Strategisches Regionalentwicklungskonzept - Vitale Ortskerne und neue Infrastrukturangebote im Hunsrück-Nahe-Raum schaffen

Der Hunsrück-Nahe-Raum ist durch den Wegfall von Militärstandorten und den Niedergang der Edelstein- und Schmuckindustrie einem starken Strukturwandel ausgesetzt. Aufgabe ist es, vitale Ortskerne zu stärken, Infrastrukturdefizite abzubauen und die Region an Klimawandel und Demografie anzupassen. Thematische Schwerpunkte sind Klimawandelanpassung, Aufenthaltsqualität, ÖPNV und Daseinsvorsorge. Das Vorhaben wird im Rahmen des RegioStrat-Programms des BMWSB gefördert.

Im Rahmen des Projekts werden in Abstimmung mit dem Auftraggeber drei Modellgemeinden ausgewählt, in denen die Workshops stattfinden und die als Referenz- und Erprobungsräume dienen. Der Prozess ist partizipativ angelegt: Neben Workshops mit Bürgerinnen und Bürgern sind Akteursworkshops mit regionalen Schlüsselakteuren sowie 8 Interviews mit Schlüsselakteuren vorgesehen. Die Beteiligung wird durch ein zu erstellendes Kommunikationskonzept (Zielgruppen, Kanäle, Botschaften, Zeitplan) strukturiert.

Zu drei Stichtagen (24.03.2027, 23.09.2027, 24.03.2028) sind Sachstandsberichte in barrierefreier Fassung (je ca. 5 Seiten) vorzulegen. Der Abschlussbericht (Entwurf) ist bis zum 22.09.2028 abzugeben, finale Korrekturen erfolgen bis 13.10.2028. Der Auftragnehmer nimmt an 10 Lenkungsgruppensitzungen (2 in Präsenz, 8 digital), 5 Online-Treffen des Zuwendungsgebers und 5 Netzwerktreffen in Präsenz (jeweils 2 Arbeitstage) teil. Reise- und Übernachtungskosten für die Netzwerktreffen werden erstattet.

Raummiete, Verpflegung für Workshops sowie Reise- und Übernachtungskosten zu Präsenzterminen mit dem Auftraggeber werden nicht über das Angebot abgerechnet, sondern direkt von der Geschäftsstelle der Planungsgemeinschaft. Diese Positionen sind deshalb im Honorarangebot nicht zu kalkulieren.

Es dürfen keine Ausschlussgründe vorliegen: weder rechtskräftige Verurteilungen nach den in § 123 GWB genannten Tatbeständen noch fakultative Ausschlussgründe nach § 124 GWB. Bei Vorliegen von Ausschlussgründen können Maßnahmen der Selbstreinigung nach § 125 GWB geltend gemacht werden. Der Bieter muss zudem seine Unabhängigkeit bestätigen (§ 73 Abs. 3, § 46 Abs. 2 VgV) – er darf keine wirtschaftlichen Verknüpfungen oder Ausführungs-/Lieferinteressen haben, die die Auftragsausführung beeinträchtigen.

Der Bieter muss berechtigt sein, eine einschlägige Berufsbezeichnung zu führen. Anerkannt werden insbesondere Städtebauarchitekt, Stadt- und Regionalplaner, Geograph, Sozialplaner oder ein vergleichbarer akademischer Abschluss. Bei Bietergemeinschaften wird die Eignung gesamthaft beurteilt; ein bevollmächtigter Vertreter ist zu benennen.

Gefordert ist eine Eigenerklärung zum durchschnittlichen Jahresumsatz (netto) mit vergleichbaren Leistungen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren 2022, 2023 und 2024. Bei Bietergemeinschaften wird der Umsatz kumuliert betrachtet. Zusätzlich ist eine Berufshaftpflichtversicherung mit mindestens 1.000.000 € Deckungssumme für Personenschäden und mindestens 1.000.000 € für Vermögens- und sonstige Schäden nachzuweisen (oder eine Bestätigung der Versicherung über den Abschluss im Auftragsfall).

Gefordert sind mindestens 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 5 Jahren (abgeschlossen oder Abschluss innerhalb von längstens 3 Monaten bei Angebotsabgabe), davon mindestens eine mit Erfahrung in Bürgerbeteiligung und mindestens eine mit Erfahrung in regionalen Konzepten. Eine Referenz kann mehrere Bereiche abdecken. Benannt werden müssen zudem die für die Auftragsausführung vorgesehenen Personen (Projektleitung, Stellvertretung, weitere Mitarbeitende) mit beruflichem Werdegang, Qualifikationsnachweisen und persönlichen Referenzen. Wechsel des eingesetzten Personals bedürfen der Zustimmung des Auftraggebers.

Die Inanspruchnahme anderer Unternehmen zur Erfüllung der Eignung (Eignungsleihe) ist sowohl für die wirtschaftliche/finanzielle als auch für die technische Leistungsfähigkeit zulässig. Hierfür ist das Formblatt „Eignungsleihe" (Anlage 7) ausgefüllt und unterschrieben beizufügen, inklusive Eigenerklärung zur EU-VO 833/2014. Das eignungsleihende Unternehmen muss bestätigen, dass keine Ausschlussgründe vorliegen, die überlassene Eignung über die gesamte Auftragsdauer aufrechterhalten bleibt und bei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe eine gemeinsame Haftung mit dem Bieter übernommen wird. Subunternehmer sind ebenfalls zulässig; der Auftragnehmer gewährleistet in diesem Fall die Eignung.

Die Angebote werden nach folgenden Kriterien bewertet: Preis 50 %, Qualität gesamt 50 %. Die Qualität setzt sich zusammen aus persönlichen Referenzen/Qualifikation des Personals und projektspezifischen Erfahrungen (20 %), Organisation und Ausarbeitung der Leistungsphasen (10 %), Methodik der Konzepterstellung (10 %) sowie Gestaltung und Moderation des Planungsprozesses (10 %).

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen (Erarbeitung räumlicher/regionaler Entwicklungskonzepte)

In Art und Umfang vergleichbar; davon mindestens 1x mit Erfahrung in Bürgerbeteiligung und mindestens 1x mit Erfahrung in regionalen Konzepten (eine Referenz kann mehrere Bereiche abdecken). Je Referenz: Auftraggeber, Projektbezeichnung, Dauer, Kurzbeschreibung, Methodenwahl Bürgerbeteiligung, Rolle (Einzelbieter/ARGE/Nachunternehmer).