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Vergabe von Personenverkehrsdiensten im Linienverkehr mit Kraftfahrzeugen im Kreis Höxter - Linienbündel Kreis Höxter Süd

Kreisverwaltung Paderborn | Vergabekammer WestfalenPaderborn, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 5 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Worum geht's?

Der Kreis Höxter schreibt für den Zeitraum vom 01.08.2027 bis 31.07.2031 Busverkehrsleistungen im Linienbündel Kreis Höxter Süd EU-weit aus. Ein Verkehrsunternehmen soll den gesamten Regionalbusverkehr, Schulverkehr, Bedarfsverkehre (Anruf-Linien-Fahrten, On-Demand) sowie Sonderverkehre (u.a. Oktoberwoche Warburg, Wisent-Linie) im Süden des Kreises Höxter übernehmen.

Wichtigste Rahmenbedingungen:

Auftraggeber: Kreis Höxter, vertreten durch die Nahverkehrsgesellschaft Hochstift mbH (NVH), durchgeführt über den Kreis PaderbornVertragslaufzeit: 48 Monate (4 Jahre) ab BetriebsaufnahmeAngebotsfrist: 14.09.2026, 10:00 UhrEinreichung: elektronisch über die Vergabeplattform vergabe-westfalen.deEigenleistungsquote: mindestens 70 % der FahrplankilometerFahrzeuge: mind. 65 % spK-fähig (HVO100); Bedarfsverkehr-Fahrzeuge vollelektrisch
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 5 Tage bis zur Angebotsfrist — 14. September 2026
HEUTE
Termin / FristJUL2025 JAN2026 JUL JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL
Veröffentlichung10. Juli 2025
Bieterfragen-Frist31. Aug. 2026
Angebotsfrist14. Sep. 2026
Bindefrist14. Sep. – 30. Nov. 2026
Vertragsbeginn1. Aug. 2027
Ausführungsbeginn1. Aug. 2027
Vertragslaufzeit1. Aug. 2027 – 31. Juli 2031
Vertragsende31. Juli 2031
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Wertungspreis100%

    Der nach Anlage 7 (Kalkulationsblatt) ermittelte Wertungspreis (WP) ist das einzige Zuschlagskriterium. Er umfasst die Summe der Vollkosten über die Vertragslaufzeit (01.08.2027 – 31.07.2031) unter Berücksichtigung festgelegter jährlicher Preissteigerungsraten für verschiedene Kostenpositionen (zeitbezogene Kosten, Diesel, HVO, Strom, weitere fahrleistungsbezogene Kosten, ALF-Betrieb).

Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt. Maßgebend ist der nach Anlage 7 (Kalkulationsblatt) ermittelte Wertungspreis (WP). Der WP ist die Summe der vom Bieter genannten Kosten P 1-P 7 über die Vertragslaufzeit (01.08.2027 – 31.07.2031), wobei für bestimmte Positionen jährliche Steigerungsraten angewendet werden: P 2 + P 7.2: 3,0%, P 3.1.1 (Diesel): 5,5%, P 3.1.2 (HVO): 5,5%, P 3.1.3 (Strom): 2,5%, P 3.2: 2,0%, P 4: 2,0%. Die so hochgerechneten Jahreskosten werden bis zum Ende der Vertragslaufzeit summiert. Das Angebot mit dem niedrigsten Wertungspreis erhält den Zuschlag.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien sind vollständig: Der Wertungspreis (100%) ergibt sich aus dem Kalkulationsblatt (Anlage 7) mit definierten Steigerungsraten; weitere Qualitätskriterien werden nicht angewendet.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Art und Umfang der Verkehrsleistung

Erbringung von Linienverkehren nach § 42 PBefG im Linienbündel Kreis Höxter Süd als öffentlicher Dienstleistungsauftrag gemäß Art. 3 Abs. 1 VO (EG) Nr. 1370/2007. Der Auftragnehmer führt die Verkehre im eigenen Namen, unter eigener Verantwortung und auf eigene Rechnung durch.

Zu erbringende Verkehrsformen:

Regionalbuslinien (Mo–Fr und teilweise Sa, So/Feiertag in Saison)Schulverkehre (Mo–Fr an Schultagen)LokalbusBedarfsverkehre (ALF, Sektorenbetrieb, On-Demand am Wochenende)Sonderverkehre (Oktoberwoche Warburg)Saisonverkehr R37 „Wisent-Linie" (So/Feiertag, 01.05.–erster So im Oktober)

Verkehrstage pro Jahr (Normjahr):

Mo–Fr Schultage: 192Mo–Fr schulfreie Tage: 58Samstage: 52Sonn-/Feiertage: 63On-Demand Mo–Fr: 250On-Demand Sa: 52

Fahrplanabweichungen: zulässiger Korridor +5 / –5 Minuten; Verkehrszeiten zzgl. 30 Min. Vor- und Nachlauf für Betriebsleitung. Ersatzfahrzeuge müssen so stationiert sein, dass jeder Punkt des Bedienungsgebiets spätestens nach 45 Min. erreichbar ist.

