LSP-Festpreisprüfungen für abfallwirtschaftliche Dienstleistungen für das Jahr 2027 im Landkreis Havelland

Landkreis Havelland - Der Landrat -14641 Nauen, BrandenburgVeröffentlicht: 15. Juni 2026

Angebotsfrist: 07. Juli 2026abgelaufen

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Landkreis Havelland sucht einen externen Prüfer, der den Selbstkostenfestpreis (LSP) überprüft, den die beauftragte Abfallwirtschaftsgesellschaft (HAW) für ihre Entsorgungsleistungen im Jahr 2027 kalkuliert hat.

Geprüft werden sollen sechs Bereiche der Abfallentsorgung: Haus- und Geschäftsmüll, gemischte Siedlungsabfälle in Großbehältern, Sperrmüll/Weihnachtsbäume, Pappe/Papier/Kartonagen (PPK), Bioabfall sowie der Behälterwechseldienst.

Die Prüfung umfasst eine Anlaufbesprechung, die Auswertung umfangreicher Betriebsdaten (ca. 15.000 Datensätze pro Jahr), die eigentliche Kalkulationsprüfung nach der Verordnung PR Nr. 30/53, Verhandlungen mit der HAW und einen schriftlichen Prüfbericht. Optional sind weitere Prüfzyklen und Vor-Ort-Termine möglich.

Wichtig: Die Prüfung muss zwingend im Zeitraum 03.08.2026 bis 31.12.2026 durchgeführt werden – andernfalls wird das Angebot ausgeschlossen.

Vergeben wird nach UVgO im offenen Verfahren ohne Losteilung. Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot (niedrigstes prognostiziertes Nettogesamtentgelt).

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Die Angebotsfrist ist abgelaufen.

HEUTE

Termin / FristJUN2026JULAUGSEPOKTNOVDEZ

Veröffentlichung15. Juni 2026

Bieterfragen-Frist30. Juni 2026

Angebotsfrist7. Juli 2026

Bindefrist7. Juli – 28. Juli 2026

Angebotsgültigkeit7. Juli – 28. Juli 2026

Datenbereitstellung durch AG3. Aug. 2026

Ausführungsbeginn3. Aug. 2026

Leistungszeitraum3. Aug. – 31. Dez. 2026

Stellungnahme offene Punkte24. Sep. 2026

Ende Prüfzeitraum Kalkulation30. Sep. 2026

Einspruchsfrist HAW15. Okt. 2026

Gesellschafterversammlung31. Okt. 2026

Gutachter fertiggestellt15. Dez. 2026

Vertragsende31. Dez. 2026

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabe

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis4 Kriterien

Preis 100%Qualität 0%

Wirtschaftlichstes Angebot (niedrigstes prognostiziertes Nettogesamtentgelt)100%
Zuschlag auf das für den Auftraggeber wirtschaftlichste Angebot, ermittelt anhand des niedrigsten prognostizierten Nettogesamtentgelts. Der Wertungspreis setzt sich zusammen aus: (1) Angebotspreis netto (Faktor 1), (2) Stundensatz × 100, (3) Nebenkostenpauschale vom Stundensatz, (4) Zusätzliche Vor-Ort-Termine × 1.

Wertungspreis = Angebotspreis netto (Faktor 1) + Stundensatz × 100 (Faktor 100) + Nebenkostenpauschale (Faktor leer/% = 0) + Zusätzliche Vor-Ort-Termine × 1 (Faktor 1). Zuschlag auf das niedrigste prognostizierte Nettogesamtentgelt.

KI-Hinweis: Alle relevanten Zuschlagskriterien und deren Bewertungsfaktoren sind im Bewertungsvorgehen (4.02) und den Teilnahmebestimmungen (1.03) vollständig dokumentiert. Der Zuschlag erfolgt ausschließlich nach dem niedrigsten prognostizierten Nettogesamtentgelt, daher keine Qualitätskriterien.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernaufgabe: Prüfung der LSP-Kalkulation

Ziel der Prüfung: Der Auftragnehmer prüft das Selbstkostenfestpreis-Angebot der HAW für das Leistungsjahr 2027 auf Plausibilität, Angemessenheit und Übereinstimmung mit der Verordnung PR Nr. 30/53.

