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Stadt Bad Pyrmont - Beschaffung einer digitalen Plattform "Digitale Kur"

Stadt Bad Pyrmont | Aurantia Rechtsanwaltsgesellschaft Steuerberatungsgesellschaft mbH | Aurantia Rechtsanwaltsgesellschaft Steuerberatungsgesellschaft mbH | Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Bad Pyrmont, NiedersachsenVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Bad Pyrmont beschafft im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb eine digitale, skalierbare Plattform für den Kurort. Mit der Plattform sollen Patientinnen und Patienten ambulante Vorsorgemaßnahmen (Kuren nach § 23 Abs. 2 SGB V) komplett digital durchlaufen können – vom Antrag über telemedizinische Arztgespräche bis zur Buchung von Anwendungen, Unterkünften und Nachsorge.

Worum es geht: Ein IT-Dienstleister soll eine cloudbasierte Open-Source-Plattform entwickeln, bereitstellen und betreiben, die das KIS-System des Kurortes anbindet, barrierefrei ist und mit Krankenkassen sowie Telematikinfrastruktur kommuniziert.

Wichtige Eckpunkte:

Einziges Los, kein Los splitBudgetobergrenze: 500.000 EUR nettoTeilnahmefrist: 23.10.2026
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
Termin / FristSEP2026 DEZ MÄR JUN SEP DEZ MÄR JUN
Veröffentlichung22. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist16. Okt. 2026
Teilnahmefrist23. Okt. 2026
Öffnung der Teilnahmeanträge23. Okt. 2026
Einladungsfrist4. Nov. 2026
Vertragsbeginn1. März 2027
Ausführungsbeginn1. März 2027
Entwicklungs- und Implementierungszeitraumca. 1. März – 30. Sep. 2027
Vertragslaufzeitca. 1. März 2027 – 28. Feb. 2031bis 2031
Bindefrist15. März 2027
Betriebsbereitschaft1. Okt. 2027
Förderphase / Betriebsende30. Juni 2028
RügefristDatum offen10 Kalendertage nach Erkennen des Verstoßes (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB); konkreter Termin abhängig vom Zeitpunkt der Erkenntnis.
NachprüfungsantragsfristDatum offen15 Kalendertage nach Mitteilung, dass einer Rüge nicht abgeholfen wird (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
Zuschlagsfrist (Wartefrist § 134 GWB)Datum offen15 Kalendertage nach Absendung der Zuschlagsinformation (10 Kalendertage bei elektronischer Übermittlung / Fax).
TestphaseDatum offenMindestens 6 Monate Dauer; konkrete Daten ergeben sich aus dem Projektzeitplan.
TestbetriebDatum offenMindestens 2 Monate vor vollständiger Übergabe; konkrete Daten ergeben sich aus dem Projektzeitplan.
Gewährleistungsfrist Sachmängel (Standardsoftware)Datum offen24 Monate ab Gesamtabnahme gemäß EVB-IT System-AGB; anpassbar.
Gewährleistungsfrist Rechtsmängel (Individualsoftware)Datum offen36 Monate ab Gesamtabnahme gemäß EVB-IT System-AGB; anpassbar.
FunktionsprüfungDatum offen30 Tage nach Zugang der Betriebsbereitschaftserklärung (Standard), 14 Tage bei Teilabnahme.
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Preis50%

    Gesamtpreis TCO (Total Cost of Ownership)/Gesamtkosten 3 Jahre netto

  • Qualität50%

    Gesamtbewertung der Qualität, bestehend aus Bieterpräsentation, Konzepten und LV-Katalog

Einfache Richtwertmethode mit Gewichtungsfaktor (Preis 50%, Qualität 50%). Bewertung des wirtschaftlichsten Angebotes ergibt sich zu 50% aus der Gesamtbewertung der Qualität und zu 50% aus der Gesamtbewertung des Preises.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien und Gewichtungen (Preis 50%, Qualität 50% mit Unterkriterien 15%/15%/20%) sind im Teilnahmebedingungen-Dokument auf Seite 11-12 vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Plattformkern & Zielsetzung

Digitale, skalierbare Plattform für Patientinnen und Patienten, Ärztinnen/Ärzte, das Staatsbad und externe AnbieterDigitalisierung des Gesamtprozesses einer ambulanten Vorsorgemaßnahme nach § 23 Abs. 2 SGB VBarrierearmer Zugang für alle Nutzergruppen (Patienten, Leistungserbringer, Verwaltung)Ansprache auch jüngerer Versicherter und Stärkung des GesundheitstourismusSchrittweise Umsetzung mit Erweiterbarkeit um weitere medizinische und touristische AngeboteBudgetobergrenze: 500.000 EUR netto (darf nicht überschritten werden)Vertragstyp: EVB-IT-Systemvertrag

