Konzepterstellung und Sanierungsmanagements für drei Quartiere nach KfW 432 in Kassel

Magistrat der Stadt Kassel | Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium DarmstadtKassel, HessenVeröffentlicht: 02. Juni 2026

Angebotsfrist: 10. Juli 2026abgelaufen

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Kassel sucht Dienstleister, die in drei Stadtteilen (Forstfeld, Waldau, Oberzwehren) energetische Quartierskonzepte erstellen und anschließend ein Sanierungsmanagement durchführen. Gefördert wird das Vorhaben über das KfW-Programm 432 (energetische Stadtsanierung). Jedes Quartier wird als eigenes Los vergeben – pro Los sind Konzept und Sanierungsmanagement in einer Rahmenvereinbarung über bis zu 5 Jahre gebündelt.

Die Bieter müssen u.a. ein Konzept zur Herangehensweise, drei Skizzen zur Maßnahmenumsetzung, Referenzen vergleichbarer Projekte und ein ausgefülltes Preisblatt (Leistungsverzeichnis) abgeben. Angebote sind ausschließlich elektronisch über die Plattform meinauftrag.rib.de einzureichen, bis spätestens 10.07.2026 um 09:00 Uhr. Die maximale Auftragssumme über alle Lose beträgt 1.350.000 € brutto.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Die Angebotsfrist ist abgelaufen.

HEUTE

Termin / FristJUN2026 DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN

Veröffentlichung2. Juni 2026

Veröffentlichung3. Juni 2026

Bieterfragen-Frist3. Juli 2026

Angebotsfrist10. Juli 2026

Angebotsöffnung10. Juli 2026

Bindefrist10. Juli – 10. Aug. 2026

Rahmenvertrag Laufzeit1. Okt. 2026 – 30. Sep. 2028

Ausführungsbeginn1. Okt. 2026

Förderperiode KfW 4321. Okt. 2026 – 31. Okt. 2031

Verlängerung 1ca. 1. Okt. 2028 – 30. Sep. 2029

Verlängerung 2ca. 1. Okt. 2029 – 30. Sep. 2030

Verlängerung 3ca. 1. Okt. 2030 – 30. Sep. 2031

Vertragsende30. Sep. 2031

Verlängerung max.ca. 1. Okt. 2031 – 31. März 2032bis 2032

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität9 Kriterien

Preis 41.7%Qualität 58.4%

Preis Konzepterstellung30%
Preis für die Konzepterstellung. Bewertung nach Interpolationsmethode (geringster Preis = 10 Punkte).
Leistung Konzepterstellung70%
Gesamtbewertung der Konzepterstellung, bestehend aus Unterkriterien.
Preis Sanierungsmanagement30%
Preis für das Sanierungsmanagement. Bewertung nach Interpolationsmethode (geringster Preis = 10 Punkte).
Sanierungsmanagement70%
Gesamtbewertung des Sanierungsmanagements, bestehend aus Unterkriterien.

Bewertungssumme = (Preispunkte * 0,3) + (Leistungspunkte * 0,7). Die Preispunkte werden nach Interpolationsmethode vergeben (geringster Preis = 10 Punkte, 'zweimal niedrigster Preis' = 0 Punkte). Die Leistungspunkte werden nach einer 6-stufigen Skala (0-10 Punkte) für jedes Unterkriterium vergeben.

KI-Hinweis: Zuschlagskriterien und Gewichtungen sind vollständig in der Wertungsmatrix und Leistungsbeschreibung dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Auftrag und Struktur

Auftraggeber: Magistrat der Stadt Kassel (Zentrales Vergabemanagement); Fachamt: Umwelt- und Gartenamt, Bosestraße 15, 34121 KasselFörderprogramm: KfW 432 – Energetische Stadtsanierung, Quartiersversorgungskonzepte und SanierungsmanagementVergabeart: offenes Verfahren, Rahmenvereinbarung mit einem Bieter, max. 5 Jahre Laufzeit (voraussichtlich 01.10.2026 bis 30.09.2031)Maximale Auftragssumme über alle Lose: 1.350.000 € bruttoPro Quartier ein Los; jedes Los bündelt Konzept und SanierungsmanagementErfüllungsort: Kassel, Stadtteile Forstfeld, Waldau und Oberzwehren

