Rahmenvertrag Hygienepapier

Vergabe und Beschaffungszentrum Dortmund | Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster | s.o. | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Dortmund, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht: 02. September 2026

Angebotsfrist: 05. Oktober 2026

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Dortmund schreibt einen Rahmenvertrag über die Lieferung von Hygienepapier in 3 Losen aus:

Los 1: Toilettenpapier und Handtuchpapier für ca. 350 Bedarfsstellen der StadtverwaltungLos 2: Handtuchpapier speziell für das Theater DortmundLos 3: Handtuchpapierrollen für den Fachbereich 65

Der Vertrag läuft 12 Monate (ab ca. 23.10.2026) mit Option auf bis zu 3 Verlängerungen um je 1 Jahr. Zuschlagskriterium ist ausschließlich der Preis.

Bieter müssen das Angebot elektronisch über den Vergabemarktplatz Metropole Ruhr (www.vergabe.nrw.de) bis spätestens 05.10.2026, 20:00 Uhr einreichen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Angebotsfrist: 05. Oktober 2026

Termin / FristOKT2026 APR OKT APR OKT APR OKT APR

Bieterfragen-Frist2. Okt. 2026

Angebotsfrist5. Okt. 2026

Bindefrist5. Okt. – 11. Dez. 2026

Angebotsöffnung6. Okt. 2026

Vertragsbeginn23. Okt. 2026

Rahmenvertrag Laufzeit23. Okt. 2026 – 22. Okt. 2027

Lieferfrist nach Abrufca. 23. Okt. 2026 – 22. Okt. 2030bis 2030

Gewährleistungca. 23. Okt. 2026 – 22. Okt. 2030bis 2030

Verlängerung 1ca. 23. Okt. 2027 – 22. Okt. 2028

Verlängerung 2ca. 23. Okt. 2028 – 22. Okt. 2029

Verlängerung 3ca. 23. Okt. 2029 – 22. Okt. 2030bis 2030

Kündigungsfristca. 23. Apr. 2030

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium

Preis 100%Qualität 0%

Preis100%
Wirtschaftlich günstigstes Angebot bezüglich des Preises inkl. Lieferpauschale. Die Lose werden nur preislich gewertet. Der Bruttopreis wird gewertet.

Wertungspreis = (Bedarfsmenge x Einheitspreis) + (Lieferpauschale x Anzahl Abrufe). Die Lieferpauschale (ca. 36 Abrufe/Jahr) wird zum Angebotspreis addiert.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterium Preis 100% ist sowohl im Formblatt A 1 (Pkt. 5.1) als auch in der Bekanntmachung und der Leistungsbeschreibung eindeutig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Rahmenvertrag und Liefermodalitäten (alle Lose)

Vertragsform: Rahmenvertrag über die Lieferung von Hygienepapier; die tatsächlich abgerufenen Mengen werden einzeln bestellt und abgerechnet, es besteht keine Abnahmeverpflichtung.Laufzeit: 12 Monate ab Vertragsbeginn (frühestens 23.10.2026). Der Vertrag kann bis zu 3-mal um jeweils 1 weiteres Jahr stillschweigend verlängert werden (maximal 4 Jahre Gesamtlaufzeit), sofern nicht 6 Monate vor Ende der jeweiligen Festlaufzeit gekündigt wird.Lieferung frei Verwendungsstelle: Anlieferung an die jeweilige Bedarfsstelle innerhalb von 14 Kalendertagen nach Eingang des Abrufauftrags.Anlieferzeiten: Werktags (Montag bis Freitag), 08:00–12:00 Uhr.Bedarfsstellen: Ca. 350 Lieferadressen im Stadtgebiet Dortmund.Bestellweg: Elektronische Bestellung über das SAP-SRM/MDM-Katalogsystem; der Bieter stellt den Katalog gemäß Lieferantenhandbuch bereit (MS Excel 2000/2003, eCl@ss 5.1, bis 4. Hierarchiestufe).Gemeinsame Produktanforderungen: Keine Lotionen, Duftstoffe oder Bakteriensuspensionen bei der Herstellung; Einhaltung des Lebensmittel- und Bedarfsgegenständegesetzes; produktspezifische Umweltzeichen (Blauer Engel DE-UZ 5 / EU-Ecolabel oder gleichwertig).Palettenregelung (Los 1 und 3): Mehrwegpaletten werden über die Vertragslaufzeit in Summe abgerechnet; Einwegpaletten sind alternativ zulässig. Einzelne Rechnungen enthalten grundsätzlich keine Palettenkosten.Vertragsstrafe: Bei Lieferfristüberschreitung 0,5 % pro angefangene Woche (6 Werktage), maximal 8 %; bei fehlender Katalogbereitstellung 500 € pro Woche.

Allgemeine Umwelt- und Qualitätsanforderungen (alle Lose)

Recyclinganteil: 100 % Recyclingpapier bei Los 1 und Los 2; mindestens 40 % Recyclingpapier bei Los 3.Umweltzeichen: Blauer Engel (DE-UZ 5) oder gleichwertig für Los 1 & 2; EU-Ecolabel oder gleichwertig für Los 3.Weißgrad (Los 1 & 2): maximal 80 % (inkl. UV-Anteil) nach DIN ISO 2470.Verbotene Stoffe: Keine verbotenen Farbmittel, keine Chlorbleiche, keine optischen Aufheller, kein Glyoxal.Fabrikationshilfsstoffe: Einhaltung der BfR-Empfehlungen.Dokumentation: Produktdatenblätter mit Herstellerangaben sind dem Angebot beizufügen.Hinweis auf Preisgleitung: Festpreise für 12 Monate; danach Anpassung nach Erzeugerpreisindex gewerblicher Produkte – GP 1722 11 für Hygienepapier, GP 1920 26 005 für die Lieferpauschale; Bagatellklausel: Anpassung erst bei Indexänderung > 3 %.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe – kein Angebot darf vorliegen bei (alle Lose)

