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Veräußerung eines Grundstücks mit Bauverpflichtung sowie über die Verpflichtung des Erwerbers zur Planung, Errichtung u Betrieb einer Einrichtung zur Pflege u Unterbringung pflegebedürftiger Menschen

Markt Höchberg | Vergabekammer Nordbayern, Regierung von Mittelfranken | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Höchberg, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist:

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Markt Höchberg verkauft ein ca. 5.200 m² großes Grundstück (ehemaliges Derag-Ladenzentrum, Albert-Schweitzer-Straße 51, Ortsteil Hexenbruch) an einen Totalprojektträger. Dieser muss auf dem Areal eine Einrichtung zur Pflege und Unterbringung pflegebedürftiger Menschen planen, errichten und anschließend 25 Jahre lang betreiben.

Das Verfahren läuft als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb in zwei Angebotsrunden. Bewerber müssen ihre Eignung über zwei Referenzprojekte nachweisen – eines für den schlüsselfertigen Pflegebau und eines für den Betrieb einer Pflegeeinrichtung. Eingereicht werden Pflege- und Betriebskonzept, städtebauliches Ausführungskonzept und ein Preisblatt mit dem angebotenen Kaufpreis (Mindestkaufpreis 2.200.000 EUR).

Wichtig: Der Baubeginn ist frühestens ab 01.05.2028 möglich, da die bestehenden Mietverträge bis 30.04.2028 laufen. Fehlende Unterlagen werden grundsätzlich nicht nachgefordert – Vollständigkeit ist daher entscheidend.

Ausschreibung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Aktive Ausschreibung
HEUTE
Termin / FristJUN2026 SEP DEZ MÄR JUN SEP DEZ MÄR
Veröffentlichung17. Juni 2026
Bieterfragen-Frist17. Juni – 3. Juli 2026
Teilnahmefrist20. Juli 2026
Einladungsfrist3. Aug. 2026
Bieterfragen-Frist3. Aug. – 11. Sep. 2026
Angebotsfrist28. Sep. 2026
Angebotsfrist24. Nov. 2026
Bindefrist28. Sep. – 27. Nov. 2026
Verhandlungstermin15. Okt. 2026
Verhandlungstermin20. Okt. 2026
Verhandlungstermin21. Okt. 2026
Verhandlungstermin27. Okt. 2026
Einladungsfrist29. Okt. 2026
Bieterfragen-Frist29. Okt. – 13. Nov. 2026
Bindefrist24. Nov. 2026 – 23. Jan. 2027
Benachrichtigung unterlegener Bieterca. 7. Dez. 2026
Zuschlagca. 18. Dez. 2026
Vertragsabschlussca. 1. Jan. – 31. März 2027
Ausführungsbeginnca. 1. Mai 2028
Vertragslaufzeitca. 1. Mai 2028 – 30. Apr. 2053bis 2053
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 50%Qualität 50%
  • Auftragsbezogenes Pflege- und Betriebskonzept30%

    Bewertet wird das vom Bieter einzureichende auftragsbezogene Pflege- und Betriebskonzept mit der Darstellung der Pflegeplätze in den Kategorien a) vollstationäre Dauerpflegeplätze, b) ambulant betreute Wohngemeinschaften, c) pflegenahes Wohnen und d) betreutes Wohnen. Maximal 100 Bewertungspunkte multipliziert mit Gewichtungsfaktor 3 = maximal 300 qualitative Leistungspunkte.

  • Auftragsbezogenes städtebauliches Ausführungskonzept20%

    Bewertet wird die Qualität der architektonischen und freiräumlichen Planung. Maximal 10 Bewertungspunkte multipliziert mit Gewichtungsfaktor 20 = maximal 200 qualitative Leistungspunkte. Es gibt zwei Unterkriterien mit jeweils 0-5 Bewertungspunkten.

  • Kaufpreis EUR50%

    Kaufpreis EUR gemäß Anlage 803 'Preisblatt'. Maximal 500 preisliche Leistungspunkte. Höchster angebotener Kaufpreis erhält 500 Punkte, Mindestkaufpreis (2.200.000 EUR) erhält 0 Punkte, dazwischen lineare Interpolation. Angebote unterhalb des Mindestkaufpreises werden ausgeschlossen.

