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Unterstützungsleistungen Fachverfahren LernenBB auf Basis von Moodle

Brandenburgischer IT-Dienstleister | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Energie, Klimaschutz und Europa | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Potsdam, BrandenburgVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Auftraggeber: Land Brandenburg, vertreten durch das Ministerium der Justiz und für Digitalisierung, vertreten durch den Brandenburgischen IT-Dienstleister (ZIT-BB).

Gegenstand: Unterstützungsleistungen für den Betrieb des beim ZIT-BB eingesetzten Fachverfahrens LernenBB. Das Fachverfahren basiert auf der Moodle-Umgebung (Lernplattform). Leistungsort laut Stammdaten: Potsdam.

Art der Leistung: Dienstleistungen. Die Leistungen werden überwiegend remote erbracht und nach tatsächlich erbrachtem Aufwand abgerechnet. Grundlage ist ein EVB-IT-Dienstvertrag.

Zeitraum: Vertragsbeginn 01.01.2027. Mindestlaufzeit 12 Monate. Optionale einmalige Verlängerung um 13 Monate bis spätestens 31.01.2029. Die Gesamtlaufzeit beträgt damit maximal ca. 25 Monate.

Umfang: Einmalige Einarbeitung (3 Personentage) sowie Unterstützungsleistungen nur auf Abruf. Geschätzt werden 120 Personentage pro Jahr, maximal 250 Personentage. Der Auftraggeber ist nicht verpflichtet, das geschätzte Volumen abzurufen.

Verfahren: Offenes Verfahren, ein einziges Los. Nebenangebote sind nicht zugelassen. Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot. Die Bewertung erfolgt über Konzepte (Kriterienkatalog Teil C, insgesamt 500 Leistungspunkte). Angebote mit Preisen werden über das Preisblatt (Teil F) abgegeben.

Geschätzter Auftragswert: 280.000 EUR laut Stammdaten (Netto/Brutto nicht angegeben).

Wichtig: Die Stammdaten nennen als Frist für Fragen den 27.11.2026, 23:59:59 Uhr. Teil A nennt als Frist spätestens acht Tage vor Angebotsfrist. Bitte beide Angaben beachten und frühzeitig fragen.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Angebotsfrist: 04. Dezember 2026
Termin / FristJAN2026 APR JUL OKT JAN2027 APR JUL OKT JAN2028
Mindestlohn gilt1. Jan. 2026
Veröffentlichung3. Nov. 2026
Bieterfragen-Frist27. Nov. 2026
Angebotsfrist4. Dez. 2026
Rügefrist erkennbarer Verstöße4. Dez. 2026
Bindefrist4. Dez. 2026 – 22. Jan. 2027
Angebotsöffnung4. Dez. 2026
Vertragslaufzeitca. 1. Jan. – 31. Dez. 2027
Einarbeitung1. Jan. – 31. Jan. 2027
Maximale Laufzeit1. Jan. 2027 – 31. Jan. 2029bis 2029
Verlängerung max.1. Jan. 2028 – 31. Jan. 2029bis 2029
Ordentliche Kündigung Auftraggeberca. 1. Jan. 2028
Kündigungsfrist VerlängerungDatum offenAuftraggeber muss die Verlängerung 30 Tage im Voraus kündigen, sonst gilt sie; Bezugstermin im Ausschnitt nicht eindeutig
HandelsregisterauszugDatum offenAuszug darf bei Angebotsabgabe nicht älter als 6 Monate sein
Betriebshaftpflicht-NachweisDatum offenNachweis nicht älter als 6 Monate, Deckungssumme mindestens 1 Mio Euro; alternativ Eigenerklärung zum Abschluss bei Zuschlag
Referenzen UnternehmenDatum offenUnternehmensreferenzen nicht älter als 5 Jahre; Bezugspunkt nicht angegeben
Referenzen PersonalDatum offenReferenzen von Hauptansprechpartner und Vertretung nicht älter als 3 Jahre; Bezugspunkt nicht angegeben
Nachweis VersicherungsschutzDatum offenAuf Anforderung vor Zuschlag vorzulegen; wird die Frist versäumt, erfolgt kein Zuschlag
ZahlungszielDatum offenZahlung 30 Tage nach Rechnungsstellung, kein Skonto
RügefristDatum offen10 Kalendertage ab Kenntnis eines Vergabeverstoßes, der nicht aus den Unterlagen erkennbar war
NachprüfungsantragDatum offen15 Kalendertage nach Mitteilung, dass der Rüge nicht abgeholfen wird
Reaktionszeit Priorität 1Datum offenLösungsvorschlag und Wiederherstellung innerhalb von 4 Stunden nach Eskalation
Reaktionszeit Priorität 2Datum offenLösungsvorschlag und Wiederherstellung innerhalb von 6 Stunden nach Eskalation
Reaktionszeit Priorität 3Datum offenLösungsvorschlag und Wiederherstellung innerhalb von 12 Stunden nach Eskalation
Ausschluss vom WettbewerbDatum offenSperre bis zu 3 Jahre bei schuldhaften Verstößen gegen Mindestentgelt-Pflichten
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Richtwertmethode5 Kriterien
  • L-B1 Vorgehen bei Störungen der Prioritätsstufe 230%