Patienten-Funktionen

Pre-Screening: KI-gestützte Prüfung der Erfolgsaussichten einer AntragstellungDigitale Einreichung von Kuranträgen mit Online-FormularenTelemedizinische Konsultationen (Echtzeit-Video, Chat, Aufzeichnung) und telemedizinisches Aufnahmegespräch beim BadearztBuchung von Anwendungen, Terminen und Behandlungsplänen beim StaatsbadStatusnachverfolgung des Behandlungsplans und strukturierte Evaluation der MaßnahmeEinbindung telemetrischer Gesundheitsmessungen (z.B. Herzfrequenz) und Patienten-Devices (z.B. Smartwatches)Digitale Therapiemodule (z.B. Caspar Health), visuell angeleitete Übungsprogramme, Online-Vorträge und SeminareBuchung von Unterkünften (Feratel-Schnittstelle) und lokalen touristischen DienstleistungenOptionale Teilung der Standardmaßnahme (21 Tage) für BerufstätigeMehrsprachigkeit (u.a. Englisch, Niederländisch, Russisch, Ukrainisch, Arabisch)Kommunikation per E-Mail, SMS, Push und WhatsApp

Funktionen für den Kurort & Leistungserbringer

Zentrales CRM für Patientenkommunikation (Telefon, E-Mail, Messenger)Telemedizinische Konsultationsdienste (Echtzeit-Video, Chat, Aufzeichnung)Datenaustausch mit dem KIS-System CGM-Reha (Module GPM, GTP)Serviceplanung und Terminmanagement mit Kalender-SynchronisationQualitätskontrolle und Leistungsanalyse (Struktur-, Prozess-, Ergebnisqualität) mit DashboardsBefragungstool zur Bewertung der BenutzerfreundlichkeitVerwaltung von Patienten-Workflows und administrativen Regeln

Technische Architektur & Schnittstellen

Modulare, cloudbasierte Architektur, Hosting auf C5-zertifizierter Cloud in Deutschland/NiedersachsenSkalierbares Datenspeichersystem, Datenqualitätsmanagement mit ValidierungsprozessenSchnittstellen: FHIR R4 API, HL7 v2, offene dokumentierte APIs; Berücksichtigung KIS-Wechsel 2027Anbindung Krankenkassen, DTTM-Anbieter, Telematikinfrastruktur, KIS CGM-Reha (FHIR-Schnittstelle voraussichtlich ab Mitte 2026 verfügbar)Offline-Fähigkeit bei vorübergehenden Störungen/WLAN-AusfallBarrierefreiheit nach BFSG und EN 301 549 (Kontrast, Tastaturbedienbarkeit, Screenreader-Kompatibilität)Fehlerhandling an Schnittstellen

Open Source, Datenschutz & Sicherheit

Verpflichtende Open-Source-Entwicklung; Veröffentlichung des Quellcodes auf OpenCoDE.deOpen-Source-Lizenz, SBOM (Software Bill of Materials), ReproduzierbarkeitBerücksichtigung der „Regelungen zu Open Source für Modellprojekte SmartCities"DSGVO-, DSA- und DMA-Konformität; deutsches DatenschutzrechtSichere Softwareentwicklung (Schwachstellenbehandlung, Dependency-Management, Security-Patches)Dokumentierte Authentifizierungs- und Autorisierungsverfahren

Service, Schulung & Betrieb

24/7-Kundenservice für Patientinnen und PatientenSupport im Störungsfall mit definierten Reaktionszeiten gemäß 4 Klassifizierungsstufen (kritisch, hoch, mittel, niedrig)Schulungen für alle Benutzergruppen mit deutschsprachigen Materialien (Benutzerhandbücher, Tutorials)Bereitstellung von Nutzungshilfen für PatientenMindestens 6 Monate Testphase und mindestens 2 Monate Testbetrieb vor vollständiger ÜbergabeVollständige Installation, Konfiguration und Integration bis spätestens 30.09.2027Laufender Betrieb innerhalb der Förderphase bis 30.06.2028Kosten für Service und Wartung bis Ende Testbetrieb sowie detaillierte Kostenaufstellung darüber hinaus