Fahrzeugkategorien für den Buslinienverkehr:

NFB – Standard-Niederflur-KOM Kategorie B (Diesel)NGB – Niederflur-Gelenk-KOM Kategorie B (Diesel)NFE – Standard-Niederflur-KOM elektrischNGE – Niederflur-Gelenk-KOM elektrischNFA – Niederflur Kategorie A (bei R22)

On-Demand-Fahrzeuge: ODV – Van/Kleintransporter, 6–9-Sitzer, vollelektrisch.

Liniennetz (Überblick)

Regionalbuslinien:

R22 Bad Karlshafen – Herstelle – Würgassen – Lauenförde – Beverungen – Blankenau – Wehrden – Amelunxen – HöxterR36 Lauenförde – Beverungen – Dalhausen – Borgholz – Natingen – Natzungen – BorgentreichR34 Borgentreich – Bühne – Manrode – Körbecke – Daseburg – Warburg (Sektorenbetrieb)R35 Warburg – Dössel – Großeneder – Lütgeneder – BorgentreichR38 Warburg – Hohenwepel – Engar – Ikenhausen – Löwen – Peckelsheim (Sektorenbetrieb)R37 Scherfede – Rimbeck – Ossendorf – Warburg – Dössel – Großeneder – Lütgeneder – Borgentreich – Natzungen – Borgholz – Dalhausen – Beverungen – Lauenförde – Würgassen – Herstelle – Bad Karlshafen („Wisent-Linie", So/Feiertag Mai–Oktober)

Schulverkehre: 511, 523, 524, 531, 532, 565

Lokalbus: 533 (Beverungen – Langenthal – Manrode – Muddenhagen – Bühne)

Sonderverkehre Oktoberwoche Warburg: OW1–OW7 (1. Woche im Oktober)

Bedarfsverkehre (ALF, Sektorenbetrieb, On-Demand)

Anruf-Linien-Fahrten (ALF) auf den Linien 532, 533, 565A: Buchung über App oder Telefon, Anmeldefrist 60 Min. vor Abfahrt. Kennzeichnung als „Holibri"-Marke.

Sektorenbetrieb auf R34, R36, R38: Flächenbetrieb mit Kleintransportern, 1 Fahrzeug pro Linie, feste Anschlusspunkte zu Regionalbus/SPNV.

On-Demand am Wochenende (Sa): Flächenbetrieb mit 3 Fahrzeugen (je 1 Fahrzeug pro Kommune), 09:00–15:00 Uhr; kein Sonntagsverkehr geplant.

Buchung überall: rufmobil.nrw-App und Mobilitätszentrale BusPunkt (05251/1233-66). Tarifanwendung im Westfalentarif; Tages- und Monatstickets nutzbar.

Fahrzeuge und Qualität

Fahrzeuge gemäß Anlage 2 (Qualität) des AuftraggebersMindestens 65 % der Fahrzeuge müssen spK-fähig sein (HVO100)2 Ersatzfahrzeuge der Qualitätsstufe NFB vorzuhaltenVANs für ALF/Bedarfsverkehr und On-Demand am WochenendeFür Bedarfsverkehre: Neufahrzeuge mit max. 3.000 km Laufleistung bei Betriebsaufnahme, weiß lackiert, Klimaanlage/Heizung, Rampe für RollstuhlfahrerVollelektrischer Antrieb für On-Demand-Fahrzeuge ab Betriebsaufnahme1 Android-Smartphone/Tablet mit Mobilfunkvertrag (mind. 5 GB) je Bedarfsverkehr-Fahrzeug

Fahrgastinformation und Echtzeitdaten

Echtzeitdatenlieferung an das IDS des VRR gemäß VDV 454/453Standortvisualisierung gemäß VDV 453 VISAushangfahrpläne an HaltestellenInternetpräsenz mit aktuellen Störungsmeldungen (täglich aktualisiert)Kundenhotline: 05251/1233-66, kundenservice@hochstiftbewegt.de, www.hochstiftbewegt.deAnruf-Linien-Fahrten: Anmeldung bis 60 Min. vor Abfahrt unter 05251/12 33 66