Wirtschaftlichstes Angebot = L + P, wobei L = qualitative Leistungspunkte (max. 500), P = preisliche Leistungspunkte (max. 500). Preisformel: Punkte = ((Angebotspreis - Mindestkaufpreis) / (höchster angebotener Kaufpreis - Mindestkaufpreis)) × 500. Höchster Kaufpreis erhält 500 Punkte, Mindestkaufpreis (2.200.000 EUR) erhält 0 Punkte, dazwischen lineare Interpolation.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und Bewertungsformeln sind vollständig dokumentiert: Pflege- und Betriebskonzept 30%, städtebauliches Ausführungskonzept 20%, Kaufpreis 50%.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Grundstück und Erwerb

Lage: Albert-Schweitzer-Straße 51, 97204 Höchberg, Ortsteil Hexenbruch (ehemaliges Derag-Ladenzentrum)Flurstücke: Fl.-Nrn. 677/50 und 677/28 (Teilfläche)Gesamtfläche: ca. 5.200 m² (z. T. als ca. 5.216 m² angegeben)Mindestkaufpreis: 2.200.000 EURBaubeginn: frühestens 01.05.2028 (bestehende Mietverträge laufen bis 30.04.2028)Notarielle Beurkundung: voraussichtlich 1. Quartal 2027

Totalprojektträgerschaft – Pflichten des Erwerbers

Als Totalprojektträger übernimmt der Erwerber die Gesamtverantwortung für:

1. Grundstückserwerb zum angebotenen Kaufpreis

2. Weitere Planung (mindestens Ausführungsplanung, ggf. Entwurfs- und Genehmigungsplanung)

3. Herbeiführung erforderlicher Genehmigungen

4. Bauliche Umsetzung – entweder Neubau eines Quartiers oder Sanierung/Umnutzung des Bestandsgebäudes (inkl. Umgriffsflächen, ggf. Abbruch)

5. Sicherstellung des späteren Betriebs der Pflegeeinrichtung

6. Benennung eines geeigneten Betreibers und vertragliche Sicherstellung seiner Einbindung

Pflegeeinrichtung – Pflicht- und optionale Angebote

Zwingend (Mindestens eine der beiden Kategorien muss angeboten werden):

Vollstationäre Dauerpflegeplätze in einer stationären Einrichtung gemäß Pflege- und Wohnqualitätsgesetz (PfleWoqG)Pflegeplätze in ambulant betreuten Wohngemeinschaften gemäß PfleWoqG (mit strikter Trennung von Miet- und Pflegevertrag)

Optional ergänzbar (allein nicht ausreichend):

Pflegenahes Wohnen – barrierearme Wohnungen in unmittelbarer Nähe zur stationären Einrichtung mit flexibel buchbaren DienstleistungenBetreutes Wohnen – barrierearme Wohnung mit Betreuungsvertrag (Notruf, Ansprechpartner); Pflege-/Wahlleistungen separat buchbar

Ergänzend im Sinne eines Quartierskonzepts möglich:

Wohnangebote für Mitarbeitende der PflegeeinrichtungWohnungsangebote für den freien Wohnungsmarkt

Konzepte und Präsentation

Mit dem Angebot sind zwei zwingende Konzepte einzureichen:

Pflege- und Betriebskonzept: max. 4 DIN-A4-Seiten je Kategorie der Pflegeplätze; das Fehlen dieses Konzepts führt zum Ausschluss; bei Zuschlag gelten die Angaben als vereinbarte BeschaffenheitStädtebauliches Ausführungskonzept: max. 4 DIN-A4-Seiten je Unterkriterium; Unterkriterium 1 Soziales Konzept (0–5 Punkte), Unterkriterium 2 Städtebauliche Qualität (0–5 Punkte); Fehlen führt zum Ausschluss

Zusätzlich: Angebotspräsentation mit max. 20 DIN-A4-Seiten oder 20 Folien (PPT/PDF)