    Darstellung der Vorgehensweise und Lösungsschritte zur Bearbeitung einer Prioritäts-2-Störung am Beispiel des Ausfalls des Streaming-Servers in der Moodle-Umgebung; maximal 5 Bewertungspunkte, maximal 150 Leistungspunkte.

  • L-B2 Integration neuer PlugIns30%

    Darstellung der Vorgehensweise nach der Scrum-Methode bei Integration eines neuen PlugIns in die Test-, Integrations- und Produktivumgebung einschließlich der zu berücksichtigenden Aspekte; maximal 5 Bewertungspunkte, maximal 150 Leistungspunkte.

  • L-B3 Barrierefreiheit bei der Darstellung von Graphiken10%

    Darstellung, wie die Barrierefreiheitsvorgaben für die Darstellung von Graphiken in der Moodle-Umgebung berücksichtigt und umgesetzt werden; maximal 5 Bewertungspunkte, maximal 50 Leistungspunkte.

  • L-B4 Umsetzung von Sicherheitspatches und Softwarereleases20%

    Darstellung der Vorgehensweise bei der Umsetzung von Sicherheitspatches und Softwarereleases einschließlich der zu berücksichtigenden Aspekte; maximal 5 Bewertungspunkte, maximal 100 Leistungspunkte.

  • L-B5 Betriebsdokumentation und Qualitätssicherung10%

    Beschreibung der Fortführung der Betriebsdokumentation und der Sicherstellung der Qualitätssicherung; maximal 5 Bewertungspunkte, maximal 50 Leistungspunkte.

Einfache Richtwertmethode gemäß UfAB 2018.04: Z = L / P. Dabei ist L die Summe der Leistungspunkte aus Bewertungspunkte × Gewichtung und P der Gesamtpreis gemäß Preisblatt. Das Angebot mit der höchsten Kennzahl Z erhält den Zuschlag.

KI-Hinweis: Die Bekanntmachung nennt eine Aufteilung von 50 zu 50, während die vorrangigen Vergabeunterlagen die einfache Richtwertmethode Z = L / P ohne separate Preisgewichtung vorsehen; A-Kriterien sind Ausschluss- beziehungsweise Eignungskriterien und keine Zuschlagskriterien.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Einarbeitung

Einmalige Einarbeitung in die bestehende Infrastruktur, geschätzter Aufwand 3 Personentage. Der Zeitraum laut Entwurf ist 01.01. bis 31.01.2027. Die Einführung erfolgt durch Mitarbeiter des ZIT-BB. Der Zugang zur Systemumgebung erfolgt über Citrix; vor dem Zugang ist telefonisch Kontakt mit dem ZIT-BB aufzunehmen.

Betrieb der Umgebungen und Plattform

Pflege und Betrieb je einer Testumgebung, einer Integrationsumgebung und einer ProduktivumgebungMonitoring dieser drei UmgebungenRegelmäßige Updates sowie Tests angepasster Funktionen, Rollen, Workflows und TexteInstallation und Konfiguration von PluginsFunktions- und Sicherheitsprüfungen in Test-, Integrations- und ProduktivumgebungPflege des Rollen- und Rechtekonzepts einschließlich Freischaltung neuer RollenPflege systemweiter NutzergruppenKonfiguration von Dashboard, Standardtexten, iframe-Darstellungen, Anzeige- und Interaktionselementen sowie EditorfarbenSteuerung der korrekten Darstellung iframe-basierter Videos und eingebetteter MedienKonfiguration der responsiven Skalierung eingebetteter InhalteUmsetzung von Maßnahmen zur Barrierefreiheit nach BITV 2.0