Meldepflichten und Berichtswesen

Lieferung Soll-Fahrplandaten: 6 Wochen vor Betriebsbeginn (bis 01.06.2027)Lieferung geänderter Fahrplandaten: 2 Wochen vor jeder ÄnderungBerichtsbögen vor Betriebsaufnahme: 2 Wochen vor Betriebsbeginn (spätestens 18.07.2027)Zugriff ITCS für NVH: 2 Wochen vor BetriebsbeginnBereitstellung Schülerdaten: 31.10. jedes JahresStatusgespräche: 6–7 Monate nach Zuschlag; 1 Monat vor Betriebsaufnahme; danach vierteljährlichFahrgastzahlen Bedarfsverkehre: bis 20. des Folgemonats an NVH

Datenlieferungen und Fahrgasterhebungen

Ausstattung aller Fahrzeuge mit automatischen Fahrgastzählsystemen (AFZS) bis zur Betriebsaufnahme; Gestattung Einbau/Wartung/Ausbau durch beauftragten Dritten auf dem BetriebshofBereitstellung freigeschalteter SIM-Karten für DatenübermittlungMitwirkung an Fahrgasterhebungen und Zählungen des Auftraggebers/VPH zur EinnahmenaufteilungEinnahmenmeldungen gemäß Westfalentarif-Einnahmenaufteilungsvertrag

Tarifanwendung und Vertrieb

Anwendung des WestfalenTarifs und des DeutschlandticketsAnerkennung und Verkauf aller relevanten Fahrausweise (Tickets, Zeitkarten)eTicket-Prüfsystem (VDV KA) für Westfalen-/NRW-TarifVertrieb von Fahrausweisen auch in den On-Demand-Fahrzeugen (Hardware/Software vom Auftragnehmer)Mitwirkung bei der bundesweiten Umsetzung des Deutschlandtickets (Anlage 17)

Personal und Betriebsleitung

Gesetzlich erforderliche Berechtigungen zum Führen von Fahrzeugen im PersonenverkehrStreckenkunde und regelmäßige Nachschulung des FahrpersonalsEinhaltung Arbeitszeit- und SozialvorschriftenFunk-/Telefonerreichbarkeit während Betriebszeiten + 30 Min. Vor-/NachlaufBenennung einer zentralen entscheidungsberechtigten Ansprechperson für die Bedarfsverkehr-ImplementationSchulung des Personals für die On-Demand-Plattform (bis zu 8 Std. je Person)Servicepersonal innerhalb 30 Min. erreichbarRauchverbot und Dienstkleidung gemäß Anlage 2

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Verfahrenstyp

Offenes Verfahren nach VgV; EU-weite Ausschreibung; einreicher Kreis ist nicht für KMU beschränkt.

Befugnis und Eintragung

Eignung gemäß gewerberechtlicher/handelsrechtlicher Eintragung oder vergleichbar. Eintragung in Berufsregister erforderlich; Nachweis Personenbeförderungsrechtliche Genehmigungen nach PBefG (unverzüglich nach Zuschlag zu beantragen, ggf. einstweilige Erlaubnisse nach § 20 PBefG).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Aktueller Handelsregisterauszug oder gleichwertige Bescheinigung (nicht älter als 6 Monate)Nachweis ausreichender wirtschaftlicher Mittel zur Erfüllung der finanziellen Verpflichtungen (auf Anforderung der NVH)Haftpflichtversicherung mit mind. 100 Mio. € Deckungssumme pro Fahrzeug (vor Betriebsaufnahme nachzuweisen)Keine Zahlungsunfähigkeit, kein Insolvenzverfahren (aktuell und letzte 3 Jahre)Nicht in Liquidation oder Tätigkeit eingestelltOrdnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen (letzte 5 Jahre)

Ausschlussgründe

Abgabe einer Eigenerklärung gemäß Vordruck 5 zu 13 Kriterien:

1. Keine strafrechtliche Verurteilung wegen in § 123 Abs. 1 GWB genannter Vorschriften (letzte 5 Jahre)

2. Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen (letzte 5 Jahre)

3. Beachtung umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtlicher Verpflichtungen (letzte 3 Jahre)

4. Keine Zahlungsunfähigkeit, kein Insolvenzverfahren (aktuell + letzte 3 Jahre)

5. Nicht in Liquidation oder Tätigkeit eingestellt (aktuell + letzte 3 Jahre)

6. Keine schwere, die Integrität infrage stellende Verfehlung (letzte 3 Jahre)

7. Keine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen (letzte 3 Jahre)

8. Kein Interessenkonflikt im Vergabeverfahren (aktuell)

9. Keine wesentlichen oder fortdauernden Mängel bei früheren öffentlichen Aufträgen (letzte 3 Jahre)

10. Kein Verstoß nach MiLoG oder AEntG mit Geldbuße ≥ 2.500 €

11. Keine Verurteilung nach SGB III § 404 Abs. 2 Nr. 3 oder Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (letzte 5 Jahre)