Laufzeit

Planungs- und Bauleistungen: gemäß Kaufvertrag (vorläufige Eckpunkte: Baubeginn 6 Monate nach Inkrafttreten Bebauungsplan, Bezugsfertigkeit 30 Monate nach Baubeginn, vollständige Fertigstellung 12 Monate nach Bezugsfertigkeit)Pflege- und Betriebsleistungen: 25 Jahre ab Vertragsbeginn (Verlängerung möglich)Nutzungsbindung: 25 Jahre Nutzung gemäß Pflege- und Betriebskonzept, ansonsten drohen Vertragsstrafen

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe (§ 123 GWB – zwingend)

Bewerber/jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft/jeder eignungsverleihende Unterauftragnehmer muss mittels Anlage 201 nachweisen, dass folgende Ausschlussgründe NICHT vorliegen:

Verurteilungen wegen Bildung krimineller/terroristischer Vereinigungen (§§ 129, 129a, 129b StGB)Terrorismusfinanzierung (§ 89c StGB)Geldwäsche (§ 261 StGB)Betrug/Subventionsbetrug gegenüber EU-Haushalt (§§ 263, 264 StGB)Bestechung/Bestechlichkeit (§§ 299, 108e, 333, 334 StGB)Bestechung ausländischer AbgeordneterMenschenhandel/Zwangsarbeit (§§ 232–233a StGB)Nichtzahlung von Steuern, Abgaben oder Sozialversicherungsbeiträgen (§ 123 Abs. 4 GWB)

Fakultative Ausschlussgründe (§ 124 GWB)

Eigenerklärung, dass keine der folgenden Tatbestände vorliegen:

Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche VerpflichtungenInsolvenz, Zahlungsunfähigkeit, LiquidationSchwere berufliche Verfehlung, die die Integrität infrage stelltWettbewerbsbeschränkende VereinbarungenInteressenkonflikt bei der VergabeWettbewerbsverzerrung durch VorbefassungMangelhafte Erfüllung früherer öffentlicher AufträgeTäuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens

Selbstreinigung gem. § 125 GWB ist möglich.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Referenzprojekte

Es müssen zwei Pflichtreferenzen nachgewiesen werden (Anlage 206):

Referenzprojekt Bau:

Schlüsselfertiger Bau, der PfleWoqG oder vergleichbare Vorgaben erfülltMindestens 24 realisierte PflegeplätzeAuftragswert mindestens 3.000.000 EUR bruttoAbnahme zwischen 01.01.2016 und Ablauf der Teilnahmefrist

Referenzprojekt Betrieb:

Betrieb einer Pflegeeinrichtung ODER Vermietung/Verpachtung eines Gebäudes zum Betrieb einer solchen EinrichtungMindestens 24 vorhandene PflegeplätzeMindestens 5 Jahre kontinuierlicher Betrieb zwischen 01.01.2016 und Ablauf der Teilnahmefrist

Wichtig: Kann ein Bewerber nicht je 1 Referenz Bau und Betrieb vorweisen, erfolgt der Ausschluss des Teilnahmeantrags. Bei Bewerbergemeinschaften müssen die Referenzen in Summe vorliegen; erkennbar sein muss, welches Mitglied welche Leistung erbracht hat. Bei mehreren eingereichten Referenzen wird jeweils nur das chronologisch erste geeignete Projekt gewertet.

Eignungsleihe (§ 6d EU Abs. 1 VOB/A)

Die Inanspruchnahme anderer Unternehmen zur Stärkung der Eignung ist zulässig:

Art und Umfang der Inanspruchnahme sind im Teilnahmeantrag anzugebenDas eignungsverleihende Unternehmen ist zu benennenVergaberechtliche Verpflichtungserklärung (Anlage 214) ist vorzulegenBei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe: gemeinsame Haftung mit dem Bewerber erforderlichFormular: Anlage 204

