennzahl Z = Leistungspunkte / Preis * 1.000 eingebracht.

  • Preis50%

    Angebotspreis, bestehend aus allen im Angebotsvordruck (Anlage 4) genannten Preispositionen. Fließt gemäß einfacher Richtwertmethode (Z = Leistungspunkte / Angebotspreis * 1.000) in die Wertung ein.

Z = (Summe Leistungspunkte / Angebotspreis) * 1.000. Es gilt die einfache Richtwertmethode: fachliche Bewertung (Summe der Leistungspunkte) 50 %, Angebotspreis 50 %. Bei Gleichstand der Kennzahl bis zur zweiten Nachkommastelle entscheidet die höhere Leistungspunktzahl, danach das Los.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und die Bewertungsformel (einfache Richtwertmethode Z = LP/Preis * 1.000) sind in den Vergabeunterlagen (Anlage 01 Ziffer 2.2.3, Anlage 06 Bewertungsmatrix, Leistungsverzeichnis Wertungsschema) vollständig und eindeutig festgelegt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Messkampagne – Durchführung

Standorte und Zeitraum:

Mindestens 2 geografisch verteilte Messstandorte (mindestens einer mit hoher, einer mit niedriger Bevölkerungsdichte)14 Messtage innerhalb von 30 Kalendertagen, davon mindestens 2 Wochenenden24-Stunden-Betrieb pro Messtag (kontinuierlich)

Messgrößen und Intervall:

Messungen im Minutenintervall: Downloadrate, Uploadrate, Latenz, PaketverlustVerfügbarkeitsmessungen alle max. 5 Sekunden

Szenarien:

Basisszenario: Einzelverbindung ohne zusätzliche LastDichteszenario: 10 gleichzeitig aktive Terminals im selben Versorgungsbereich

Tarifvarianten:

'RESIDENTIAL Max''PRIVATHAUSHALT-100 Mbit/s'

Technischer Aufbau je Messstation

Starlink-Terminal (Dish) → Router/Gateway (im Bridge-Modus) → dedizierter MessrechnerKabelgebundene Ethernet-VerbindungDedizierte Netzwerkschnittstelle am MessrechnerNTP-Synchronisation mit Abweichung < 1 SekundeAutomatisierte MesssoftwareHardware gemäß aktuellem Stand der Technik

Datenanalyse & statistische Auswertung

Methoden:

Perzentilbasierte BewertungMultivariate RegressionsanalyseZeitreihenanalyse mit Trendanalyse, Autokorrelation und Peak-Erkennung

Einflussfaktoren:

Nutzerdichte (Anzahl aktiver Terminals pro Fläche)WitterungsbedingungenTarife

Datenlieferung:

Hauptdatensatz als Rohdaten (Datenbankdump)Mindestspalten: timestamp, location_id, Koordinaten, region_type, scenario, download_mbps, upload_mbps, latency_ms, packet_loss, target, plan, dishes_density, weather_conditions

Projektphasen & Meilensteine

Gesamtbearbeitungszeit: 120 Tage ab Auftragserteilung

| Phase | Dauer | Meilenstein |

|-------|-------|-------------|

| Planungsphase | 30 Tage | Zwischenpräsentation Planungsunterlagen (Tag 30) |

| Testphase | 30 Tage | Zwischenpräsentation Testergebnisse (Tag 60) |

| Auswertephase | 30 Tage | Zwischenpräsentation 1. Entwurf Gutachten (Tag 90) |

| Finalisierung | 30 Tage | Abschlusspräsentation mit finalem Gutachten (Tag 120) |

Auftakttermin sofort nach AuftragserteilungWöchentliche Telefonabstimmungen während der gesamten BearbeitungszeitAlle Präsentationen im Online-Format

Gutachten & Dokumentation

Finales Gutachten:

Mindestumfang: 30 Seiten (Richtwert ca. 2.500 Zeichen pro Seite)In deutscher SpracheThematisch umfassend, nachvollziehbar, nach wissenschaftlichen MaßstäbenVeröffentlichungsfähig und gerichtsfestValide Datenbasis (keine Simulation)Lieferung als Office- UND PDF-Dokument

Zwischenpräsentationen:

Planungsunterlagen (Zeitplan, Messkampagne, Auswertung)Testergebnisse1. Entwurf des Gutachtens

Optionale Beratungsleistung

Bis zu 15 Personentage für zusätzliche Arbeiten bei zwischenzeitlich veränderten Rahmenbedingungen (z.B. Markteintritt weiterer Anbieter)Abrechnung nach tatsächlicher Inanspruchnahme und Abnahme1 Personentag = 8 StundenReisekosten sind im Angebotspreis abgegolten, keine gesonderte Vergütung

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis (Ausschlusskriterien)

Alle nachfolgenden Kriterien sind Ausschlusskriterien – werden sie nicht erfüllt, erfolgt ein Ausschluss aus dem Verfahren.

