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Rahmenvereinbarung über die Unterstützung der NRW.BANK bei der Bearbeitung von Förderanträgen zu Zuschüssen oder Billigkeitsleistungen des Landes sowie weiterer ergänzender Hilfsprogramme

NRW.BANK AöR | Vergabekammer Westfalen (Bezirksregierung Münster)Düsseldorf, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum geht es?

Die NRW.BANK sucht Dienstleister, die sie bei der Programmgestaltung und bei der Bearbeitung von Förderanträgen unterstützen. Es geht um Zuschüsse und Billigkeitsleistungen des Landes NRW sowie um weitere ergänzende Hilfsprogramme.

Rolle des Dienstleisters

Verwaltungshelfer im Auftrag, im Namen und unter fachlicher Weisung der NRW.BANKKeine eigene hoheitliche Kompetenz; Entscheidungen und Letztentscheidungen bleiben bei der BankDarlehensbearbeitung mit eigenständigen Kreditentscheidungen ist ausgeschlossen

Eckdaten

Offenes Verfahren, Vergabenummer 830-09711-101-30520, kein LosaufteilungRahmenvereinbarung mit bis zu zwei Unternehmen; Einzelaufträge werden per Abruf vergebenGrundlaufzeit 1 Jahr ab Zuschlag, Verlängerung um jeweils 1 Jahr, maximal 4 Jahre insgesamtHöchstabnahme 200.500 Personentage; erwartet werden 103.360 Personentage (2027 bis 2030)Zuschlag nach Preis (30 %), Projektmanagement- sowie Schulungs- und Qualitätssicherungskonzept (je 15 %) und Teamerfahrung (40 %)Öffentliche Öffnung der Angebote: 08.12.2026, 11:01 Uhr
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 08. Dezember 2026
Termin / FristDEZ2023 JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ
Umsatznachweis 20231. Jan. – 31. Dez. 2023
Referenzzeitraum7. Nov. 2023 – 6. Nov. 2026
Umsatznachweis 20241. Jan. – 31. Dez. 2024
Umsatznachweis 20251. Jan. – 31. Dez. 2025
Aufforderungsschreiben6. Nov. 2026
Veröffentlichung8. Nov. 2026
Öffentliche Angebotsöffnung8. Dez. 2026
Bindefristca. 8. Dez. 2026 – 8. Apr. 2027
Erwartete Abrufe1. Jan. 2027 – 31. Dez. 2030bis 2030
Vertragsbeginn1. Apr. 2027
Rahmenvereinbarung Laufzeit1. Apr. 2027 – 31. März 2031bis 2031
Vertragslaufzeit1. Apr. 2027 – 31. März 2028
Kündigungsfrist Auftragnehmerin31. Dez. 2027 – 31. März 2028
Verlängerung 11. Apr. 2028 – 31. März 2029
Preisanpassung1. Apr. 2028 – 31. März 2031bis 2031
Verlängerung 21. Apr. 2029 – 31. März 2030
Verlängerung 31. Apr. 2030 – 31. März 2031bis 2031
AngebotsabgabefristDatum offenDatum nicht im Ausschnitt angegeben; liegt vor der Angebotsöffnung am 08.12.2026.
Bieterfragen-FristDatum offenAntworten der NRW.BANK spätestens 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist; Fragen möglichst früh stellen.
VertraulichkeitserklärungDatum offenVordruck A muss vor Ablauf der Angebotsfrist über das Vergabeportal abgegeben werden, bevor die Leistungsbeschreibung abrufbar ist.
Änderungen des AngebotsDatum offenÄnderungen, Ergänzungen oder Berichtigungen sind bis zum Ablauf der Angebotsfrist möglich.
Hinweis auf UnstimmigkeitenDatum offenUnklarheiten in den Vergabeunterlagen sind unverzüglich und vor Ablauf der Angebotsfrist zu melden.
ZuschlagDatum offenDatum nicht angegeben; mit Zuschlagserteilung wird die Rahmenvereinbarung wirksam.
VersicherungsnachweisDatum offenBetriebs- und Berufshaftpflicht unverzüglich nach Zuschlagserteilung vorlegen.
Fortbestandsnachweis VersicherungDatum offenJährlich oder auf Anforderung nachweisen.