Bewerber- und Bietergemeinschaften

Bewerbergemeinschaften sind zulässigAlle Mitglieder sind aufzulisten; ein vertretungsberechtigtes Mitglied ist zu benennenGesamtschuldnerische Haftung aller MitgliederArbeitsgemeinschaftserklärung für den Auftragsfall (Anlage 202)

Auswahlkriterien (bei mehr als 3 geeigneten Bewerbern)

Wenn mehr als 3 geeignete Bewerber vorhanden sind, wird eine Rangfolge nach Punkten gebildet (max. 20 Punkte):

Referenzprojekt Bau – Anzahl Pflegeplätze: ≥80 Plätze = 5 Punkte; 24 Plätze = 0 Punkte (Interpolation)Referenzprojekt Bau – Auftragswert (brutto): ≥33 Mio. EUR = 5 Punkte; 3 Mio. EUR = 0 Punkte (Interpolation)Referenzprojekt Betrieb – Anzahl Pflegeplätze: ≥80 Plätze = 5 Punkte; 24 Plätze = 0 Punkte (Interpolation)Referenzprojekt Betrieb – Betriebsdauer: ≥10 Jahre = 5 Punkte; 5 Jahre = 0 Punkte (Interpolation)

Höchstzahl zur Angebotsphase: 5 Bewerber; bei Punktgleichheit auf hinteren Rängen entscheidet das Los unter notarieller Aufsicht.

Formale Teilnahmebedingungen

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (VOB/A-EU)Vertragssprache: DeutschEinreichung: ausschließlich elektronisch über die E-Vergabeplattform (DTVP); Textform ausreichendKeine Mehrfachbeteiligung (Geheimwettbewerb wahren)Unterauftragnehmer: Benennung bei Angebotsabgabe (Anlage 303); Überprüfung vor Zuschlag möglichRussland-Sanktionen: kein Bezug zu Russland gem. VO (EU) 833/2014 bei >10% Beteiligung am AuftragswertKeine Nachforderung: Fehlende Unterlagen zu Auswahl- oder Zuschlagskriterien werden NICHT nachgefordert
Referenzprojekte
mindestens 1 ReferenzenZeitraum: Abnahme zwischen 01.01.2016 und Ablauf der Teilnahmefrist (20.07.2026)Volumen: mindestens 3.000.000 EUR brutto; mindestens 24 realisierte Pflegeplätze

Schlüsselfertiger Bau, der die Vorgaben des Pflege- und Wohnqualitätsgesetzes (PfleWoqG) oder vergleichbare Vorgaben erfüllt

Anlage 206 ausfüllen; bei Bewerbergemeinschaft muss erkennbar sein, welches Mitglied die Bauleistung erbracht hat; bei mehr als 1 Projekt wird nur das chronologisch erste geeignete gewertet

mindestens 1 ReferenzenZeitraum: Mindestens 5 Jahre kontinuierlicher Betrieb zwischen 01.01.2016 und Ablauf der Teilnahmefrist (Betriebsbeginn darf vor dem 01.01.2016 liegen)Volumen: mindestens 24 vorhandene Pflegeplätze

Betrieb einer Pflegeeinrichtung (Pflege und Unterbringung pflegebedürftiger Menschen) ODER Vermietung/Verpachtung eines Gebäudes zum Betrieb einer solchen Einrichtung

Anlage 206 ausfüllen; bei Bewerbergemeinschaft muss erkennbar sein, welches Mitglied die Betriebsleistung erbracht hat; bei mehr als 1 Projekt wird nur das chronologisch erste geeignete gewertet

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
4–10Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 6 Angebote
Mittlere Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 36%4–10 · 45%11+ · 19%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 17 erledigt
Teilnahmeantrag (Frist 20.07.2026, 10:00 Uhr)
Indikatives Erstangebot (Frist 28.09.2026, 10:00 Uhr)
Endgültiges Angebot (Frist 24.11.2026, 10:00 Uhr)
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Markt Höchberg | Vergabekammer Nordbayern, Regierung von Mittelfranken | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Anschrift
97204 Höchberg
Ort
97204 Höchberg
Kategorie
Bayern
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.hoechberg.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
97204 Höchberg
Bayern

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