Ordnungs- und Sicherheitsdienstleistungen an Flüchtlingsunterkünften

Stadt Bottrop | Vergabekammer Westfalen | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bottrop, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht: 07. September 2026

Angebotsfrist: 12. Oktober 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Bottrop schreibt Objekts- und Wachschutz für die Flüchtlingsunterkunft „Alter Postweg (Schacht X)" aus.

Vergabenummer: S-BOT-ZV-2026-0148

Leistung: Täglich 2 Sicherheitskräfte im Nachtdienst von 20:00 bis 06:00 Uhr (Zugangskontrolle, Streifendienst, Deeskalation, Hausrecht, Dokumentation, Wachbuch).Laufzeit: 16.01.2027 – 31.12.2028, mit Verlängerungsoption bis 31.12.2029.Einzelvergabe: Keine Lose.Angebotsfrist: 12.10.2026

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 12. Oktober 2026

Termin / FristSEP2026 DEZ MÄR JUN SEP DEZ MÄR JUN SEP DEZ

Veröffentlichung7. Sep. 2026

Angebotsfrist12. Okt. 2026

Angebotsöffnung12. Okt. 2026

Angebotsgültigkeit12. Okt. 2026 – 12. Jan. 2027

Bindefrist12. Okt. 2026 – 14. Jan. 2027

Einspruchsfristca. 27. Okt. 2026

Anzeige Preisanpassungca. 16. Dez. 2026

Vorlage Sprachnachweiseca. 2. Jan. 2027

Vertragsbeginn16. Jan. 2027

Vertragslaufzeit16. Jan. 2027 – 31. Dez. 2028

Verlängerungsmitteilungca. 1. Okt. 2028

Verlängerung 11. Jan. – 31. Dez. 2029bis 2029

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium

Preis 100%Qualität 0%

Preis100%
Einziges Zuschlagskriterium ist der Preis (Wertungssumme des Angebotes). Werkstätten für Behinderte erhalten einen Bonus von 15 Prozent auf die Wertungssumme; bei gleicher Wirtschaftlichkeit erhält das Angebot der Werkstatt für Behinderte den Zuschlag.

Der Preis wird aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt. Die Wertungssummen werden ermittelt aus den nachgerechneten Angebotssummen, insbesondere unter Berücksichtigung von Nachlässen.

KI-Hinweis: Preis ist das einzige Zuschlagskriterium (100%), sowohl in der Bekanntmachung als auch in der Angebotswertung (Formblatt 631 EU) ausdrücklich als angekreuztes Zuschlagskriterium 'Preis' angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Einsatzzeiten und Personal

Personalstärke: Täglich 2 Sicherheitskräfte vor Ort (auf Stundenbasis, zzgl. tarifliche Zuschläge).Einsatzzeiten: Täglich 20:00 Uhr bis 06:00 Uhr (Nachtschicht).Reaktionszeit bei Personalausfall: Eine Ersatzkraft muss innerhalb von 1 Stunde nach Mitteilung über Personalausfall bereitstehen.Mindestqualifikation Personal: Mindestens eine vor Ort befindliche Kraft mit Sachkundeprüfung § 34a GewO und Eintragung im Bewacherregister; Alter zwischen 30 und 55 Jahren; nachweisbare Erfahrung in Bewachung von mindestens 2 unterschiedlichen Flüchtlings- oder Obdachlosenunterkünften; gute Deutschkenntnisse (B1 nach GER oder gleichwertig).Erreichbarkeit: 24/7-Leitstelle (Mo–So); Hauptmobilfunknummer des eingesetzten Personals sowie weisungsberechtigter Ansprechpartner sind mitzuteilen.

Kernleistungen vor Ort

1. Zugangskontrolle an den Unterkünften.

2. Bestreifung des gesamten Geländes zu Fuß im Zeitfenster 20:00–06:00 Uhr.

3. Regelmäßige Kontrollgänge innerhalb der Unterkunft.

4. Unterstützung des Auftraggebers bei Ausübung des Hausrechts.

5. Deeskalierendes Einschreiten im Konfliktfall, ggf. Kontaktherstellung zum Ordnungsamt oder zur Polizei.

6. Präsenz zeigen.

7. Überprüfen der Unterkunft auf Verschluss.

8. Dokumentation und Meldung festgestellter Auffälligkeiten an die Stadt.

9. Führen eines Wachbuches.

Organisation, Ausstattung und Dokumentation

Dienstanweisung: Wird in Abstimmung mit dem Auftraggeber erstellt.Dienstkleidung: Einheitliche Dienstkleidung; sichtbarer Dienstausweis mit Vor-/Nachname, Anschrift, Lichtbild und ID-Nummer.Arbeitsmittel: Auftragnehmer stattet das Personal mit den erforderlichen Arbeitsmitteln aus.Verschwiegenheit: Personal ist nachweislich (Unterschrift, Dokumentation) auf Verschwiegenheit zu verpflichten.DGUV Vorschrift 23 ist zu beachten.