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zwingende Eignungsanforderungen (EK-A)

Die folgenden Kriterien sind Pflicht und führen bei Nichterfüllung zum Ausschluss:

Gültiger Handelsregisterauszug, nicht älter als 6 MonateEigenerklärung zum aufenthaltsrechtlichen Status der Einsatzpersonen in DeutschlandEigenerklärung zu deutschen Sprachkenntnissen (mündlich/schriftlich EU Level B2)Eigenerklärung zur Einhaltung deutscher ArbeitsschutzbestimmungenEigenerklärung zur Umsetzung des deutschen Datenschutzrechts (DSGVO/DSA/DMA)Akzeptanzerklärung zum deutschen DatenschutzMindestumsatz > 500.000 EUR netto im Jahr 2025 oder im ersten Halbjahr 2026Mindestumsatz im Bereich Open Source/Healthcare > 250.000 EUR netto im Jahr 2025 oder im ersten Halbjahr 2026Nachweis qualifizierten Personals (Vollzeitäquivalente) für Einführung, Schulung, Betrieb und SupportRollenbesetzung: Projektleitung, technische Architektur, Integration, Softwareentwicklung, Customizing, SupportVertretungsregelung für wesentliche SchlüsselrollenBerufs- und Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckung 500.000 EUR (Vermögens- und Personenschäden) und 2-facher Maximierung pro KalenderjahrSupport-/Wartungs-/Störungsbearbeitungs-Kapazität nachgewiesenEigenerklärung zu Entwicklungsprozess (Versionsverwaltung, Code Review, Build/Deploy, QS)Eigenerklärung zu Testverfahren (automatisierte Tests, Integration/Regression, Freigaben)Eigenerklärung zu sicherer Softwareentwicklung (Schwachstellenbehandlung, Security-Patches)Eigenerklärung zu API-/Authentifizierungs-/AutorisierungsverfahrenEigenerklärung zu Release-/Fehlerkorrektur-/Lifecycle-Management

Punktebewertete Auswahlkriterien (EK-B)

Bei mehr als 5 geeigneten Bewerbern entscheidet die Punktzahl aus diesen Kriterien; bei Punktgleichheit entscheidet das Los:

Qualitätsmanagement: Zertifizierung (2 Punkte) oder Eigenerklärung (1 Punkt)Open-Source-Referenzen: mindestens 2 produktive Projekte, je Healthcare-Bezug 2 Punkte, sonst 1 Punkt; max. 10 PunkteOpen-Source-Patch-/Release-Management-Erfahrung; max. 10 PunkteOpen-Source-Lizenzmanagement-Verfahren: Darstellung 1 Punkt, Nachweis in Referenz 2 PunkteErfahrung mit offenen, dokumentierten APIs; pro Referenz 1 Punkt, max. 5 PunkteErfahrung mit Betreiber-/Dienstleisterwechsel-Szenarien; pro Referenz 1 Punkt, max. 5 PunkteHealthcare-Referenzen: mindestens 2 produktive Projekte (sonst Ausschluss); max. 10 PunkteErfahrung in Integration klinischer/medizinischer IT-Systeme (Gewichtung 2)Praktische FHIR-Erfahrung (Gewichtung 2)Datenschutz, Berechtigungsmanagement und regulatorische Erfahrung in Gesundheits-IT (Gewichtung 2)Mindestens 1 Referenz mit vergleichbarer Nutzer-/Rollen-/Prozess-/Integrationskomplexität (Gewichtung 2)Softwareentwicklungs-Referenzen: mindestens 2 produktive Projekte vergleichbarer Komplexität (sonst Ausschluss); über 2 hinaus 1 Punkt pro Projekt, max. 3 PunkteErfahrung mit Integration von Archivsystemen: Darstellung/Eigenerklärung 1 Punkt, Referenz 2 Punkte

Ausschlussgründe (Eigenerklärung erforderlich)

Mit dem Teilnahmeantrag ist eine Eigenerklärung zu folgenden Ausschlussgründen einzureichen; bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied:

