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Technisches Gebäudemanagement für die Abschiebungssicherungseinrichtung (ASE) in Volkstedt

IPS Immobilien- und Projektmanagementgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH | Vergabekammer des Landes Sachsen-Anhalt am Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt | Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbBMagdeburg, Sachsen-AnhaltVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Kurzbeschreibung

Der Auftraggeber IPS Immobilien- und Projektmanagementgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH (Magdeburg) sucht einen Dienstleister für das technische Gebäudemanagement der neu errichteten Abschiebungssicherungseinrichtung (ASEVO) in Lutherstadt Eisleben, Ortsteil Volkstedt.

Was ist zu leisten?

Auf dem rund 11.000 qm großen Gelände (angrenzend an die JVA Volkstedt) stehen ein Pfortengebäude und ein Unterbringungsgebäude mit 30 Plätzen sowie zwei getrennte Freihofanlagen. Der Auftrag umfasst die Betriebsführung, Instandhaltung, Hausmeisterdienste, Gewährleistungs- und Energiemanagement sowie die Steuerung von Drittleistungen – beginnend mit einer Implementierungsphase (voraussichtlich Frühjahr 2027) und anschließendem Regelbetrieb über 4 Jahre (mit Verlängerungsoption).

Wie läuft das Verfahren?

Es handelt sich um ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb in zwei Phasen: Zunächst bewerben sich Interessenten mit einem Teilnahmeantrag (Frist: 31.08.2026, 11:00 Uhr), aus dem 3–5 Bieter zur Angebotsabgabe ausgewählt werden. Zuschlagskriterien sind vor allem Qualität (Projektteam, Konzepte) und Preis.

Hinweis: Für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) ist die Ausschreibung laut Vergabeunterlagen nicht geeignet.

Elektronische Einreichung über die Plattform deutsche-evergabe.de (Vergabe-ID 98130507-bcc2-41ed-93c6-c24360444683).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristJUL2026 JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL JAN2032
Veröffentlichung23. Juli 2026
Bieterfragen-Frist (fachliche Rückfragen Teilnahmeantrag)24. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist (allgemeine Rückfragen Teilnahmeantrag)26. Aug. 2026
Teilnahmefrist31. Aug. 2026
Einladungsfrist14. Sep. 2026
Bieterfragen-Frist (fachliche Rückfragen Angebotsphase)ca. 11. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist (allgemeine Rückfragen Angebotsphase)ca. 13. Okt. 2026
Angebotsfrist (indikative Erstangebote)ca. 16. Okt. 2026
Angebotsfrist (finale Angebote)ca. 30. Nov. – 4. Dez. 2026
Verhandlungsgesprächeca. 9. Nov. – 20. Nov. 2026
Zuschlagca. 14. Dez. – 18. Dez. 2026
Bindefrist14. Dez. 2026 – 30. Jan. 2027
Vertragsbeginnca. 1. Apr. 2027
Mindestvertragslaufzeitca. 1. Apr. 2027 – 31. März 2031
Verlängerung 1ca. 1. Apr. 2031 – 31. März 2032
Verlängerung max.ca. 1. Apr. 2032 – 31. März 2033bis 2033
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität8 Kriterien
Preis 60%Qualität 40%
  • Darstellung Projektteam10%

    Vorstellung des Projektteams (Objektleiter, Techniker, Hausmeister) mit Lebensläufen und Referenzen. Bewertung über Anforderungskatalog mit Leistungspunkten (LP) für Qualifikationen und Berufserfahrung; erreichte LP werden gemäß LP-Bewertungsmatrix in Punktwert 0–5 umgerechnet (4 LP = 4 Punkte, 5 LP = 5 Punkte bei Bietervergleich).

  • Konzept – Objektmanagement10%

    Beschreibung der Umsetzung des Objektmanagements im laufenden Betrieb: personelle Besetzung/Vertretung, Kommunikation mit AG/Nutzern/Drittdienstleistern, Steuerung/Überwachung/Qualitätssicherung von Eigen- und Drittleistungen, Bearbeitung von Störungsmeldungen/Mängeln, Nutzung des CAFM-Systems (IMS RIB FM). Bewertung 0–5 nach Konzeptqualität.

  • Konzept – Betriebsführung und Hausmeisterdienste10%

    Beschreibung der Organisation und Umsetzung der Leistungen im laufenden Betrieb: Zusammenarbeit und Schnittstellen Technische Betriebsführung/Hausmeisterdienste/Objektmanagement/AG, personelle Besetzung und Einsatzplanung (Wochen- und Monatseinsatzplan), Werkzeuge/Arbeitsmittel/Fahrzeuge/PSA, Bearbeitung und Dokumentation von Störungsmeldungen/Kleinreparaturen/Kontrollaufgaben im CAFM-System. Bewertung 0–5 nach Konzeptqualität.