BieterpräsentationDatum offenDer Termin wird gesondert über das Vergabeportal eingeladen.
Namentliche Benennung PersonalDatum offenAlle eingesetzten Personen mit Kurzlebenslauf spätestens 3 Tage vor dem Einsatz benennen.
ErsatznennungDatum offenNach berechtigter Ablehnung eines Teammitglieds unverzüglich, spätestens 2 Wochen nach Zugang.
Übergangsfrist PersonenaustauschDatum offen1 Woche Zeit, eine verlangte Verbesserung oder einen Personenaustausch umzusetzen.
Ablehnung EinzelabrufDatum offenDas rangzweite Unternehmen muss innerhalb 1 Woche nach Zugang des Abrufs ablehnen.
LeistungsberichtDatum offenAuf Anforderung innerhalb 1 Woche vorzulegen.
Nachweis MindestarbeitsbedingungenDatum offenNachweise zu Lohn- und Mindestarbeitsbedingungen unverzüglich, spätestens 2 Wochen nach Anforderung.
Anzeige KostenerhöhungDatum offenErhebliche Erhöhung der Kalkulationskostenfaktoren mindestens 2 Wochen im Voraus anzeigen.
Zahlungsfrist NRW.BANKDatum offenDie NRW.BANK zahlt 30 Tage nach Rechnungseingang.
Kündigung durch NRW.BANKDatum offenOrdentliche Kündigung mit 3 Monaten zum Monatsende; Beginn nicht ermittelbar.
Kündigung EinzelvertragDatum offenKündigung eines Einzelvertrags mit 4 Wochen zum Monatsende, sofern im Einzelvertrag nichts anderes steht.
Stellungnahme SchutzrechteDatum offenStellungnahme zu Ansprüchen Dritter wegen Schutzrechtsverletzung innerhalb 7 Werktagen.
Bestätigung Vernichtung DatenDatum offenSchriftliche Bestätigung der Löschung vertraulicher Informationen innerhalb 14 Tagen auf Verlangen.
Zertifikat SteuerberaterDatum offenBei selbstständigen Personen spätestens 6 Monate nach Tätigkeitsbeginn; danach alle 6 Monate aktualisieren.
Selbstauskunft SelbstständigeDatum offenVor Ablauf jedes Tätigkeitsjahres, um eine Tätigkeit im Wesentlichen für die NRW.BANK auszuschließen.
ÜberleitungsplanDatum offenBei Beendigung innerhalb 6 Wochen ab Verlangen der NRW.BANK zu erstellen.
Unterstützung ÜberleitungDatum offenUnterstützung bei der Überleitung beendeter Leistungen bis zu 6 Monate.
Beratung nach ÜberleitungDatum offenBeratungsunterstützung für einen Folgeanbieter bis zu 3 Monate nach der Überleitung.
Laufzeit EinzelauftragDatum offenEinzelaufträge können über das Ende der Rahmenvereinbarung hinaus laufen, bis sie enden.
Löschung Daten Data Clean RoomDatum offenLöschung mit Wegfall des Zwecks, spätestens nach Ende des Einzelauftrags.
Dauer VertraulichkeitspflichtDatum offenVerpflichtungen gelten frühestens 10 Jahre nach Empfang der letzten vertraulichen Information.
Verpflichtung Datenschutz und InsiderDatum offenAnlage 09 und Anlage 10 sind bei Dienstantritt jedes eingesetzten Mitarbeitenden zu unterzeichnen.
Anmeldung FremdfirmenpersonalDatum offenDas eingesetzte Personal ist vor Beginn der Arbeiten anzumelden; Ausweise rechtzeitig vor Arbeitsantritt beantragen.
Unterweisung FremdfirmenpersonalDatum offenUnterweisung nach DGUV Vorschrift 1 vor Beginn der Tätigkeiten.
Rückgabe ZugangsausweiseDatum offenUnverzüglich nach Ende der Tätigkeit bzw. beim Ausscheiden von Mitarbeitenden.
Kernzeit LärmarbeitenDatum offenLärm verursachende Arbeiten nur zwischen 09:00 und 17:00 Uhr und nur nach Freigabe.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität13 Kriterien
Preis 30%Qualität 70%
  • Niedrigster Preis30%