Keine rechtskräftige Verurteilung wegen bestimmter Straftaten (u.a. Terrorismus, Geldwäsche, Betrug und Subventionsbetrug gegen den EU-Haushalt, Bestechung, Bestechlichkeit, Bestechung ausländischer Abgeordneter, Menschenhandel)Erfüllung der Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und SozialversicherungsbeiträgenKeine Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen (u.a. Arbeitnehmer-Entsendegesetz, Aufenthaltsgesetz, Mindestlohngesetz, Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz)Keine Zahlungsunfähigkeit, kein Insolvenzverfahren, keine Liquidation, keine TätigkeitseinstellungKeine schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit, die die Integrität infrage stelltKeine wettbewerbsbeschränkenden AbsprachenKein Interessenkonflikt, der die Unparteilichkeit beeinträchtigtKeine Einbeziehung in die Vorbereitung des Vergabeverfahrens, die zu Wettbewerbsverzerrung führtKeine erhebliche oder fortdauernd mangelhafte Erfüllung wesentlicher Anforderungen bei früheren AufträgenKeine schwerwiegende Täuschung oder zurückgehaltene AuskünfteKeine versuchte oder beabsichtigte unzulässige Beeinflussung der EntscheidungsfindungKeine irreführenden oder unzutreffenden ErklärungenAußerdem: Ausschlusskriterien nach Russlandbezug gemäß Verordnung (EU) 2022/576; Beteiligung >10 % des Auftragswerts an Russland-verbundene Personen/Unternehmen ist nicht zulässig (Ausnahmen nach Art. 5k Abs. 2 möglich)

Verfahrensspezifische Hinweise

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß §§ 14 Abs. 3, 17 VgVKleinstunternehmen sind geeignetHauptleistungserbringung durch den Bieter ist gefordertEignungsnachweise: unbeschränkte Anzahl im Teilnahmewettbewerb; Begrenzung gemäß §§ 14 Abs. 3, 17 Abs. 4, 51 VgVNachforderung: fehlerhafte/unvollständige Angaben, die Mindestanforderungen nicht erfüllen, sind von der Nachforderung ausgeschlossenMindestens 5 Bewerber werden zur Angebotsabgabe aufgefordert; bei mehr als 5 Geeigneten erfolgt die Auswahl über die EK-B-PunkteNach Aufforderung ist ein indikatives Angebot einzureichen
Referenzprojekte
≥ 2 produktive Projekte ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 2 produktive Referenzen, bei denen Open-Source-Software wesentlicher Bestandteil war

Referenzliste mit Auftraggeber, Leistungsgegenstand, Zeitraum, Produktivstatus; Healthcare-Bezug gibt 2 Punkte, sonst 1 Punkt pro Referenz; max. 10 Punkte

≥ 2 produktive Projekte ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 2 produktive Referenzen mit Erfahrung in Pflege, Weiterentwicklung, Patch- und Release-Management von Open-Source-Komponenten

Max. 10 Punkte

≥ 1 ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 1 Referenz mit Open-Source-Lizenzmanagement-Verfahren

Darstellung: 1 Punkt, Nachweis in Referenz: 2 Punkte

beliebig ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Erfahrung mit offenen, dokumentierten APIs und herstellerunabhängigen Standards

Pro Referenz 1 Punkt, max. 5 Punkte

beliebig ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Erfahrung mit Betreiber-/Dienstleisterwechsel (Betrieb, Daten, Dokumentation übertragbar)

Pro Referenz 1 Punkt, max. 5 Punkte

≥ 2 produktive Projekte (Mindestanzahl, sonst Ausschluss) ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 2 produktive Referenzen aus dem Gesundheitswesen oder reguliertem Versorgungskontext

Max. 10 Punkte; Integration klinischer/medizinischer IT-Systeme, FHIR-Erfahrung, Datenschutz/Berechtigungsmanagement in Gesundheits-IT, vergleichbare Nutzer-/Rollen-/Prozess-/Integrationskomplexität (jeweils Gewichtung 2)

≥ 2 produktive Projekte (Mindestanzahl, sonst Ausschluss) ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Mindestens 2 produktive Softwareentwicklungsprojekte vergleichbarer technischer Komplexität

Über 2 hinaus 1 Punkt pro Projekt, max. 3 Punkte

beliebig ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziertVolumen: nicht spezifiziert

Integration von Archivsystemen

Darstellung/Eigenerklärung: 1 Punkt, Referenz: 2 Punkte

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 54%4–10 · 28%11+ · 19%
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Bad Pyrmont | Aurantia Rechtsanwaltsgesellschaft Steuerberatungsgesellschaft mbH | Aurantia Rechtsanwaltsgesellschaft Steuerberatungsgesellschaft mbH | Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
31812 Bad Pyrmont
Ort
31812 Bad Pyrmont
Kategorie
Niedersachsen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
—
Auftraggeber-Website
aurantia.de/ ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
31812 Bad Pyrmont
Niedersachsen

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