  • Konzept – Gewährleistungsmanagement10%

    Beschreibung der Organisation und Umsetzung des Gewährleistungsmanagements: Erfassung/Bewertung/Nachverfolgung von Gewährleistungsmängeln, Abgrenzung zu Instandsetzungs-/Wartungs-/nutzerbedingten Schäden, Kommunikation mit AG und ausführenden Unternehmen, Dokumentation/Terminüberwachung/Fristenkontrolle, Berichterstattung. Nutzung CDE (Aconex) und CAFM des AG. Bewertung 0–5 nach Konzeptqualität.

  • Wertungsrelevanter Gesamtpauschalpreis40%

    Bewertet wird der Netto-Gesamtbetrag des Pauschalhonorars in Euro. Niedrigster Preis erhält 5 Punkte, fiktives Angebot beim Zweifachen des niedrigsten Preises erhält 0 Punkte, dazwischen lineare Interpolation.

  • Stundenverrechnungssatz5%

    Mittelwert der im Preisblatt 2 angegebenen Stundensätze. Niedrigster gemittelter Stundensatz erhält 5 Punkte, fiktiver doppelter Satz 0 Punkte, lineare Interpolation.

  • Handling Fee für Ersatzteilversorgung5%

    Mittelwert der im Preisblatt 2 angegebenen Prozentsätze der Handling Fee. Niedrigste gemittelte Handling Fee erhält 5 Punkte, fiktive doppelte Fee 0 Punkte, lineare Interpolation.

  • Management Fee10%

    Mittelwert der im Preisblatt 2 angegebenen Prozentsätze der Management Fee. Niedrigste prozentuale Management Fee erhält 5 Punkte, fiktive doppelte Fee 0 Punkte, lineare Interpolation.

P3 = ((2 × Pmin) − Pi) / Pmin × 5 (lineare Interpolation, 2 Nachkommastellen); 5 = Höchstpunktzahl, Pmin = niedrigstes Angebot, Pi = individuelles Angebot, P3 = Punktezahl. Gleiche Formel für alle Preiskomponenten (Gesamtpauschalpreis, Stundenverrechnungssatz, Handling Fee, Management Fee).

KI-Hinweis: Alle 8 Zuschlagskriterien mit Gewichtungen (Summe 100%) und Bewertungsformeln sind in der Wertungsmatrix und im Verfahrensbrief vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Phasen & Laufzeit

Der Auftrag umfasst mehrere Phasen:

Implementierungsphase ab Vertragsbeginn (voraussichtlich Frühjahr 2027) bis Beginn Regelbetrieb (zzgl. 12 Wochen Nachlauf)Regelbetrieb vom festgelegten Beginn bis Vertragsende (Mindestlaufzeit 48 Monate ab Vertragsbeginn)Verlängerungsoption um 1 × 1 Jahr, danach jährliche Verlängerung, sofern nicht gekündigtExplementierungsphase ab Vertragsende plus 12 Wochen Nachlauf (40 Std. Objektleiter + 40 Std. Haustechnik als Ansprechpartner vorzuhalten)Übergabe der vollständigen technischen Daten/Dokumente spätestens 4 Wochen vor VertragsendeQualitätsbericht Explementierung 1 Woche nach Vertragsende

Zusätzlich sind Leistungen für Zeiten des vorübergehenden oder dauerhaften Leerstands zu erbringen (Außerbetriebnahme, Stilllegung, Verwaltung Leerstand, Wiederinbetriebnahme).

Objektmanagement & Steuerung

Leitung des Objektbetriebs inkl. Personalführung und VertretungsregelungenQualitäts-, Vertrags- und Auftragsmanagement im Facility ManagementBereitstellung und Anwendung des CAFM-Systems IMS RIB FM des AuftraggebersService- und Meldezentrale täglich 00:00–24:00 Uhr (365 Tage/Jahr) – VdS-zertifiziert oder Zertifizierung in VorbereitungBestandsdokumentation pflegen und Reporting durchführen (Berichtswesen)Bereitstellung einer ElektroorganisationSteuerung und Überwachung von Drittdienstleistern (z.B. Reinigung, Wartungsverträge)Bearbeitung, Dokumentation und Nachverfolgung von Störungsmeldungen und Mängeln inkl. Eskalation