    Angebotsvergleichspreis (Brutto-Gesamtpreis laut Preisblatt Vordruck 05); niedrigster Preis erhält 30 Punkte.

  • Projektmanagementkonzept15%

    Vordruck 06a/07, max. 10 DIN-A4-Seiten.

  • Schulungs-, Multiplikatoren- und Qualitätssicherungskonzept15%

    Vordruck 06b/08, max. 10 DIN-A4-Seiten.

  • Erfahrung des Teams/ der Arbeitskräfte40%

    Vordruck 06c/09, max. 10 DIN-A4-Seiten zzgl. CVs.

Preiswertung: Der Bieter mit dem niedrigsten Angebotsvergleichspreis (Brutto-Gesamtpreis) erhält 30 Punkte. Alle anderen Bieter: 30 x niedrigster Preis / angebotener Preis des Bieters. Qualitätswertung je Unterkriterium nach 10,00 / 7,50 / 5,00 / 2,50 / 0,00 Punkten; der Bieter mit der höchsten Wertungspunktzahl erhält die Maximalpunkte des Unterkriteriums, alle anderen: Maximalpunkte / höchste Wertungspunktzahl x eigene Wertungspunktzahl. Mindestens 2,5 Wertungspunkte je Unterkriterium erforderlich. Angebotsvergleichspunktzahl = Summe aus Preis- und Qualitätspunkten.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Unterkriterien und Gewichtungen (30/15/15/40 %) sind in den Bewerbungsbedingungen Ziff. 20 eindeutig angegeben; die Unterkriterien summieren sich korrekt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Art der Tätigkeit und Grenzen

Unterstützung der NRW.BANK als Verwaltungshelfer auf allen Stufen des VerwaltungsverfahrensHandeln ausschließlich im Auftrag, im Namen und unter fachlicher Weisung der NRW.BANKKeine hoheitlichen Handlungen, keine außenwirksamen Ermessensentscheidungen und keine Letztentscheidungen; diese bleiben bei der BankAusgeschlossen sind Darlehensbearbeitungen mit eigenständigen Kreditentscheidungen im Sinne der MaRiskUmfasst sind Förderprogramme in eigenem Namen, für das Land NRW oder für Dritte, auch in privatrechtlicher Form und mit Zuschusskomponenten

Programmgestaltung und -entwicklung (Prozessschritt 1)

Gestaltung und Entwicklung von Förderprogrammen sowie Vorbereitung neuer und künftiger ProgrammeAufbau geeigneter Projekt- und TeamstrukturenEinsatz erfahrener Beschäftigter und Multiplikatoren beim Aufbau neuer Programme und TeamsUmsetzung der Zielvorstellungen der NRW.BANK entsprechend der Leistungsbeschreibung

Antragsbearbeitung und Antragsberatung (Prozessschritt 2)

Unterstützende Antragsberatung und Anbahnung mit AntragstellernBearbeitung von Förderanträgen auf allen VerfahrensstufenErstellung unterschriebsfähiger EntscheidungsentwürfeUnterstützung bei nachträglichen Änderungen und beim VerfahrensabschlussPrüfung von VerwendungsnachweisenQualitätssichernde Maßnahmen in Vorbereitung und im laufenden Betrieb

