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Technische Ausrüstung des Nutzers TBZ

Landesbaudirektion Bayern | Vergabekammer Nordbayern - Regierung von MittelfrankenMünchen, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Kurzbeschreibung

Der Freistaat Bayern baut eine eigene Tunnelbetriebszentrale (TBZ), um Tunnel ab 400 m Länge künftig selbst zu überwachen. Hierfür werden Planungsleistungen für die technische Ausrüstung des Nutzers (Gebäudeautomation und Automation von Ingenieurbauwerken) gesucht.

Was zu tun ist

Phase 1 (sofort beauftragt): Grundlagenermittlung und Vorplanung (Leistungsphasen 1–2 nach HOAI).Weitere Phasen: Stufenweise Beauftragung von Entwurfsplanung bis Bauüberwachung (Leistungsphasen 3–9) – abhängig vom Baufortschritt.Konkret zu planen: Operatorenraum (6 Arbeitsplätze, 2 Multifunktionswände), SCADA-Leittechnik (ELBa), Einsatzleitsystem, Ticketsystem, Tunnelsimulator, Videomanagement, LAN/WAN-Netzwerk (2 Varianten), IT-Hardware/Software.Bestandserfassung der aus der Verkehrszentrale der Autobahn GmbH zu übernehmenden Anlagen.Enge Abstimmung mit dem Staatlichen Hochbau Bayern (Gebäude und Anlagengruppen 1–4).Planung nach DIN EN 50600, Verfügbarkeitsklasse 3 (KRITIS-Anforderung).

Rahmen

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig).Anrechenbare Kosten: ca. 10,15 Mio. € netto; Honorarzone III; voraussichtliches Gesamthonorar ca. 1,36 Mio. € brutto.Vertragslaufzeit: voraussichtlich 01.10.2026 – 31.12.2033.Zuschlag: wirtschaftlichstes Angebot (Preis 30 %, Qualität 70 %).
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristJUL2026AUGSEPOKT
Bieterfragen-Frist14. Juli 2026
Teilnahmefrist20. Juli 2026
Einladungsfrist30. Juli 2026
Angebotsfrist31. Aug. 2026
Vertragsbeginn1. Okt. 2026
Vertragslaufzeitca. 1. Okt. 2026 – 31. Dez. 2033bis 2033
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode14 Kriterien
  • Preis

    Höhe des Honorars (netto) einschließlich Zuschlägen, Besonderen Leistungen, Nebenkosten (Wertungssumme). Fließt ausschließlich über die erweiterte Richtwertmethode (Z=L/P) in die Wertung ein, keine separate Gewichtung.

  • Auftragsbezogenes Organisationskonzept15%

    Organisation und Ablauf des Änderungsmanagements, Kommunikation mit dem Auftraggeber, Berichtswesen, Abnahme und Freigabe, Koordination

  • Auftragsbezogene Qualifikation und Erfahrung der Projektmitarbeiter20%

    Qualifikation, Erfahrung und Berufsabschlüsse des Projektteams

  • Auftragsbezogenes Konzept zum Ablauf der Planungsphase20%

    Konzept zur Planungsphase inkl. Kapazitätseinsatz und Vor-Ort-Präsenz

  • Auftragsbezogenes Konzept zum Ablauf der Baudurchführungsphase35%

    Konzept zur Baudurchführungsphase inkl. Objektüberwachung, Störungsmanagement und Bauphasenorganisation

  • Lösungsvorschlag (nach § 76 (2) VgV)10%

    Lösungsvorschlag gemäß § 76 Abs. 2 VgV

Z = vergebene Leistungspunkte (L) x Faktor 100.000 / Angebotspreis bzw. Wertungssumme (P). Die Leistungspunkte werden auf einer Skala von 0-5 Punkten je Unterkriterium vergeben. Angebote, die weniger als 80% der möglichen Leistungspunkte erreichen, werden ausgeschlossen.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien mit Gewichtungen und Bewertungsformel (Erweiterte Richtwertmethode nach UfAB V 2.0) sind vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gegenstand und Ziel

Planung der Technischen Ausrüstung des Nutzers für die neu zu errichtende Tunnelbetriebszentrale Bayern (TBZ), die künftig bis zu 40 Tunnel an Bundes- und Staatsstraßen überwacht (derzeit 13 in Betrieb, 23 in Planung/Bau bis 2035, 4 Reserve).

Gesetzliche Grundlage: Tunnel ab 400 m Länge müssen durch eine ständig besetzte Stelle überwacht werden.Die Aufgabe übernimmt derzeit die Autobahn GmbH des Bundes (VBZ in München-Freimann); die TBZ soll diese Funktion in Bayern langfristig eigenständig wahrnehmen.Planung nach DIN EN 50600, Verfügbarkeitsklasse 3 (KRITIS-Anforderung).Anrechenbare Kosten: 10.150.000 € netto (KGR 480 = 10 Mio. €, KGR 490 = 50.000 €, KGR 300 = 100.000 €).Honorarzone: III (nach HOAI/RifT-Tabelle).