Baustein A – Konzepterstellung (für alle drei Quartiere)

Bestandsaufnahme und Begehung des Gebäudebestands (Schwerpunkt: Ein- und Zweifamilienhäuser, Etagenheizungen, Wohnungseigentümergemeinschaften)Erstellung von Gebäudesteckbriefen (bis 3 Wohneinheiten) je QuartierEntwicklung von Varianten für eine erneuerbare Energieversorgung (u.a. Machbarkeitsstudien Wärmeversorgung, besonders in den Fachwerk-Ortskernen)Potenzialanalysen (Energieeinsparung, erneuerbare Energien, grüne Infrastruktur) und Strategien/Maßnahmen mit BerichtErhebung und Entsiegelungspotenziale (u.a. Schottergärten) – Schwerpunkt OberzwehrenÖffentliche Informations- und Beteiligungsformate; Betreuung Steuerungsgruppe, Beirat und ArbeitsgruppenPräsentation in politischen Gremien (Ortsbeirat)Unterstützung beim Verwendungsnachweis gegenüber der KfWVorgehensweise soll frühzeitige Umsetzung von Maßnahmen ermöglichen (Schnittstelle zum Sanierungsmanagement)Geschätztes Budget Konzepterstellung: ca. 320.000 € (Projektkosten)

Baustein B – Sanierungsmanagement (vier Arbeitspakete)

Das Sanierungsmanagement gliedert sich in vier Arbeitspakete, die in allen drei Quartieren identisch zur Anwendung kommen:

AP 1 – Administratives

Berichtlegung, Mittelabruf und VerwendungsnachweisBetreuung von Gremien, Terminvorbereitung, DokumentationAllgemeine organisatorische Unterstützung der Stadt Kassel

AP 2 – Fachliche Begleitung und Beratung vor Ort

Einstiegsberatungen, regelmäßige Präsenz vor OrtKampagnen: Energiesparen (v.a. Mietende mit Migrationshintergrund), Etagenheizungen/WEG, 'Tag des offenen Heizungskellers' (Wärmebotschafter), ThermografiespaziergängeMitmach-Baustellen, Beratungswagen, EinkaufspoolsWorkshops, Vorträge und Informationsveranstaltungen

AP 3 – Öffentlichkeitsarbeit

Fortführung der Öffentlichkeitsarbeit über die Konzepterstellung hinausVeranstaltungen vor Ort und online, ExkursionenErstellung von Materialien (Flyer, Plakate, Roll-Ups)Pressemitteilungen, Social Media, Umfragen, wöchentliche digitale Informationen, Videos

AP 4 – Monitoring und Sonderaufgaben

Treibhausgas-Bilanz, Datenerhebung und -auswertungMachbarkeitsstudien (u.a. Mikro-Wärmenetze)Begleitung von Sanierungssprints und serieller SanierungWeiterbildung, Sonderauswertungen

Übergreifende Schwerpunktthemen und Maßnahmen

Sanierungssprints und serielle SanierungPV-Kampagne 'Kassel macht Watt'Mikro-Nahwärme/Mikro-Wärmenetze (v.a. Ortskerne)Klimawandelanpassung in verdichteten BereichenAufbau einer Ehrenamtsgruppe ('Klimatreff')Digitaler Sanierungswegweiser / User JourneyUmnutzungskonzepte (Wohnraumagentur-Ansatz)Geschätzter externer Personalaufwand: Ø 35.000–45.000 € pro Jahr und QuartierBudget Sanierungsmanagement je Quartier: max. 450.000 € brutto (Rahmenvereinbarung, Abruf nach Bedarf)