Technischer Betrieb, Instandhaltung & Prüfungen

Regelbetrieb durchführen: Anlagen bedienen, schalten, Zustände kontrollieren, Gefahren/Mängel melden, Störungen behebenGesetzliche Prüfungen: wiederkehrende Sachverständigenprüfungen, Prüfungen durch befähigte Personen, LaboruntersuchungenInspektion & Wartung (präventive Instandhaltung) für KGR 300 (Baukonstruktionen), KGR 400 (Technische Anlagen), KGR 500 (Außenanlagen/Freiflächen), KGR 600 (Ausstattung/Kunstwerke)Instandsetzung & Erneuerung (korrektive Instandhaltung)EnergiemanagementGewährleistungsmanagement über 4 Jahre: Erfassung, Bewertung, Nachverfolgung von Gewährleistungsmängeln, Abgrenzung zu Instandsetzungs-/Wartungs-/Nutzerschäden, Fristenkontrolle, Berichterstattung über offene/abgeschlossene/kritische Fälle

Hausmeister- & Sicherheitsdienste

Hausmeisterdienste werktags 07:00–15:30 Uhr (5-Tage-Woche): handwerkliche Tätigkeiten (Elektriker, HLS-Monteure, Tischler, Maler, Bodenleger etc.), Kleinreparaturen, KontrollaufgabenWerkzeuge, Arbeitsmittel, Fahrzeuge, Messgeräte, PSA und technische Hilfsmittel sind durch den AN vorzuhaltenBesetzung der Notrufzentrale (durch den Nutzer, kooperative Zusammenarbeit)Schließdienst, Alarmverfolgung, AlarmeinsatzdienstWochen- und Monatseinsatzplan für Hausmeister und Techniker

Personal

Projektteam aus Objektleiter, Techniker(n) und Hausmeistern mit folgenden Mindestqualifikationen:

Objektleiter: mind. 3-jährige kaufmännische/technische Berufsausbildung + mind. 5 Jahre Berufserfahrung als Objektleiter/Property Manager/Facility Manager; ingenieurtechnische oder vergleichbare Qualifikation; Führerschein Klasse B; Qualifikationen Brandschutzbeauftragter und Aufzugsbefreiung; persönliches Vorstellungsgespräch beim AGTechniker: mind. 3-jährige Berufsausbildung in einem handwerklichen Beruf (Elektriker, HLS oder vergleichbar) + mind. 3 Jahre Berufserfahrung nach Ausbildung; Ersthelferausbildung, Aufzugsbefreiung, Selbsthilfekraft, Führerschein Klasse B; Kenntnisse MSR-Technik, CAFM-Systeme, GebäudeleittechnikHausmeister: abgeschlossene Handwerksausbildung; mind. 5 Jahre Berufserfahrung; Aufzugsbefreiung, Selbsthilfekraft, Führerschein Klasse BGewährleistungsmanagement-Verantwortlicher: ingenieurtechnische oder vergleichbare Ausbildung; mind. 4 Jahre Erfahrung beim Betreiben vergleichbarer Objekte; Kenntnisse VOB/B, HOAI, Gewerke Hochbau und TGA, CAFM-System, Mängelmanagement-Erfahrung

Reaktions- und Behebungszeiten

Technisches Gebäudemanagement:

Leichte Abweichung: Behebung innerhalb 4 WochenMittlere Abweichung: Reaktion < 15 Std., Behebung < 60 Std.Schwere Abweichung: Reaktion < 2 Std., Behebung < 30 Std.

Sicherheitsrelevante Systeme:

Mittlere Abweichung: Reaktion < 8 Std., Behebung < 32 Std.Schwere Abweichung: Reaktion < 2 Std., Behebung < 4 Std.

Leistungszeiten:

Technisches Gebäudemanagement: 07:00–15:30 Uhr, Mo–SoNotdienst außerhalb der LeistungszeitService- und Meldezentrale: täglich 00:00–24:00 Uhr (365 Tage/Jahr)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Verfahren & Bewerberauswahl

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß §§ 97 ff. GWB und § 17 VgVMindestanzahl Bewerber: 3Höchstanzahl Bewerber: 30Auswahl der Bewerber für die Angebotsphase erfolgt anhand der besten Referenz je Referenzkategorie (4 Kategorien, Gewichtung: 30 % / 20 % / 30 % / 20 %)Zuschlagskriterien im Angebot: Projektteamdarstellung 10 %, drei Konzepte je 10 %, Gesamtpauschalpreis 40 %, Stundenverrechnungssatz 5 %, Handling Fee 5 %, Management Fee 10 %Keine Nebenangebote/Varianten zugelassenEignungsleihe und Bewerbergemeinschaften zugelassen (gesamtschuldnerische Haftung; bei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe gesamtschuldnerische Haftung)

Wirtschaftliche und finanzielle Eignung

Mindestumsatz: ≥ 250.000 € netto/Jahr mit technischem Gebäudemanagement (Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre 2023–2025) – Formblatt 2.8Berufshaftpflichtversicherung: Pauschale Mindestdeckung ≥ 10 Mio. € für Personen-, Sach- und Vermögensschäden, mind. zweifach verfügbar, über Vertragslaufzeit aufrechtzuerhalten – Anlage 4Mindestpersonal: ≥ 30 Vollzeitbeschäftigte im Jahresdurchschnitt 2023–2025, davon technische Fachkräfte (Bauwesen, Immobilienverwaltung, FM) und Fachkräfte mit Handwerksausbildung – Formblatt 2.9

