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Testkäufe Glücksspielwesen

Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion00000 Rheinland-Pfalz, Rheinland-PfalzVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 20 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion (ADD) Trier sucht einen Dienstleister für die Durchführung von Testkäufen mit Minderjährigen im Glücksspielbereich in Rheinland-Pfalz. Ziel ist die Kontrolle, ob Lottoannahmestellen, Spielhallen, Gaststätten mit Geldspielgeräten und Wettvermittlungsstellen die Jugendschutzbestimmungen einhalten.

Das Wichtigste in Kürze:

Auftraggeber: ADD Rheinland-Pfalz (Sitz Trier)Gebiet: Gesamtes Land Rheinland-PfalzLaufzeit: 01.11.2026 bis 30.04.2027 (ca. 6 Monate)Max. Auftragsvolumen: 127.500 €Angebotsfrist: 29.09.2026 (elektronisch über www.vergabe.rlp.de)Bindefrist: 13.10.2026Eignung: Nachweis von mind. 3 Referenzprojekten im Jugendschutz für 3 verschiedene Kunden in den letzten 3 GeschäftsjahrenWichtig: Keine Nebenangebote. Bieter, die selbst Glücksspielbetriebe betreiben, sind ausgeschlossen.

Es handelt sich um ein einziges Los – die Leistung wird nicht in Fachlose aufgeteilt.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 20 Tage bis zur Angebotsfrist — 29. September 2026
HEUTE
Termin / FristSEP2020 MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR
Referenzzeitraum 6 Jahreca. 29. Sep. 2020 – 29. Sep. 2026
Referenzzeitraumca. 29. Sep. 2023 – 29. Sep. 2026
Geldbußen Zeitraumca. 29. Sep. 2024 – 29. Sep. 2026
Eignungsnachweise Alterca. 29. März – 29. Sep. 2026
Beantragte Veröffentlichung1. Sep. 2026
Veröffentlichung2. Sep. 2026
Angebotsfrist29. Sep. 2026
Bindefrist13. Okt. 2026
Vertragsbeginn1. Nov. 2026
Vertragslaufzeit1. Nov. 2026 – 30. Apr. 2027
Verstoßbenachrichtigungca. 1. Nov. 2026 – 2. Mai 2027
Protokoll-Scansca. 1. Nov. 2026 – 2. Mai 2027
Excel-Ergebnisübersichtca. 1. Nov. 2026 – 2. Mai 2027
Papierprotokolleca. 1. Nov. 2026 – 31. Mai 2027
Gewinn-Rückerstattungca. 1. Nov. 2026 – 2. Mai 2027
Vertragsende30. Apr. 2027
Dokumenten-Aufbewahrungca. 1. Mai 2027 – 30. Apr. 2030bis 2030
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 38.5%Qualität 61.6%
  • Anzahl der Testkäufe / Kosten pro Testkauf5%

    Anzahl der durchführbaren Testkäufe im Rahmen des Auftragsvolumens und der sich daraus ergebende Preis pro Testkauf (inkl. Steuern, Schulungs-, Qualifizierungs-, Verarbeitungskosten sowie Entgelt für Glücksspiel). Wird mit Multiplikator 5 gewichtet und am stärksten gewichtet.

  • Auswahl und Bewerberkreis der minderjährigen Testkäufer3%

    Gewinnung der Tester, Vorgaben zum Alter der Minderjährigen und Voraussetzungen. Jugendschützende Aspekte (z.B. Einsatz von Testern ab 17 Jahren oder aus gefestigtem sozialen Umfeld) werden positiv berücksichtigt. Wird mit Multiplikator 3 gewichtet.

  • Anzahl der bereits vorhandenen minderjährigen Testkäufer (Tester-Pool)1%

    Bereits vorhandener regelmäßiger Tester-Pool für Rheinland-Pfalz. Höhere Anzahl ermöglicht Kompensation personeller Ausfälle sowie schnellere und flexiblere Jugendschutzkontrollen. Angabe als Jahresmittelwert möglich. Wird nicht multipliziert (Multiplikator 1).