Zu prüfende Bereiche:

Primärkosten in 15 Fahrzeug-/Spartenkombinationen (Fahrzeugeinsatzstunden, Personaleinsatzstunden, Maut, Reparatur/Wartung, Leasing, Diesel-Verbrauch)Sekundärkosten (~50 Personalgemeinkosten-Ansätze, kalkulatorische Abschreibung/Zinsen, Anlage- und Umlaufvermögen, ~70 übrige Gemeinkosten, Gewerbeertragsteuer nach Stuttgarter Formel)Zusammenführung zu Spartenpreisen

Zu prüfende Datengrundlage:

Betriebliche Daten der HAW: Kosten-Leistungs-Rechnung, Betriebstagebuch (~15.000 Datensätze/Jahr), MAWIS-Daten, Buchhaltung (~30.000 Datensätze/Jahr), Werkstattdaten, Lohnjournale, Krankenstandstatistik, JahresabschlüsseVom Auftraggeber bereitgestellte Daten: Wiegedaten (~6.300 Datensätze/Jahr), Behälterwechseldienstdaten der letzten 3 JahreLieferung der Kalkulation und Excel-Dateien durch den Auftraggeber ab 03.08.2026

Ablauf – 8 Prüfungspositionen

1. Anlaufbesprechung beim Auftraggeber in Nauen (Goethestraße 59/60, 14641 Nauen) – Erläuterung des Auftrags, Abstimmung Zeitplan, Unterzeichnung Datenschutz- und Verschwiegenheitserklärung

2. Auswertung und Analyse der betrieblichen Daten der HAW

3. Auswertung der vom Auftraggeber bereitgestellten Daten

4. Prüfung der LSP-Kalkulation – erster Prüfzyklus (Primärkosten + Sekundärkosten + Zusammenführung)

5. Fortlaufende Information des Auftraggebers über Prüfergebnisse, Aufklärungsbedarf, Abweichungen und Verhandlungsbedarf

6. *(optional)* Aktive Teilnahme an einem Verhandlungstermin (inkl. Vor-/Nachbesprechung mit dem Auftraggeber)

7. *(optional)* Abschließende schriftliche Information an die HAW über verbliebene offene Punkte – geplant 24.09.2026

8. Erstellung und Übersendung eines schriftlichen Prüfberichts (2 Exemplare + PDF) inkl. Prüfdaten in Excel

Optionale Folgeprüfzyklen und Zusatzleistungen

Weitere Prüfzyklen bei Bedarf (z. B. nach Einspruch der HAW): Abrechnung nach Stundensatz und Nebenkostenpauschale (Positionen 9.1 und 9.2 im Preisblatt)Weitere Vor-Ort-Termine für bis zu 2 Personen des Auftragnehmers als Netto-Pauschalpreis (Position 10)Gutachterstellung bei fortdauernder Nichteinigung bis spätestens 15.12.2026

Zeitliche Eckpunkte:

HAW liefert Kalkulation bis 15.07.2026Prüfung abgeschlossen bis 30.09.2026Einspruchsfrist der HAW bis 15.10.2026Ggf. Gesellschafterversammlung bis 31.10.2026Stellungnahme zu offenen Punkten: 24.09.2026 (Plantermin)

Durchführungszeitraum

Verbindlicher Leistungszeitraum: 03.08.2026 bis 31.12.2026

Die Bereitschaft und Fähigkeit, die Prüfung in diesem Zeitraum durchzuführen, ist ein Ausschlusskriterium. Bieter, die diesen Zeitraum nicht garantieren können, werden vom Verfahren ausgeschlossen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Lage – Zuverlässigkeit

