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Ausschreibungen Gebäudereinigung

Gde. Neuenkirchen-Vörden: Reinigungsleistungen (Unterhalts-, Grund-, Vertretungs- und Glasreinigung) kommunaler Liegenschaften

Landkreis Vechta | Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und BauenNeuenkirchen, NiedersachsenFrist: (in 26 Tagen)

Zusammenfassung

Die Gemeinde Neuenkirchen-Vörden schreibt Gebäudereinigungsleistungen für ihre kommunalen Liegenschaften (Schulen, Sporthallen, Rathäuser, Feuerwehren, Jugendtreff, Bauhof u. a.) im offenen Verfahren aus.

Die Ausschreibung ist in zwei Lose aufgeteilt:

  • Los 1 – Unterhalts-, Grund- und Vertretungsreinigung für rund 16.700 m² Bodenfläche (zzgl. ca. 2.600 m² Vertretungsreinigung) in 12 Objekten. Geplanter Vertragsbeginn ist der 01.11.2026, die Laufzeit beträgt 2 Jahre mit Verlängerungsoption auf bis zu 4 Jahre.
  • Los 2 – Glas- und Rahmenreinigung für insgesamt ca. 4.800 m² Glasfläche in 16 Objekten (Rathäuser, Schulen, Sporthallen, Feuerwehren, Bushaltestellenhäuschen etc.). Gleicher Vertragsbeginn und gleiche Laufzeit wie Los 1.

Wichtige Fristen und Pflichten:

  • Angebotsfrist: 15.07.2026, 10:00 Uhr (elektronisch über www.deutsches-ausschreibungsblatt.de)
  • Pflichtbesichtigung der 4 Hauptobjekte (Rathaus, Grundschule, Oberschule, Sporthalle Neuenkirchen) zwischen 30.06. und 02.07.2026 – Anmeldung bis 29.06.2026, 12:00 Uhr
  • Bieterfragen bis 08.07.2026, 10:00 Uhr
  • Bindefrist: 68 Tage (bis 21.09.2026)
  • Eigenerklärung zur Eignung, Nachweis Haftpflichtversicherung, qualifizierte Objektleitung (3 Jahre Berufserfahrung), 3 vergleichbare Referenzen, Mindestlohn-/Tariftreueerklärungen, Kalkulationsdatei, Ausführungs- und Nachhaltigkeitskonzept (Los 1) sowie Besichtigungsbestätigung sind verpflichtend einzureichen.
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 26 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027202820292030
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUN
Veröffentlichung
Anmeldefrist Besichtigung
Besichtigungstermine
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Zuschlag
Vertragsbeginn
Rahmenvertrag Laufzeit
Fertigstellung Neubau Grundschule
Kündigungsstichtag Verlängerung 1
Verlängerung 1
Kündigungsstichtag Verlängerung 2
Verlängerung 2
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Niedrigster Gesamtjahrespreis der GLR erhält 400 Punkte; weitere Angebote nach Formel: Niedrigster Angebotspreis x 400 / Bieterpreis.

  • Produktivstunden60%

    Jahresgesamtstunden der GLR; Bieter mit Medianwert erhält 600 Punkte, weitere nach Abweichung vom Medianwert in gestaffelten Stufen (575 bis 0 Punkte).

Bewertungsformel

Preis: Niedrigster Angebotspreis x 400 / Bieterpreis. Produktivstunden: Abstufung nach Abweichung vom Medianwert (600P bei Median, 575P ≤3%, 550P >3%≤5%, 500P >5%≤10%, 450P >10%≤15%, 400P >15%≤20%, 300P >20%≤25%, 200P >25%≤30%, 100P >30%≤35%, 0P >35%). Gesamtergebnis = Summe beider Kriterien. Bei Punktegleichheit erhält der preisgünstigere Bieter den Zuschlag.