Service Management, Betriebsführung und Support

Operative Steuerung, Qualitätssicherung, Compliance, Kommunikation und ReportingTeilnahme an Abstimmungsterminen, Jour fixes, Release-Abstimmungen und Ad-hoc-KlärungenBereitstellung eines zentralen Hauptansprechpartners und einer VertretungErstellung von Betriebs- und SicherheitsberichtenDokumentation von Änderungen, Incidents, Releases, Konfigurationen und SupportfällenAnalyse und Behebung technischer Fehler und AnwenderproblemeBehebung von Problemen in Kursen, Rollen, Rechten, Aktivitäten und PluginsAnalyse und Wiederherstellung defekter KursobjekteBearbeitung von Problemen bei Registrierung, Login und AuthentifizierungBehebung von Performanceproblemen wie Ladezeiten und TimeoutsBearbeitung von Supporttickets und Fehlern oberhalb des 1st-Level-SupportsBeantwortung von Nutzungsfragen und Empfehlungen zur Reduktion wiederkehrender FehlerUnterstützung des ZIT-BB bei der Kontaktaufnahme zum 3rd-Level-Support

Störungsbearbeitung und Reaktionszeiten

Störung Priorität 1: Lösungsvorschlag und Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft innerhalb von 4 Stunden nach EskalationStörung Priorität 2: innerhalb von 6 Stunden nach EskalationStörung Priorität 3: innerhalb von 12 Stunden nach EskalationNicht berücksichtigt werden: nicht verfügbarer Systemzugang, notwendige Anpassungen an nicht betreuten Systemen, herstellerseitig zu vertretende Ursachen sowie Notfälle oder KrisensituationenEine Überschreitung der Wiederherstellungszeit um je 100 % gilt gemäß EVB-IT als Schlechtleistung

Change, Release, Sicherheit und Compliance

Kontrollierte, getestete und dokumentierte Einführung von ÄnderungenPlanung und Roll-out von Releases und FunktionsupdatesUmsetzung von Sicherheitspatches und Software-ReleasesBearbeitung und unverzügliche Schließung von SicherheitslückenUmsetzung von CERT-, Moodle- und Penetrationstest-HinweisenUmsetzung datenschutzrelevanter Funktionen nach Lösch- und Berechtigungskonzepten

Test und Integration

Betrieb, Administration und Aktualisierung der TestumgebungFunktions-, Integrations- und RegressionstestsDokumentation der TestergebnisseKoordination der Freigaben

Mobile App (LMS-App)

Anpassung und Einrichtung der LMS-AppPflege app-spezifischer FunktionenHerstellung und Sicherstellung der App-Kompatibilität bei Änderungen am SystemAnpassungen der App-Kompatibilität bei Releases

Weiterentwicklung

Anpassung und Erweiterung von Rollen-, Rechte- und organisatorischen Strukturen einschließlich MandantenfähigkeitWeiterentwicklung von Sicherheits- und DatenschutzfunktionenBewertung neuer Herstellerfunktionen und Ableitung von Anpassungen für Web und AppVerbesserung der Test- und QualitätsprozesseDefinition und Weiterentwicklung von SelbsteinschreibeverfahrenGestaltung und Einrichtung von StartseitenrubrikenAufbereitung bestehender Lerninhalte für digitale LernformateNutzerorientierte Gestaltung von LernpfadenAnpassung kursbezogener Vorlagen sowie Integration geeigneter multimedialer ElementeHinweis: Die Weiterentwicklung wird im Entwurf des Vertrags mit 3 Personentagen pro Monat (36 pro Jahr) als Aufwand geschätzt, siehe Abschnitt Umfang und Abruf

Umfang und Abruf

Betriebsunterstützung: geschätzt 7 Personentage pro Monat, also 84 Personentage pro Jahr (laut Teil B)Weiterentwicklung: geschätzt 3 Personentage pro Monat, also 36 Personentage pro Jahr (laut Teil B)Insgesamt geschätzt 120 Personentage pro Jahr; maximal 250 Personentage bis 31.01.2029, zuzüglich 3 Personentage EinarbeitungDie Leistungen werden nur auf Abruf erbracht. Der Auftraggeber ist nicht verpflichtet, das geschätzte Volumen abzurufen.Abrechnung nach tatsächlichem Aufwand; kleinste Einheit remote 0,25 Stunden, vor Ort 4 Stunden, bei Überschreitung weitere 0,25 StundenServicezeiten Montag bis Freitag 08:00 bis 18:00 Uhr, arbeitstäglich acht Stunden, nicht an gesetzlichen Feiertagen in BrandenburgEinsätze vor Ort werden vorab abgestimmt