Projektmanagement, Schulung und Qualität

Professionelle Projektsteuerung, Teamleitung und TeamsteuerungSchulung, Anleitung, Steuerung und Überwachung der eingesetzten Arbeitskräfte durch die Auftragnehmerin selbstMultiplikatorenarbeit und fachliche Begleitung von Projekt- und TeamleitungenFortlaufende Überprüfung der Bearbeitungsqualität, Fehleranalyse und KorrekturmaßnahmenFlexible Skalierung des Personals in großem Umfang

Eingesetzte Rollen

Vorgesehen sind folgende Rollen: Projektleitung und Stellvertretung, Teamleitung, Volljurist, Junior Programmentwicklung, Senior-Sachbearbeitung oder Volljurist, juristische Sachbearbeitung, Sachbearbeitung (auch ohne Service-Center und in der vorlaufenden Antragsberatung), Junior-Sachbearbeitung und Aushilfe.

Umfang der erwarteten Leistungen

Erwartete Abrufmenge: 103.360 Personentage, je Jahr 25.840 Personentage (2027 bis 2030)Davon Programmgestaltung 3.120 Personentage und Antragsbearbeitung einschließlich Antragsberatung 100.240 PersonentageVerbindliche Höchstabnahme: 200.500 Personentage (18.000 für Programmgestaltung, 182.500 für Antragsbearbeitung)Ein Personentag entspricht 8 Stunden

Arbeitsweise und Systeme

Arbeiten ausschließlich in den IT-Systemen der NRW.BANK; keine Übernahme von Bankdaten und keine lokalen Kopien von ArbeitsergebnissenJederzeitiger technischer Zugriff auf die bereitgestellten Anwendungen muss sichergestellt seinDer Leistungsort ist grundsätzlich frei, Homeoffice ist möglich; Arbeiten in Räumen der NRW.BANK sind vorab abzustimmenLeistungserbringung auch an Samstagen und Sonntagen sicherstellenDie NRW.BANK stellt grundsätzlich keine Räume, Arbeitsplätze oder Arbeitsmittel bereitDie Stammdaten nennen als Ausführungsort Deutschland, Region Düsseldorf

Arbeitsergebnisse

Die Auftragnehmerin erstellt Arbeitsergebnisse wie Programme, Dokumente, Projektskizzen, Präsentationen und Entwürfe. Quellcodes können herausverlangt werden.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags von mindestens 5.000.000 Euro in jedem der Kalenderjahre 2023, 2024 und 2025Angabe über Vordruck 01; ein geprüfter Jahresabschluss ist nicht erforderlichOb netto oder brutto gilt, ist nicht eindeutig angegebenBei Bietergemeinschaften ist die Berechnung in den Unterlagen nicht eindeutig; jedes Mitglied legt Vordruck 01 gesondert vor

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis über die im Abschnitt Referenzprojekte beschriebenen Referenzen (eine Zuwendungsreferenz und mindestens drei Projektmanagementreferenzen)Nachweis über Vordruck 01Bietergemeinschaften dürfen auf Referenzen eines anderen Mitglieds zurückgreifen, wenn dies eindeutig gekennzeichnet ist

Erklärungen zu Ausschlussgründen und Sanktionen

Vordruck 02: Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB, von jedem Bieter und jedem Mitglied einer BietergemeinschaftVordruck 03 (Anlage 12): Eigenerklärung zu Russlandsanktionen, auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten und Eignungsleiher, soweit auf sie mehr als 10 % des Auftragswerts entfallenAuf Aufforderung sind Angaben zur Abfrage im Wettbewerbsregister zu machen, wenn das Angebot in die engere Wahl kommtEin Nachweis zur Vermeidung eines Ausschlusses (zum Beispiel Schadensausgleich oder Zahlung von Steuern und Sozialbeiträgen) kann mit dem Angebot eingereicht werden