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen, Punkteverteilung und Bewertungsformel sind vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gemeinsame Rahmenbedingungen für beide Lose

  • Auftraggeber: Gemeinde Neuenkirchen-Vörden, Küsterstraße 4, 49434 Neuenkirchen-Vörden
  • Vertragsbeginn: 01.11.2026
  • Grundlaufzeit: 24 Monate bis 31.10.2028
  • Verlängerungsoption: bis zu 2 × 12 Monate (max. bis 31.10.2030), sofern nicht bis 30.04.2028 bzw. 30.04.2029 gekündigt wird
  • Probezeit (Los 1): 01.11.2026 – 30.04.2027, Kündigungsfrist 1 Monat zum Monatsende
  • Regel-Kündigungsfrist: 3 Monate zum Monatsende; Teilkündigung einzelner Objekte möglich
  • Standort aller Objekte: 49434 Neuenkirchen-Vörden
  • Vom AG unentgeltlich bereitgestellt: Wasser und Energie; Schlüssel/Transponder
  • Vom AN bereitzustellen: sämtliche Maschinen, Geräte, Leitern, Gerüste, Arbeitsbühnen, Reinigungs- und Pflegemittel, Reinigungschemie
  • Sonderreinigungen: auf Stundenlohnbasis, nur nach vorheriger schriftlicher Genehmigung durch den AG
  • Fachgerechte Entsorgung des bei der Reinigung anfallenden Mülls durch den AN
  • Elektronische Zeiterfassung des eingesetzten Personals ist verpflichtend
  • Personal: ordnungsgemäße Anmeldung, gültige Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis, Beschäftigung nach Tarifvertrag des Gebäudereiniger-Handwerks, Deutschkenntnisse (mind. B2 für Objektleitung/Vorarbeit), keine meldepflichtigen übertragbaren Krankheiten
  • Schulungen: mindestens 2 Wiederholungsschulungen pro Jahr; Nachweise unaufgefordert dem AG vorlegen
  • Qualitätskontrollen durch externes Fachbüro: 2 × pro Jahr (Kosten á 1.495,00 € netto trägt der AN)

Pflichtbesichtigung der Objekte

Vor Angebotsabgabe ist eine Ortsbesichtigung der folgenden 4 Pflichtobjekte verpflichtend durchzuführen:

1. Rathaus Neuenkirchen, Küsterstraße 4

2. Grundschule Neuenkirchen, Im Herrengarten 20

3. Oberschule Neuenkirchen-Vörden, Holdorfer Straße 7

4. Sporthalle Neuenkirchen, Holdorfer Straße 7

Die Anmeldung erfolgt bis 29.06.2026, 12:00 Uhr; die Besichtigungen finden vom 30.06. bis 02.07.2026 statt. Die Bestätigung (CS_2026_0259_015) mit Unterschrift von Bieter und AG ist dem Angebot beizufügen – fehlende Besichtigung führt zum Ausschluss.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Gemeinsame Anforderungen an alle Bieter (beide Lose)

  • Ausschlussgründe: keine Ausschlussgründe gemäß § 123/124 GWB, keine relevanten Verurteilungen in den letzten 2 Jahren, ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen (jeweils K.-o.-Kriterium)
  • Präqualifikation: Eintragung im Amtlichen Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen (AVPQ) möglich; bei Präqualifikation zusätzlich auftragsspezifische Nachweise einreichen
  • KMU-Eigenschaft: freiwillige Angabe (≤ 249 Mitarbeiter, ≤ 50 Mio. € Umsatz oder ≤ 43 Mio. € Bilanzsumme)
  • Berufsgenossenschaft: Mitgliedschaft mit Bezeichnung und Mitgliedsnummer
  • Personalstandard: keine meldepflichtigen übertragbaren Krankheiten; gültige Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis; Beschäftigung nach Tarifvertrag; gültige Arbeitsverträge; ordnungsgemäße Anmeldung
  • Mindestlohn/Tariftreue: Verpflichtungserklärung I § 4 NTVergG (Mindestlohn 12,82 €/h für 2025, 13,90 €/h für 2026) sowie Einhaltung Rahmentarifvertrag und AEntG/AÜG
  • Scientology-Schutzerklärung: Verpflichtung, dass weder Bieter noch eingesetzte Personen Hubbard-Technologie anwenden, lehren oder verbreiten – Verstöße berechtigen zur fristlosen Kündigung
  • Bietergemeinschaften: alle Mitglieder müssen Eignung nachweisen, Gesamtschuldnerhaftung
  • Unterauftragnehmer/Eignungsleihe: Verpflichtungserklärungen erforderlich; Nachunternehmer müssen dieselben Eignungsnachweise erbringen