Dokumentation und Vorgaben

Einzuhalten sind: EU-DSGVO, Brandenburgisches Datenschutzgesetz, Brandenburgisches E-Government-Gesetz, IT-Grundschutz nach BSI, IT-Sicherheitsrichtlinien der Landesverwaltung, IT-Standards der Landesverwaltung SAGA, ITIL-basierte IT-Service-Management-Prozesse, BITV 2.0Der Dienstleister stellt Betriebs- und Sicherheitsberichte sowie die vollständige Dokumentation der Änderungen, Incidents, Releases und Konfigurationen bereitDie Vertraulichkeits- und Sicherheitsvereinbarung und die Freigaben für Fernwartung und Projektarbeit sind zu beachten

Nicht Bestandteil der Leistung

Softwareprogrammierung und Softwareentwicklung, ausgenommen HELM-Charts, kleinere Skripte, Makros und ähnliche Prozessunterstützungs- bzw. SchnittstellenlösungenEinführung von oder Änderungen an Individualprogrammierungen, ausgenommen PluginsMandatsspezifische Konfiguration lizenzbasierter SoftwareLizenzmanagementKontaktaufnahme mit Softwareherstellern oder Softwareunternehmen

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Unternehmensangaben

Unternehmensdarstellung mit Firmenname und Sitz einschließlich Anschrift, Eintragung im Berufs- oder Handelsregister, Umsatzsteuer-ID, Unternehmensgröße und Unternehmensportfolio (max. 2 DIN-A4-Seiten)Angaben zur Unternehmensstruktur: gesetzliche Vertreter, Gesellschafter und Anteile, Geschäftszweck, Konzernstruktur, Nationalität des wirtschaftlichen Eigentümers (bei nicht börsennotierten Unternehmen verpflichtend), BörsennotierungUmsatz und durchschnittlich sozialversicherungspflichtig Beschäftigte der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (insgesamt und im Bereich der Leistung)Handelsregisterauszug nicht älter als 6 MonateBetriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung für Personen-, Sach- und Vermögensschäden mit mindestens 1 Mio. EUR Deckungssumme je Versicherungsfall, Nachweis nicht älter als 6 Monate oder Erklärung, dass die Versicherung bei Zuschlag abgeschlossen wirdBei Bietergemeinschaften werden die Deckungssummen aller Mitglieder insgesamt betrachtetMindestens 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 5 Jahren, davon mindestens 1 aus der öffentlichen Verwaltung auf Landes- oder Bundesebene

Personal allgemein

Mindestens drei entsprechend qualifizierte Mitarbeiter, die für die Leistungen eingesetzt werden könnenAusschließlich entsprechend qualifizierte Mitarbeiter dürfen eingesetzt werdenMindestens 3 Jahre Berufserfahrung im geforderten Aufgabenumfeld (für Hauptansprechpartner und Vertretung)Sehr gute Kenntnisse der deutschen Sprache in Wort und Schrift, gute Kenntnisse der englischen Sprache

Hauptansprechpartner

Prince2-Zertifizierung (aktuell gültig, Nachweis beilegen)Scrum-Master-Zertifizierung (aktuell gültig, Nachweis beilegen)Gute Kenntnisse in Koordinierung und Steuerung von PersonalSehr gute Kenntnisse in Service Management und Betriebsführung, Systemadministration der Moodle-Umgebung, Incident und Service Request Management, Change- und Release-Management, Test- und IntegrationsmanagementGute Kenntnisse in Mobile App Management und WeiterentwicklungGrundkenntnisse in Security und ComplianceReferenzen gemäß Abschnitt Referenzprojekte, nicht älter als 3 JahreNachweis über Formular E3.1

Vertretung

Sehr gute Kenntnisse in Service Management und Betriebsführung, Systemadministration der Moodle-Umgebung, Incident und Service Request Management, Change- und Release-Management, Test- und IntegrationsmanagementGute Kenntnisse in Mobile App Management und WeiterentwicklungGrundkenntnisse in Security und ComplianceReferenzen gemäß Abschnitt Referenzprojekte, nicht älter als 3 JahreNachweis über Formular E3.2