Verstoß gegen Steuer- und Abgabenpflichten oder die gesetzliche SozialversicherungVerstoß gegen ArbeitsschutzvorschriftenVerurteilung wegen Schwarzarbeit (§ 21 Abs. 1 SGBG) oder Verstößen gegen das Arbeitnehmerentsendegesetz in den letzten 2 Jahren (Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze oder Geldbuße > 2.500 €)Fehlende gewerberechtliche Voraussetzungen für die LeistungserbringungEröffnetes/beantragtes/mangels Masse abgelehntes Insolvenzverfahren oder bestätigter InsolvenzplanUnternehmen in LiquidationVerstoß gegen das Mindestlohngesetz (§ 19 Abs. 1 MiLoG)Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWBVerstoß gegen Art. 5k der EU-Sanktionsverordnung (Russland-Sanktionen)

Zwingend einzureichende Eignungsnachweise (alle Lose)

Angaben über das Unternehmen: Mitarbeiterzahl, Produktportfolio, Firmenprofil/SelbstdarstellungWirtschaftliche Leistungsfähigkeit: Erklärung über den Gesamtumsatz sowie den Umsatz für die ausgeschriebene Leistungsart in den letzten 3 GeschäftsjahrenFachkunde: Liste der wesentlichen, in den letzten Jahren abgewickelten Aufträge (Rechnungswert, Leistungszeit, öffentlicher oder privater Auftraggeber)Berufliche Befähigung: Erklärung über die Eintragung in das Berufsregister (z.B. Handwerkskammer, IHK am Sitz des Unternehmens)Umweltnachweis: Ausgefüllter Anbieterfragebogen zur umweltfreundlichen Beschaffung von Hygienepapier inkl. gefordertem Umweltzeichen (Blauer Engel / EU-Ecolabel oder gleichwertig)Optional: Präqualifizierte Bieter können anstelle der Einzelnachweise ihre Präqualifikationsnummer (AVPQ, www.amtliches-verzeichnis.ihk.de) angeben

Auf Verlangen nachzureichende Nachweise (alle Lose)

Produktdatenblätter oder BedienungsanleitungenUmweltzertifikateBescheinigungen von Handwerkskammer, IHK, Finanzamt, KrankenkassenWettbewerbsregisterauszug beim Bundeskartellamt (für den künftigen Auftragnehmer und ggf. Nachunternehmer bei Auftragssumme ≥ 30.000 €)Nachweise zur Leistungsfähigkeit von Bietergemeinschaften / Nachunternehmern vor Zuschlag

Frauenförderung und ILO-Kernarbeitsnormen (alle Lose)

Frauenförderung (Formblatt B2): Unternehmen mit mehr als 20 Beschäftigten müssen mindestens 2 bis 4 Maßnahmen zur Frauenförderung und zur Vereinbarkeit von Beruf und Familie nachweisen (Anzahl je nach Unternehmensgröße).ILO-Kernarbeitsnormen (Formblatt B3): Bei sensiblen Produkten aus DAC-Liste-Ländern ist eine Erklärung zur Beachtung der ILO-Mindestanforderungen erforderlich.Tariftreue/Mindestarbeitsbedingungen (NRW, A 5): Einhaltung der Mindestlohn- und Tariftreueregelungen des Landes Nordrhein-Westfalen.

Bietergemeinschaften, Nachunternehmer und Formalitäten (alle Lose)

Bietergemeinschaften benennen einen bevollmächtigten Vertreter und haften gesamtschuldnerisch.Vorgesehene Nachunternehmer sind bereits bei Angebotsabgabe zu benennen.Angebotssprache: DeutschVerwendung der vorgegebenen Vordrucke ist verpflichtend.Preise in Euro, ohne Umsatzsteuer (zzgl. 19 % MwSt.).Keine Mischkalkulationen (Ausschlusskriterium).Eintragungen müssen dokumentenecht sein.Elektronische Einreichung über den Vergabemarktplatz Metropole Ruhr (Textform, fortgeschrittene oder qualifizierte Signatur).

Ausschluss bei formalen Mängeln (alle Lose)

Nicht elektronisch eingereichte AngeboteUnvollständige AngeboteMischkalkulationenUnzulässige WettbewerbsbeschränkungenNachträgliche Änderungen an VertragsunterlagenVerspätete Einreichung (Ausschluss)

Referenzprojekte

keine Mindestanzahl vorgegeben ReferenzenZeitraum: keine konkrete Eingrenzung definiertVolumen: kein Mindestauftragswert definiert

Liste der wesentlichen, in den letzten Jahren abgewickelten Aufträge (mit Rechnungswert, Leistungszeit und öffentlichem oder privatem Auftraggeber)

Bei Bietergemeinschaften oder Subunternehmern können deren Referenzen einbezogen werden, sofern nachgewiesen wird, dass im Auftragsfall über die Mittel verfügt wird.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

4–10Angebote erwartet

Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote

Mittlere Konkurrenz

Wahrscheinliche Bieterzahl

1–3 · 12%4–10 · 72%11+ · 16%

Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 21 erledigt

Zwingend einzureichende Formblätter und Erklärungen

Preisunterlagen und Leistungsverzeichnis

Eignungsnachweise

Auf Verlangen nachzureichen

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Auf einen Blick

Auftraggeber

Vergabe und Beschaffungszentrum Dortmund | Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster | s.o. | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Anschrift

44135 Dortmund

Ort

44135 Dortmund

Kategorie

Nordrhein-Westfalen

Veröffentlicht

02. September 2026

Angebotsfrist

05. Oktober 2026

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