12. Keine Verstöße nach § 1 Abs. 2 Sätze 1–3 PBZugV

13. Ausreichende wirtschaftliche Mittel für finanzielle Verpflichtungen (auf Anforderung)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Spezielle Sachkenntnisse und Erfahrungen für ÖPNV-LeistungenFähigkeit, ein Busunternehmen unter Beachtung der Personenbeförderungsvorschriften zu führenGewährleistung der Sicherheit für die AllgemeinheitBeachtung aller einschlägigen Rechtsvorschriften (PBefG, StVZO, BOKraft, UVV, StVG, StVO, Arbeits- und Sozialrecht)Eigene IT-Systeme für Echtzeitdatenlieferung (ITCS/RBL) gemäß VDV 454 Version 3.13, mit mandantenbasiertem Zugriff für NVHEigenes eTicket-Prüfsystem (VDV KA) für Westfalen-/NRW-TarifKontrollgeräte mit SAM-Modulen und ZertifizierungMindestens 65 % spK-fähige Fahrzeuge (HVO100)Betriebsstätte max. 30 Straßenkilometer vom Borgentreich Busbahnhof entfernt, mit Sozialräumen, Werkstatt und Fahrzeugwaschanlage (alternativ: Einsatzstelle, ggf. in Fremdeigentum)Fähigkeit zur Bereitstellung von 2 Ersatzfahrzeugen Qualitätsstufe NFB und VANs für Bedarfsverkehre/On-Demand

Tariftreue und Personal

Einhaltung Tariftreue- und Vergabegesetz NRW (TVgG-NRW)Anwendung Spartentarifvertrag Nahverkehrsbetriebe (TV-N NW)Anwendung Manteltarifvertrag privates Omnibusgewerbe NRWAnwendung Lohn-/Gehaltstarifvertrag NRWEigenleistungsquote: mindestens 70 % der Fahrplankilometer mit eigenem Personal und Fahrzeugen (Standardjahr)

Referenzen

Mindestens eine Referenz über Nahverkehrsleistungen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2023, 2024, 2025). Mögliche Referenztypen:

a) Linienverkehre nach § 42 PBefG als Genehmigungsinhaber oder Betriebsführerb) Auftragnehmer im Linienverkehr nach § 42 PBefGc) Artverwandte Geschäftsfelder (z.B. Schülerbeförderung)

Zu dokumentieren: räumlicher Geltungsbereich, Zeitraum (von–bis), jährliche Nutz-km-Leistung. Bei Bietergemeinschaften muss mindestens ein Mitglied Referenzen vorlegen; falls nicht alle Mitglieder Referenzen vorlegen, muss Personal mit entsprechender Erfahrung eingesetzt werden.

Bietergemeinschaften und Unterauftragnehmer

Alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft müssen Unterlagen zur Eignung und zu Ausschlussgründen vorlegen (außer Referenzen)ARGE-Erklärung, Benennung eines bevollmächtigten Vertreters und Gesamtschuldner-HaftungSubunternehmer-Einsatz möglich, mit Selbsterbringungsquote mind. 70 %Bei Verweis auf Kapazitäten Dritter: Verpflichtungserklärung; bei finanzieller/technischer Eignungsleihe gemeinsame Haftung; Personal des Dritten mit den Referenzen muss eingesetzt werden
Referenzprojekte
mindestens eine Referenz (bei Bietergemeinschaften für mindestens ein Mitglied) ReferenzenZeitraum: 2023–2025Volumen: nicht spezifiziert (jährliche Nutz-km-Leistung ist anzugeben)

Nahverkehrsleistungen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2023, 2024, 2025)

Mögliche Referenztypen: a) Linienverkehre nach § 42 PBefG als Genehmigungsinhaber oder Betriebsführer, b) Auftragnehmer im Linienverkehr nach § 42 PBefG, c) artverwandte Geschäftsfelder (z.B. Schülerbeförderung); zu dokumentieren sind räumlicher Geltungsbereich, Zeitraum (von-bis) und jährliche Nutzkm-Leistung

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 25%4–10 · 29%11+ · 46%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 24 erledigt
Registrierung & Plattformzugang
Angebotsvordrucke (Anlage 12)
Eignungsnachweise & Erklärungen
Technische Nachweise
Umlaufplanung & Berichtsbögen
Sprache & Format
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Kreisverwaltung Paderborn | Vergabekammer Westfalen
Anschrift
33102 Paderborn
Ort
33102 Paderborn
Kategorie
Nordrhein-Westfalen
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.kreis-paderborn.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
33102 Paderborn
Nordrhein-Westfalen

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