Stufenweise Beauftragung (HOAI § 53 ff.)

Sofort beauftragt: Leistungsphasen 1 (Grundlagenermittlung) und 2 (Vorplanung).Später abrufbar: Leistungsphasen 3–9 (Entwurfs-, Genehmigungs-, Ausführungsplanung, Vorbereitung und Mitwirkung bei der Vergabe, Objektüberwachung, Objektbetreuung) – abhängig vom Baufortschritt.Die TBZ beabsichtigt, alle Leistungsphasen 1–9 an den Bieter zu vergeben, sofern dem keine wichtigen Gründe entgegenstehen (kein Rechtsanspruch auf Weiterbeauftragung).

Konkret zu erbringende Planungsleistungen

1. Bedarfsplanung: Sichtung, Plausibilisierung und Abstimmung mit dem Auftraggeber.

2. Bestandserfassung: Erfassung aller aus der VBZ der Autobahn GmbH zu migrierenden Anlagen (inkl. Videostreams, Dokumentation, zeichnerische Darstellungen).

3. Medienanschlüsse: Ermittlung und Dokumentation aller Anschlüsse (Starkstrom, Signaltechnik, Kühlung, Lüftung etc.) – Übergabe an den Staatlichen Hochbau Bayern.

4. TGA-Schnittstelle: Konzept für Einbindung von Stör- und Alarmmeldungen (z.B. Brandmeldeanlage) in das SCADA-System ELBa.

5. Hard- und Software-Dimensionierung: ELBa-Cluster, TBZ-Cluster, DMZ, Clients, Monitore, Medientechnik, Prüf-/Montagearbeitsplätze, Monitoring-Software, Changelog-Management, Office-Software (inkl. Redundanzsystemen).

6. ELBa-Konzept (Einheitliche Leittechnik Bayern): Prüfung Weiterentwicklung EBO-Infrastruktur vs. Neukonzeption, inkl. Wirtschaftlichkeitsbetrachtung.

7. Einsatzleitsystem (ELS) und Ticketsystem: Anforderungen, benötigte Hard-/Software.

8. Tunnelsimulator: Konzept basierend auf einem bayerischen Tunnel, inkl. Simulationsszenarien.

9. Netzwerk-Konzept (LAN/WAN): Mind. 2 Varianten (Weiternutzung AdB-Leitungen vs. eigenständiges WAN), Redundanzkonzept, Firewall, IDS, DMZ – inkl. Wirtschaftlichkeitsbetrachtung.

10. Leitstellenmanagement: Konzept für flexibles Management-System, Multifunktionswände, 6 Operatorenarbeitsplätze, Telefonie.

11. Videomanagement: Anbindung Tunnelvideostreams, Verteilung, Schnittstelle zu ELBa, Web-Portal für BOS-Kräfte.

12. Inbetriebnahme-Management (IBM): Grobkonzept für Übernahme der VBZ-Tätigkeiten inkl. Terminplan und Parallelbetrieb.

13. Kostenermittlung: gemäß AKVS und DIN 276.

14. Zeichnerische Darstellungen: sämtliche Konzepte sind zeichnerisch darzustellen.

Abstimmung und Organisation

Enge Abstimmung mit dem Staatlichen Hochbau Bayern, der parallel Gebäude und Anlagengruppen 1–4 nach § 53 HOAI plant und baut.Abstimmung von Kosten- und Terminplanung mit allen Beteiligten.Kick-off-Gespräch in Präsenz in München nach Auftragserteilung.Planungsbesprechungen mindestens im 2-Wochen-Rhythmus (beim AG oder online).Ergebnisprotokolle spätestens 3 Werktage nach jeder Besprechung.Digitale Datenlieferung cloudbasiert und auf USB-Stick, in bearbeitbarer Form und vereinbarten Formaten.Qualitätsprüfung nach 4-Augen-Prinzip; Prüfberichte je Planungsabschnitt, unterzeichnet von Projektleitung und Qualitätsprüfer.

Nicht im Leistungsumfang enthalten

Standard Büro-Hard- und Software für das Behördennetz.Staatlicher Hochbau (Anlagengruppen 1–4 nach § 53 HOAI) – wird separat geplant und gebaut.Organisatorische Maßnahmen für KRITIS (hier nur technische Planung).

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (15 %)

Spezifischer Jahresumsatz (Mittelwert der letzten 3 Geschäftsjahre, netto, im Tätigkeitsbereich des Auftrags):

≥ 330.000 € = 5 Punkte132.000 € bis < 330.000 € = 3 Punkte≤ 132.000 € = 1 Punkte

Bei Inanspruchnahme fremder Kapazitäten: Erklärung zur gemeinsamen Haftung (Formblatt III.8) inkl. Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (85 %)

Durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl (Mittelwert 2023, 2024, 2025, Festangestellte):

≥ 6 Beschäftigte = 5 Punkte2–5 Beschäftigte = 3 Punkte1 Beschäftigte = 1 Punkt

Referenzen (max. 80 Punkte): max. 3 Projekte aus den letzten 10 Jahren mit vergleichbaren Planungs-/Beratungsanforderungen.