Laufzeit, Verlängerung und Reaktionsfähigkeit

Basisvertrag: 16.01.2027 – 31.12.2028 (24 Monate).Verlängerungsoption: Einseitige Verlängerung durch die Stadt bis 31.12.2029; Mitteilung 3 Monate vor Ablauf.Außerordentliche Kündigung: Stadt kann mit Frist von 3 Monaten zum Monatsende kündigen, falls die Unterkunft aufgegeben wird.Flexible Reaktion auf Auftragsänderungen: Einmalige Änderungen spätestens am 2. Tag nach Bekanntgabe; dauerhafte Änderungen spätestens 2 Wochen nach Bekanntgabe (Stundenzahl, Öffnungszeiten, Mitarbeiteranzahl).

Personalstruktur und Tariftreue

Eigenpersonal: Leistung ist grundsätzlich mit eigenem Personal zu erbringen.Leiharbeit / Subunternehmen: Nur mit vorheriger Genehmigung der Stadt zulässig.Tarifbindung: Zahlung nach Lohntarifvertrag Sicherheitsdienstleistungen NRW (Objektschutz III); Kalkulation muss für die gesamte Vertragslaufzeit auskömmlich sein.Rechtsgrundlagen: GewO § 34a, Bewachungsverordnung.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Lage / Befähigung

Gewerberechtliche Voraussetzungen für die Ausführung der Sicherheitsdienstleistung müssen erfüllt sein (GewO § 34a, Bewachungsverordnung).Keine Ausschlussgründe gemäß VgV (u. a. keine unzulässigen Wettbewerbsbeschränkungen, keine Mischkalkulationen, keine nachträgliche Bildung von Bietergemeinschaften außerhalb offener Verfahren).EU-Sanktionspaket (Art. 5k VO (EU) 2022/576): Eigenerklärung, dass weder russische Staatsangehörige / in Russland niedergelassene Unternehmen beteiligt sind noch Personen im Namen solcher handeln (gilt auch für Unterauftragnehmer/Leihkapazitäten ab einem Anteil > 10 % des Auftragswerts).Gewerbezentralregister: Bei Aufträgen > 30.000 EUR fordert der Auftraggeber beim vorgesehenen Zuschlagsempfänger einen Auszug beim Bundesamt für Justiz an.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Betriebshaftpflichtversicherung: Pauschalversicherungssumme mind. 2.500.000 EUR für Personen- und Sachschäden, Deckung für die gesamte Vertragslaufzeit.

Fachliche / technische Leistungsfähigkeit

Mitarbeiternachweis: Mindestens 25 eigene Beschäftigte, die im Bewacherregister geführt sind.Zertifizierungen: DIN 77200 und DIN 9001, ausgestellt durch DAkkS oder eine gleichwertig anerkannte Stelle.Personalqualifikation: Mindestens eine vor Ort befindliche Sicherheitskraft mit Sachkundeprüfung § 34a GewO und Bewacherregister-Eintrag; Alter 30–55 Jahre; Erfahrung in Bewachung von mind. 2 unterschiedlichen Flüchtlings-/Obdachlosenunterkünften; Deutsch B1 (GER).Tariftreue: Lohntarifvertrag Sicherheitsdienstleistungen NRW (Objektschutz III).

Referenzen

3 Referenzen über Sicherheitsdienstleistungen in kommunalen Einrichtungen aus den letzten 3 Jahren.Vergleichbarkeit: Mindestens 2 unterschiedliche Auftraggeber; mindestens 1 artgleiche Referenz zur ausgeschriebenen Leistung.Umfang: Jeweils mind. 12 Monate durchgängige Leistungserbringung und mind. 150.000 EUR Jahresauftragsvolumen.Ausschluss: Keine Referenzen mit vom Bieter zu vertretender vorzeitiger Kündigung.Ausnahme: Wer bereits 2023, 2024 oder 2025 Bewachungsleistungen für Flüchtlingsunterkünfte dieses Auftraggebers erbracht hat (ohne selbst zu vertretende Kündigung), ist von der Referenzpflicht befreit.Hinweis: Fehlende/unzureichende Referenzen werden gem. § 56 Abs. 2 S. 2 VgV nicht nachgefordert – das Angebot wird dann nicht gewertet.

Bonusregelung Werkstätten für behinderte Menschen

Werkstätten für Behinderte erhalten einen 15 %-Bonus auf die Wertungssumme; bei wirtschaftlicher Gleichwertigkeit wird der Zuschlag an die Werkstatt erteilt. Der Nachweis der Eigenschaft als Werkstatt für Behinderte ist mit dem Angebot zu führen.

Referenzprojekte

3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: mind. 150.000 EUR Jahresauftragsvolumen je Referenz

Sicherheitsdienstleistungen in kommunalen Einrichtungen (möglichst artgleich zur ausgeschriebenen Leistung)

mind. 2 unterschiedliche Auftraggeber; mind. 1 artgleiche Referenz; je mind. 12 Monate durchgängige Leistungserbringung. Keine vorzeitig vom Bieter zu vertretenden Kündigungen. Ausnahme: Wer 2023, 2024 oder 2025 bereits Bewachungsleistungen für Flüchtlingsunterkünfte des hiesigen Auftraggebers erbracht hat (keine selbst zu vertretende Kündigung), ist von der Referenzpflicht befreit. Fehlende/unzureichende Referenzen werden gem. § 56 Abs. 2 S. 2 VgV nicht nachgefordert.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.