  • Besondere Qualifikationen/Schulungen der Minderjährigen und/oder Mitarbeiter4%

    Vorbereitung und Schulung der Testpersonen (z.B. Sensibilisierung Glücksspielsucht, rechtliche Aufklärung, sozialpädagogische Betreuung) sowie Qualifikationen der Mitarbeiter/Begleitpersonen (psychologisch, sozialpädagogisch, rechtlich, Deeskalations-Trainings). Wird mit Multiplikator 4 gewichtet.

Punktesystem: Für jedes Kriterium werden 1 bis n Punkte vergeben (n = Anzahl zugelassener Angebote). Punkte werden mit folgenden Multiplikatoren gewichtet: Anzahl Testkäufe/Kosten pro Testkauf × 5; Auswahl Minderjährige × 3; Qualifikationen × 4; vorhandener Tester-Pool × 1 (kein Multiplikator). Der Bieter mit der höchsten Gesamtpunktzahl erhält den Zuschlag. Bei Punktegleichstand entscheidet der niedrigste Preis pro Testkauf.

KI-Hinweis: Alle vier Zuschlagskriterien samt Beschreibung und Gewichtung (Multiplikatoren) sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Testkäufe – Was wird getestet?

Zu testende Betriebstypen (4 Sparten):

1. Lottoannahmestellen – Testkauf: Spielauftrag „6 aus 49" (z. B. Quicktipp). Bei Nichtbestehen: Spielquittung im Original an ADD.

2. Wettvermittlungsstellen – Testkauf: Sportwette auf Fußballspiel über Vorauswahlterminal und Kassenpersonal. Bei Nichtbestehen: Spielquittung im Original an ADD.

3. Spielhallen – Testkauf: Geldspielgerät mit Gewinnmöglichkeit in der Nähe der Aufsicht bespielen.

4. Gaststätten – Testkauf: Geldspielgerät mit Gewinnmöglichkeit bespielen (nach Geldwechsel-Anfrage beim Personal).

Testteams – Zusammensetzung & Anforderungen

Jedes Testteam besteht aus 2 Personen: 1 minderjähriger Tester (≥ 16 Jahre) + 1 volljährige Begleitperson (≥ 25 Jahre).Max. 10 Testkäufe pro Minderjährigem pro Tag (Schutz der Minderjährigen).Der Auftragnehmer rekrutiert die Teams, holt alle erforderlichen Einwilligungen ein und führt Informations-/Schulungsveranstaltungen durch. Die ADD hat Teilnahmerecht an diesen Schulungen.

Kernregeln für die Durchführung

Verdeckte Durchführung: Gewerbetreibende werden nicht unmittelbar im Vorfeld informiert.Zeitversetztes Betreten: Die Begleitperson betritt die Räume zuerst.Kein Sichtkontakt zwischen Begleitperson und Minderjährigem während des Tests.Keine Provokation von Verstößen; bei Befragung wahrheitsgemäße Altersangabe.Test gilt als nicht bestanden erst nach: Geldeinwurf + Spielauswahl + Start-Taste betätigt.Bei Sperren/Hindernissen: je nach Art Wartefrist oder Rückkehr des Personals abwarten.

Dokumentation jedes Testkaufs

Pro Testkauf ist ein vollständiges Protokoll anzufertigen mit:

Ort, Datum, UhrzeitenPersonalbeschreibungAblaufSkizze (DIN A4)Fotos mit Datum und UhrzeitUnterschriften

Erweiterte Dokumentation bei Nichtbestehen: zusätzlich ausführlicher Fließtext-Ablaufbericht.

Berichte & Übermittlung an ADD

Wöchentlich: Elektronische Übermittlung der Protokoll-Scans, getrennt nach Sparten (~200 dpi, s/w).Wöchentlich: Excel-Ergebnisübersicht (nach Kalenderwoche, Ergebnis „bestanden / nicht bestanden / nicht testbar", nach Sparte).Monatlich (bis Ende des Folgemonats, postalisch, nach Sparten sortiert): Papierprotokolle nicht bestandener Testkäufe, Spielquittungen im Original, Informationsschreiben mit Nachweis.Bei Verstoß: Benachrichtigung des Betreibers per Einschreiben, spätestens 2 Tage nach Testkauf, an Betriebsstättenadresse (ersatzweise Privatadresse).