Vollständige Angaben zum Unternehmen (Name, Rechtsform, vertretungsberechtigte Personen, Geschäftsfelder)Nachweis der Befähigung zur Berufsausübung für die ausgeschriebene PrüfungsleistungErklärung, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123 und 124 GWB vorliegen (z. B. keine rechtskräftigen Verurteilungen, keine Insolvenz, keine schwere Verletzung arbeits-/umweltrechtlicher Pflichten)Einzureichen über Formblatt FB-1-01 und FB-1-02

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Nachweis einer bestehenden Betriebs- oder Berufshaftpflichtversicherung bei einem in Deutschland zugelassenen Versicherer, inklusive Angabe der DeckungssummenAuf Anforderung: Nachweis durch Versicherungsbescheinigung (Dritterklärung)Möglichkeit der Eignungsleihe: Kapazitäten anderer Unternehmen können unter bestimmten Voraussetzungen mitgerechnet werden (Formblatt FB-3-05)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Mindestens 3 abgeschlossene Referenzen mit folgenden Anforderungen:

Thematischer Bezug: Abfallwirtschaft (vergleichbare Art und Umfang)Regionaler Bezug: im Land Brandenburg durchgeführtZeitliche Aktualität: nicht älter als 3 JahreStatus: abgeschlossenPflichtangaben je Referenz: Auftraggeber (Name, Anschrift, Kontakt), durchgeführte Dienstleistung, Leistungszeitraum und -ort, Leistungsgegenstand und -umfang, Begründung der Vergleichbarkeit, EigenleistungsanteilEinzureichen über Formblatt FB-1-03Nichteinhaltung dieser Mindestanforderungen führt zum Ausschluss des Angebots

Bietergemeinschaften, Unterauftragnehmer und Eignungsleihe

Bietergemeinschaften:

Verzeichnis aller Mitglieder mit bevollmächtigtem Vertreter (FB-3-03)Alle Mitglieder haften gesamtschuldnerischJedes Mitglied muss die Eignungsanforderungen einzeln nachweisen (insb. keine Ausschlussgründe)Die Eignung wird über alle Mitglieder gemeinsam bewertet

Unterauftragnehmer:

Gleiche Eignungsanforderungen wie für den Bieter selbstEigenerklärung zu §§ 44, 45 VgV (FB-4-01) und zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (FB-4-02) erforderlichVerpflichtungserklärung Unterauftragnehmereinsatz (FB-4-04)Vereinbarung Mindestanforderungen BbgVergG (FB-4-06)

Eignungsleihe (Nutzung von Kapazitäten Dritter):

Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens (FB-4-05)Eigenerklärung des Bieters (FB-3-05)Das Drittunternehmen muss die übernommenen Eignungsanforderungen erfüllen

Sonstige Anforderungen

Einhaltung der Mindestanforderungen nach BbgVergG (Brandenburgisches Vergabegesetz): Verpflichtung zur Zahlung des gesetzlichen Mindestentgelts (13,90 €/h brutto ab 01.01.2026), Vorlage pseudonymisierter Lohnnachweise, Duldung von Stichprobenkontrollen, Verpflichtung von Nachunternehmern, Akzeptanz von Vertragsstrafen bis 5 % der Auftragssumme (max. 250.000 €) bei Verstößen – nachzuweisen über FB-3-06Alternativer Eignungsnachweis: PQ-VOL-Zertifikat oder ULV-Bescheinigung können die Eigenerklärungen ersetzenNebenangebote sind nicht zugelassen

Referenzprojekte

mindestens 3 ReferenzenZeitraum: nicht älter als 3 Jahre (zum Stichtag der Angebotsabgabe)Volumen: nicht spezifiziert

Mindestens 3 abgeschlossene Referenzen mit Bezug zur Abfallwirtschaft

Vergleichbare Art und Umfang, durchgeführt im Land Brandenburg. Pflichtangaben je Referenz: Auftraggeber (Name, Anschrift, Kontakt), durchgeführte Dienstleistung, Leistungszeitraum und -ort, Leistungsgegenstand und -umfang, Begründung der Vergleichbarkeit, Angabe Eigenleistungsanteil. Einzureichen über Formblatt FB-1-03.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.