Inhaltlicher Schwerpunkt: Tunnelüberwachungs- oder Verkehrszentrale (5 P) > Einsatzleitzentrale/integrierte Leitstelle (3 P) > sonstige Überwachungszentrale (1 P).Vertragsverhältnis: Hauptauftragnehmer/bevollmächtigter ARGE-Partner (5 P) > ARGE-Partner nicht bevollmächtigt (3 P) > Unterauftragnehmer (1 P).Leistungsphasen: LP 2–4 (1 P), LP 5–7 (2 P), LP 8 (2 P).Öffentlicher Bauherr: Mindestens eine der drei Referenzen muss einen öffentlichen Bauherrn haben (5 P / 0 P).

Fachliche Qualifikation des Personals

Benennung der fachlich Verantwortlichen je Leistungsphase mit Namen und Qualifikation. Mindest-Berufserfahrung je nach Aufgabe: ≥ 3 Jahre, ≥ 5 bis < 10 Jahre, ≥ 10 Jahre.

Anforderungen an die Qualifikation:

Dipl.-Ing., Dipl.-Ing. FH, Master (Universität oder Fachhochschule), ODERBachelor mit 3 Jahren einschlägiger Berufserfahrung.Für Objektüberwachung (LP 8) zusätzlich: mindestens 3 Jahre angemessene Baustellenpraxis.Für LP 8 und 9: Ingenieur nach Ingenieurgesetz.

Berufshaftpflichtversicherung

Eignung als Bewerbergemeinschaft (ARGE)

Bewerbergemeinschaften müssen im Auftragsfall eine Arbeitsgemeinschaft bilden (Textform).Erforderlich: Auflistung aller Mitglieder, Benennung eines bevollmächtigten Vertreters, Vertretungsbefugnis gegenüber dem AG, gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder.Jedes ARGE-Mitglied muss eigenständig die Eignung nachweisen (eigener Bewerberbogen/Eigenerklärung).

Ausschlussgründe und gesetzliche Erklärungen

Keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB.Keine Verurteilungen gemäß § 21 Abs. 1 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz, § 98c Aufenthaltsgesetz, § 21 Abs. 1 Arbeitnehmerentsendegesetz, § 19 Abs. 1 Mindestlohngesetz.Eigenerklärung Bezug Russland (gem. EU-VO 2022/576) – auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten und Eignungsverleiher.Verpflichtungsgesetz: Mitarbeiterverpflichtung vor Aufnahme der Tätigkeit.

Verfahrensrahmen

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig).Mindest- und Höchstzahl der zur Angebotsphase einzuladenden Bewerber: 3.Auswahl anhand der Eignungskriterien für Stufe 2.Zuschlagskriterien: Preis 30 %, qualitative Kriterien 70 % (Gewichtungen im Formblatt III.16.1).Nachforderung von Unterlagen gemäß § 56 VgV möglich.
Referenzprojekte
maximal 3 (bei mehr als 3 werden nur die ersten 3 gewertet) ReferenzenZeitraum: Bauzeit mit Baubeginn ab 01.01.2015 bis Fristablauf Teilnahmeantrag (20.07.2026)Volumen: nicht beziffert; vergleichbare Planungs-/Beratungsanforderungen zur ausgeschriebenen Leistung

Planung und Ausstattung der Technischen Ausrüstung des Nutzers für eine Überwachungszentrale (bevorzugt Tunnelüberwachungs-/Verkehrszentrale, sonst Einsatzleitzentrale/integrierte Leitstelle, sonst sonstige Überwachungszentrale)

je Referenz: Aufgaben-/Umfangsbeschreibung, Wert der erbrachten Leistung, Erbringungszeitraum, Empfänger (öffentlich/privat) mit Ansprechpartner; mind. 1 Referenz mit öffentlichem Bauherrn; Punkte je nach Vertragsverhältnis (Hauptauftragnehmer 5 P, ARGE-Partner 3 P, Unterauftragnehmer 1 P) und nach erbrachten Leistungsphasen (LP 2–4 = 1 P, LP 5–7 = 2 P, LP 8 = 2 P)

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 42%4–10 · 37%11+ · 21%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt
Teilnahmeantrag (Stufe 1)
Angebot (Stufe 2) – Vertragsbestandteile
Angebot (Stufe 2) – Erläuterungsunterlagen
Erklärungen im Angebotsschreiben
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Landesbaudirektion Bayern | Vergabekammer Nordbayern - Regierung von Mittelfranken
Anschrift
96106 Ebern
Ort
80333 München
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.lbd.bayern.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
80333 München
Bayern

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