Aufbewahrung & Gewinn-Rückerstattung

Alle Dokumentationen (Scans + Originale) 3 Jahre nach Ablauf der Ausführungsfrist aufbewahren.Gewinne aus Testkäufen: spätestens 3 Monate nach Testkauf an Betreiber zurückerstatten (nicht vor Ort, sondern nachträglich).

Gebiet & Laufzeit

Erfüllungsort: Gesamtes Landesgebiet Rheinland-PfalzDurchführungszeitraum: 01.11.2026 – 30.04.2027 (ca. 6 Monate)Max. Auftragsvolumen: 127.500 €Keine Lose – ein Gesamtauftrag

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Mindestreferenzen (zwingend)

Nachweis von mindestens 3 Referenzprojekten für Testkäufe im Bereich Jugendschutz.Diese müssen für 3 verschiedene Kunden durchgeführt worden sein.Zeitraum: letzte 3 Geschäftsjahre (laut Anschreiben; in den Bewerbungsbedingungen wird alternativ „6 Geschäftsjahre" genannt – im Zweifel die strengere/kürzere Frist beachten).Die Kunden sind namentlich zu benennen.Achtung: Bieter ohne diese Referenzen werden nicht berücksichtigt.

Persönliche Eignung / Zuverlässigkeit

Natürliche Personen: Polizeiliches Führungszeugnis + Gewerbezentralregisterauszug (beides nicht älter als 6 Monate, Farb-Scan).Juristische Personen: Handelsregisterauszug + Gewerbezentralregisterauszug + polizeiliches Führungszeugnis aller Geschäftsführer (≤ 6 Monate, Farb-Scan).

Wirtschaftliche / rechtliche Zuverlässigkeit

Kein Insolvenzverfahren eröffnet, beantragt oder mangels Masse abgelehnt.Nicht in Liquidation.Keine schweren Verfehlungen, die die Zuverlässigkeit in Frage stellen.Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträge ordnungsgemäß gezahlt.Gewerberechtliche Voraussetzungen für die Leistungserbringung erfüllt.Keine Geldbuße > 2.500 € nach § 21 Abs. 1 i.V.m. § 23 AEntG in den letzten 2 Jahren.

Wichtiger Ausschlussgrund

Bieter oder Bietergemeinschaften, die Lottoannahmestellen, Spielhallen, Gaststätten mit Geldspielgeräten, Pferdewettvermittlungsstellen oder Wettvermittlungsstellen betreiben oder an solchen beteiligt sind, werden vom Verfahren ausgeschlossen. Das gilt auch für Bieter, die mit solchen Betrieben wirtschaftlich oder rechtlich verbunden sind.

Bewertungskriterien (Zuschlag)

Die ADD bewertet die Angebote nach folgenden Kriterien (gemäß Bewertungstabelle):

| Kriterium | Gewichtung |

|---|---|

| Anzahl Testkäufe / Kosten pro Testkauf | x5 (höchste Gewichtung) |

| Vorhandener Tester-Pool | x4 |

| Auswahl der Minderjährigen | x3 |

Zuschlag erhält das wirtschaftlichste und sachlich geeignetste Angebot – nicht zwingend der niedrigste Preis.

Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 GeschäftsjahreVolumen: nicht spezifiziert

Testkäufe im Bereich Jugendschutz für mindestens 3 verschiedene Kunden in den letzten 3 Geschäftsjahren

Kunden sind namentlich zu benennen. Hinweis: In den Bewerbungsbedingungen wird ein Zeitraum von 6 Geschäftsjahren genannt – maßgeblich ist die Anforderung aus dem Anschreiben (3 Jahre).

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 45%11+ · 28%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 27 erledigt
Angebotsschreiben & Pflichtangaben
Eignungsnachweise (Führungszeugnisse & Registerauszüge)
Eigenerklärungen
Vorbereitung Testdurchführung (bei Auftragserteilung)
Formales
Mit TendiGo
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion
Ort
00000 Rheinland-Pfalz, Rheinland-Pfalz
Kategorie
Rheinland-Pfalz
Veröffentlicht
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Erfüllungsort

Ort der Leistung
00000 Rheinland-Pfalz
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