Keine Ausschlussgründe (1.1): Keine zwingenden Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB und § 19 MiLoG. Gilt für Bieter, Bietergemeinschaftsmitglieder und wesentliche Unterauftragnehmer.EU-Sanktionserklärung (1.2): Eigenerklärung gemäß Art. 5k VO-EU-833-2014 (Anlage 05a) – für jeden Bieter und alle Bietergemeinschaftsmitglieder.Handelsregister (1.3): Registrierung im Handelsregister oder gleichwertigem Register nachgewiesen; für Einzelunternehmer zusätzlich: vollständiger Geburtsname, Geburtsdatum, Geburtsort.Wettbewerbsregister (1.4): Keine Eintragungen nach § 2 WRegG.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Unternehmensdarstellung (2.1): Vollständige Unternehmensdarstellung (Anlage 05b) für jedes Unternehmen bei Bietergemeinschaften/Unterauftragnehmern.Haftpflichtversicherung (2.2): Gedeckte (Berufs-)Haftpflichtversicherung mit Versicherungssumme mind. 2× Auftragswert (für Personen-, Sach-, Vermögensschäden). Selbstbeteiligung max. 5 % (max. 20.000 €). Nachweis spätestens 10 Kalendertage nach Zuschlag.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Aufgabenverteilung (3.1): Darstellung der Aufgabenverteilung (Anlage 05c) – Einzelbieter, Bietergemeinschaft oder Unterauftragnehmer-Einsatz.Ressourcenverfügbarkeit (3.2): Ausreichend qualifiziertes Personal während der gesamten Vertragslaufzeit.Unabhängigkeit (3.3): Keine Interessenkonflikte mit von der BNetzA regulierten Unternehmen sowie deren Wettbewerbern. Bei Zweifeln: Darlegung von Maßnahmen in separatem Dokument.

Zuschlagswertung – Bewertungskriterien

Die Wertung erfolgt auf einer Skala von 0–10 Bewertungspunkten (BP) pro Kriterium. Pro Kriteriengruppe (KG) müssen mindestens 12 BP erreicht werden, sonst Ausschluss.

KG 1 – Fachliche Kompetenz und Referenzen (40 % / 16 LP):

K 1.1: Fachliche Kompetenzen Satellitenfunktechnik (insb. Leistungsmessung LEO-Satelliten), Referenzprojekte (keine Simulation/Hochrechnung)K 1.2: Rohdatenübermittlung (Datenbankdump) inkl. Vollständigkeit und PlausibilitätsprüfungK 1.3: Analyse großer Datenmengen über Minimalanforderung hinaus

KG 2 – Methodik und Vorgehensweise (30 % / 16 LP):

K 2.1: Problemverständnis, Messmethodik, Ursachen für LeistungsschwankungenK 2.2: Sicherstellung objektiver, unbeeinflussbarer Messungen (techn./organisator. Maßnahmen)K 2.3: Methodik zur Isolierung von Shared-Capacity-EffektenK 2.4: Wissenschaftlich begründetes Konzept zur Messstandortauswahl

KG 3 – Allgemeine Anforderungen (30 % / 16 LP):

K 3.1: Zeitplan zur Einhaltung der vorgegebenen TermineK 3.2: Veröffentlichungsfähiges, verständliches GutachtenK 3.3: Gerichtsfestigkeit des Gutachtens (Erfahrung mit Gutachten in Gerichtsverfahren)K 3.4: Geeignete IT-Infrastruktur mit verschlüsselter Datenübertragung und -aufbewahrung

Wertung: Fachliche Qualität (50 %) und Preis (50 %).

Nebenangebote: Nicht zugelassen.

Referenzprojekte
nicht beziffert (mehrere) ReferenzenZeitraum: nicht angegebenVolumen: nicht angegeben

Mehrere erfolgreich abgeschlossene, vergleichbare Projekte im Bereich Satellitenfunktechnik, insbesondere Leistungsmessung von Low Earth Orbit Satelliten (keine Simulation/Hochrechnung)

Bewertung über Referenzprojekte; Erfahrung mit gerichtsfesten Gutachten ist zusätzlich bewertungsrelevant (K 1.1 und K 3.3)

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 45%11+ · 28%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt
Angebotsformulare & Preisblätter
Eignungsnachweise & Erklärungen
Fachliches Angebot & Team
Technische & formale Anforderungen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation
Anschrift
03044 Cottbus
Ort
55122 Mainz
Kategorie
Rheinland-Pfalz
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.bundesnetzagentur.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
55122 Mainz
Rheinland-Pfalz

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