Technische und berufliche Eignung

Qualitätsmanagement: Nachweis DIN ISO 9001 ff. oder vergleichbarService- und Meldezentrale: gültige VdS-Zertifizierung (oder Nachweis der Erteilung)Erfahrung Gewährleistungsmanagement, insbesondere im Neubauprojekt-KontextReferenzen in 4 Kategorien mit je mind. 2 Referenzen (insgesamt mind. 8 Referenzen) – siehe reference_projects:I: Technisches Objektmanagement (Gewichtung 30 %)II: Management von Drittleistungen (Gewichtung 20 %)III: Objekte, Anlagen & Einrichtungen betreiben inkl. Hausmeisterdienste (Gewichtung 30 %)IV: Gewährleistungsmanagement (Gewichtung 20 %)Zeitraum: 07/2020 – 07/2026; Mindestlaufzeit je Referenz 2 Jahre

Ausschlussgründe & Pflichtnachweise

Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach § 123 GWB (Straftaten: Betrug, Bestechung, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Menschenhandel etc.) und § 124 GWB (Verstöße gegen Umwelt-, Sozial-, Arbeitsrecht; Insolvenz; schweres Fehlverhalten; Wettbewerbsverzerrung etc.) – Formblatt 2.2Eigenerklärung § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, § 22 LkSG – Formblatt 2.2Zuverlässigkeitsüberprüfung: Einwilligung aller handlungs-/vertretungsberechtigten Personen gem. § 29 SOG LSA – Formblatt 2.4Russland-Sanktionen: keine russischen Beteiligungen > 50 %; Unterauftragnehmer < 10 % des Auftragswerts – Formblatt 2.5Tariftreue: Eigenerklärung gem. §§ 11, 14 TVergG LSA – Anlage 5

Hinweis zur Eignung von KMU

Die Ausschreibung ist laut Vergabeunterlagen nicht für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet (eforms_sme_suitable: false).

Referenzprojekte
mindestens 2 ReferenzenZeitraum: innerhalb 07/2020 – 07/2026; Mindestlaufzeit 2 Jahre

Technisches Objektmanagement (Referenzkategorie I)

Erbringung technisches Gebäudemanagement mit Gewährleistungsmanagement, Notdienst, Wartung/Inspektion, Störungsmanagement oder Hausmeisterdienst; max. 1 DIN A4 Seite pro Referenz; Bestätigung des Referenzgebers zu Auftragswert, Leistungsniveau und Zeiträumen soweit möglich

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: innerhalb 07/2020 – 07/2026; Mindestlaufzeit 2 Jahre

Management von Drittleistungen (Referenzkategorie II)

Steuerung/Überwachung externer Dienstleister (z.B. Reinigung); optional ergänzt um Gewährleistungsmanagement, Notdienst, Störungsmanagement; Bestätigung des Referenzgebers soweit möglich

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: innerhalb 07/2020 – 07/2026; Mindestlaufzeit 2 Jahre

Objekte, Anlagen & Einrichtungen betreiben inkl. Handwerks-/Hausmeisterdienste (Referenzkategorie III)

Gebäudeart u.a. Justizvollzugsanstalt, Polizei/Bereitschaftspolizei/LKA, Bürogebäude, Schule oder vergleichbar; Größe in NGF (m²) anzugeben; Bestätigung des Referenzgebers soweit möglich

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: innerhalb 07/2020 – 07/2026; Mindestlaufzeit 2 Jahre

Gewährleistungsmanagement (Referenzkategorie IV)

Erfassung/Bewertung/Nachverfolgung von Gewährleistungsmängeln, Abgrenzung zu Instandsetzung/Wartung/Nutzerschäden, Fristenkontrolle; bevorzugt Neubauprojekt-Kontext

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 46%4–10 · 38%11+ · 17%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 31 erledigt
Teilnahmeantrag – Bewerberangaben & Nachweise
Referenzen (8 Mindestreferenzen in 4 Kategorien)
Tariftreue & Nachunternehmer
Vorbereitung Angebotsphase (Phase II)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
IPS Immobilien- und Projektmanagementgesellschaft Sachsen-Anhalt mbH | Vergabekammer des Landes Sachsen-Anhalt am Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt | Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB
Anschrift
39104 Magdeburg
Ort
39104 Magdeburg
Kategorie
Sachsen-Anhalt
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
ips-lsa.de/

Erfüllungsort

Ort der Leistung
39104 Magdeburg
Sachsen-Anhalt

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