Eignungsleihe und Nachunternehmer

Werden Eignungskriterien durch Kapazitäten eines anderen Unternehmens erfüllt, ist dies schon mit dem Angebot zu erklären und die tatsächliche Verfügbarkeit darzulegenDafür ist Vordruck 04 zu verwenden; die Verpflichtungserklärung nach Vordruck 05 folgt auf AnforderungNachunternehmer müssen fachkundig, leistungsfähig und zuverlässig sein

Formale Anforderungen

Alle Angaben müssen vollständig sein; unvollständige Referenzangaben werden nicht berücksichtigt und nicht nachgefordertVordrucke dürfen nicht inhaltlich oder formal verändert werden, Änderungen können zum Ausschluss führenNicht verlangte Unterlagen sollen nicht beigefügt werden
Referenzprojekte
Mindestens 1 ReferenzenZeitraum: Mindestens 6 zusammenhängende Monate innerhalb 07.11.2023 bis 06.11.2026Volumen: 3 Teams mit zusammen mindestens 25 Sachbearbeitenden plus je eine Teamleitung

Mindestens eine Zuwendungsreferenz: Projekt mit Schwerpunkt Zuwendungen nach § 44 BHO/LHO oder vergleichbar (Billigkeitsleistungen wie Überbrückungshilfe zählen nicht). Tätigkeit auf grundsätzlich allen Stufen der Zuwendungssachbearbeitung, nicht nur Datenerfassung. Mindestens 3 Teams mit zusammen mindestens 25 Sachbearbeitenden, je mit einer Teamleitung.

Referenztabelle 01 im Vordruck 01 mit Erbringungszeitraum, Leistungsempfänger und Angabe öffentlicher oder privater Auftraggeber. Aussagekräftige Erläuterung. Referenzgeber mit Ansprechpartner, Telefon und E-Mail angeben. Die NRW.BANK kann beim Referenzkunden nachfragen.

Mindestens 3, jeweils verschieden ReferenzenZeitraum: Mindestens 6 zusammenhängende Monate innerhalb 07.11.2023 bis 06.11.2026Volumen: Projektteams mit insgesamt mindestens 30 Personen

Mindestens drei voneinander verschiedene Projektmanagementreferenzen mit jeweils allen folgenden Merkmalen: Projektmanagement einschließlich Steuerung von Projektteams; Aufbau einer Organisations- und Governance-Struktur mit klar definierten Eskalationsebenen; Budget- und Zeitplanung sowie deren Überwachung; Projektfortschrittsmessung; Berichterstattung und Frühwarnindikatoren für Projektrisiken; Reflexion und Optimierung der Strategie zur Projektabwicklung.

Referenztabellen 02 bis 04 im Vordruck 01, jeweils mit Erbringungszeitraum, Leistungsempfänger und Angabe öffentlicher oder privater Auftraggeber sowie den geforderten Merkmalen. Eine Referenz darf für beide Gruppen genutzt werden, wenn sie alle Anforderungen erfüllt, sie wird dann aber nur einmal gezählt. Bietergemeinschaften dürfen Referenzen anderer Mitglieder nutzen, wenn dies eindeutig gekennzeichnet ist.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 34%4–10 · 60%11+ · 6%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 25 erledigt
Vorbereitung und Vertraulichkeit
Angebotsschreiben und Eignungsnachweise
Konzepte (Word-Format)
Unterauftragnehmer, Eignungsleihe und Bietergemeinschaft (falls zutreffend)
Nach Zuschlag und vor dem Einsatz
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Auf einen Blick

Auftraggeber
NRW.BANK AöR | Vergabekammer Westfalen (Bezirksregierung Münster)
Anschrift
40213 Düsseldorf
Ort
40213 Düsseldorf
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist

Erfüllungsort

Ort der Leistung
40213 Düsseldorf
Nordrhein-Westfalen

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