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Lage (keine Ausschlussgründe)

Keine schweren Verfehlungen, die die Zuverlässigkeit als Bieter in Frage stellenKeine relevanten Verurteilungen (Freiheitsstrafe > 3 Monate oder Geldstrafe > 90 Tagessätze) in den letzten 2 Jahren wegen Verstößen mit Gewerbezentralregister-EintragKein eröffnetes oder beantragtes Insolvenzverfahren, keine Abweisung mangels MasseUnternehmen befindet sich nicht in LiquidationKein Ausschluss nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) bzw. nach Mindestlohngesetz (z.B. keine Geldbuße ≥ 2.500 € nach § 21 MiLoG)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Angabe des Umsatzes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Leistungen betrifft, die mit dem Auftrag vergleichbar sindBei Auftragssumme > 30.000 € wird vom Auftraggeber ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister direkt angefordert

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis von 3 vergleichbaren Referenzen aus den letzten 3 Jahren (bei enger Wahl nachzureichen)Erklärung, dass die für die Auftragsdurchführung erforderlichen Beschäftigten zur Verfügung stehenBei enger Wahl: Angabe der jahresdurchschnittlich Beschäftigten der letzten 3 JahreBenennung der für die Leitung vorgesehenen Personen (mit Rolle im Projekt)Eintragung im Berufsregister des Sitzes/Wohnsitzes – oder Erklärung, dass keine Eintragungspflicht besteht

Steuern, Sozialversicherung und Tariftreue

Ordnungsgemäße Erfüllung der steuerlichen Pflichten und AbgabenOrdnungsgemäße Beitragszahlung zur gesetzlichen SozialversicherungBei enger Wahl: Unbedenklichkeitsbescheinigung des FinanzamtsMitgliedschaftsnachweis der BerufsgenossenschaftVerpflichtungserklärung zur Tariftreue und Zahlung von Mindestentgelt nach HVTG (gilt auch für Nach- und Verleihunternehmen)

EU-Sanktionen (Russland-Verordnung)

Zwingende Eigenerklärung, dass weder das Unternehmen noch eingesetzte Unterauftragnehmer/Lieferanten/Eignungsverleiher unter die Regelungen des Art. 5k der EU-Verordnung 2022/576 fallen (russische Staatsangehörigkeit, Niederlassung in Russland, > 50 % Beteiligung durch solche Personen oder Handeln im Auftrag solcher Personen)Russland-betroffene Unternehmen dürfen nicht mehr als 10 % des Auftragswerts als Unterauftragnehmer/Lieferanten/Eignungsverleiher erhalten

Bietergemeinschaften und Unteraufträge

Bietergemeinschaften: Erklärung aller Mitglieder in Textform, Benennung eines bevollmächtigten Vertreters, gesamtschuldnerische HaftungUnteraufträge/Eignungsleihe: Verzeichnis der Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen im Angebot; auf Verlangen Nachweis der Verfügbarkeit und Eignung; bei Eignungsleihe für wirtschaftliche/finanzielle Kriterien gemeinsame HaftungNachunternehmer sind bereits bei Angebotsabgabe namentlich zu benennen

Referenzprojekte

3 Referenzen (bei enger Wahl nachzureichen) ReferenzenZeitraum: letzte 3 Jahre (bevorzugt 5 Jahre)Volumen: nicht beziffert; idealerweise mehrquartiersbezogen oder vergleichbare Einzelquartiersprojekte

Vergleichbare Leistungen zu Konzepterstellung und/oder Sanierungsmanagement im Bereich energetische Stadtsanierung/Quartiersentwicklung, idealerweise mit KfW-432-Bezug; für die drei Skizzen zusätzlich: Erfahrung in Mietendenberatung mit Migrationshintergrund, Etagenheizungen/WEG-Beratung und digitalen Sanierungswegweisern

Referenzschreiben mit Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum; gleiche Referenzen können für mehrere Bausteine genutzt werden

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.