Ausschlussgründe und Erklärungen

Keine rechtskräftige Verurteilung der verantwortlichen Personen wegen der in der Eigenerklärung genannten Straftaten und keine Geldbuße nach § 30 OWiG (Eigenerklärung Formular 4.1 EU)Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträge sind erfüllt oder es besteht eine ZahlungsverpflichtungKeine Verstöße gegen Umwelt-, Sozial- und Arbeitsrecht bei der Ausführung öffentlicher AufträgeKeine Insolvenz, Liquidation oder Einstellung der TätigkeitKeine schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen TätigkeitKeine Ausschlussgründe nach den genannten Spezialgesetzen (u.a. Mindestlohn, Schwarzarbeit, Lieferkettensorgfalt)Russland-Embargo: Kein Bezug zu Russland, auch nicht bei Unterauftragnehmern oder Eignungsleihe-Unternehmen mit mehr als 10 % des Auftragswerts, auch während der VertragslaufzeitMindestentgelt nach BbgVergG bzw. Mindestlohn ist vertraglich zu zahlen; Nachunternehmer und Verleiher sind gleichlautend zu verpflichten
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: nicht älter als 5 JahreVolumen: Nicht angegeben

Unternehmensreferenzen: Mindestens 3 mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Referenzen. Davon mindestens 1 Referenz im Bereich öffentliche Verwaltung auf Landes- oder Bundesebene. Teil B nennt insgesamt mindestens 3, Teil D verlangt mindestens 3 je beschriebener Tätigkeit (Service Management, Systemadministration, Incident-Management, Change-Management, Mobile App, Security, Test- und Integrationsmanagement, Weiterentwicklung).

Eigenerklärung zu Referenzen (Formular E2): Bezeichnung der Leistung, öffentlicher Auftraggeber ja/nein mit Name und Anschrift, Beschreibung der vergleichbaren Tätigkeiten, Leistungserbringer, Eigenleistungsanteil in Prozent, Gesamtauftragswert netto, Leistungszeitraum. Aktuell gültige Nachweise mit dem Angebot einreichen.

Je Bereich 1 bis 2 gemäß Teil C, insgesamt mindestens 1 Referenz je Bereich ReferenzenZeitraum: nicht älter als 3 Jahre (Bezugspunkt nicht angegeben)Volumen: Nicht angegeben

Hauptansprechpartner: Referenzen je Bereich laut Kriterienkatalog Teil C: Service Management und Betriebsführung 2; Systemadministration Moodle 2; Incident und Service Request Management 2; Change- und Release-Management 2; Mobile App Management 1; Security und Compliance 1; Test- und Integrationsmanagement 2; Weiterentwicklung 1. Teil B und Teil D nennen teils abweichende Zahlen (z.B. Service Management 1). Die Bieterunterlagen sind insoweit nicht eindeutig.

Mitarbeiterprofil Hauptansprechpartner (Formular E3.1): je Referenz Zeitraum, Auftraggeber, Vorhaben, Einsatz als und Leistungsbeschreibung, maximal 1 DIN-A4-Seite je Referenz. Vorzugsweise öffentliche Verwaltung mindestens Landesebene.

Je Bereich 1 bis 2 gemäß Teil C ReferenzenZeitraum: nicht älter als 3 Jahre (Bezugspunkt nicht angegeben)Volumen: Nicht angegeben

Vertretung: Referenzen je Bereich laut Kriterienkatalog Teil C: Service Management und Betriebsführung 2; Systemadministration Moodle 2; Incident und Service Request Management 2; Change- und Release-Management 2; Mobile App Management 1; Security und Compliance 1; Test- und Integrationsmanagement 2; Weiterentwicklung 1. Teil B und Teil D nennen für die Vertretung teils abweichende Zahlen.

Mitarbeiterprofil Vertretung (Formular E3.2): je Referenz Zeitraum, Auftraggeber, Vorhaben, Einsatz als und Leistungsbeschreibung, maximal 1 DIN-A4-Seite je Referenz. Vorzugsweise öffentliche Verwaltung mindestens Landesebene.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 62%4–10 · 33%11+ · 5%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 52 erledigt
Registrierung und Abgabe
Angebotsschreiben und Unterlagenübersicht
Preisangaben (Preisblatt Teil F)
Eignung Unternehmen
Eignung Personal
Ausschluss- und Sanktionserklärungen
Konzepte für die Bewertung (Kriterienkatalog Teil C)
Vertrag und Vertraulichkeit (bei Zuschlag bzw. Vertragsentwurf)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Brandenburgischer IT-Dienstleister | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Energie, Klimaschutz und Europa | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
14480 Potsdam
Ort
14480 Potsdam
Kategorie
Brandenburg
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
zit-bb.brandenburg.de ↗

Erfüllungsort

Ort der Leistung
14480 Potsdam
Brandenburg

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