Versicherungsnachweise (K.-o.-Kriterium)

Aktuelle Bestätigung der Betriebshaftpflichtversicherung, nicht älter als 6 Monate, ausgestellt auf den Bieter:

Los 1 – Unterhalts-/Grund-/Vertretungsreinigung:

  • Personenschäden: 5.000.000 €
  • Sach- und Umweltschäden: 5.000.000 €
  • Vermögensschäden: 1.000.000 €
  • Bearbeitungsschäden: 1.000.000 €
  • Schlüsselverlust: 200.000 €

Los 2 – Glasreinigung:

  • Personenschäden: 2.000.000 €
  • Sach- und Umweltschäden: 2.000.000 €
  • Vermögensschäden: 1.000.000 €
  • Bearbeitungsschäden: 1.000.000 €
  • Schlüsselverlust: 100.000 €

Referenzen (K.-o.-Kriterium)

Je Los 3 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 Jahren (ab Angebotsfrist rückwirkend), je Referenz mindestens 1 Jahr Leistungsdauer. Vergleichbarkeit: Art und Umfang vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung; Objekte überwiegend Büro-, Verwaltungs-, Schul-, Lehr-, Ausbildungszwecke oder Gemeinschaftseinrichtungen.

  • Los 1: mindestens 1.200.000 m² Jahresreinigungsfläche (UR) pro Referenz
  • Los 2: mindestens 2.400 m² Jahresreinigungsfläche (GLR) pro Referenz

Pro Referenz sind anzugeben: Auftraggeber, Anschrift, Ansprechpartner mit Funktion, Telefon/E-Mail, Leistungsart, Beginn der Leistung, Jahresfläche und Kurzbeschreibung.

Kalkulatorische Anforderungen (Ausschluss bei Abweichung)

  • Mindestlohntarifvertrag Gebäudereiniger-Handwerk zum vertraglich vereinbarten Leistungsbeginn (Los 1: Lohngruppe 1; Los 2: Lohngruppe 6)
  • Rahmentarifvertrag für das Gebäudereiniger-Handwerk
  • Sozialversicherungsbeiträge (Arbeitgeberanteil, inkl. kassenindividueller Zusatzbeiträge) mindestens nach gesetzlichen Bestimmungen zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe
  • Lohnfolgekosten (Soziallöhne) basierend auf firmenspezifischen produktiven Arbeitstagen pro Mitarbeiter/Jahr (5-Tage-Woche)
  • Stundenverrechnungssätze für alle Mitarbeitergruppen (Voll-SV, Midijob, GV) müssen rechnerisch auskömmlich sein
  • Verhältnis Mitarbeitereinsatz (Voll-SV + Midijob + GV) muss 100 % ergeben
  • Probereinigung: Auf Verlangen des AG kostenfrei zur Klärung angezweifelter Leistungswerte
Referenzprojekte
3 Referenzen ReferenzenZeitraum: Vergangene 3 Jahre (ab Angebotsfrist rückwirkend); je Referenz mindestens 1 Jahr LeistungsdauerVolumen: Mindestens 1.200.000 m² Jahresreinigungsfläche (UR) pro Referenz

Gebäudeinnenreinigung (Unterhaltsreinigung, Grundreinigung, Sonderreinigung) in Objekten, die überwiegend Büro-, Verwaltungs-, Schul-, Lehr-, Ausbildungszwecken oder Gemeinschaftseinrichtungen dienen

Art und Umfang vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung; je Referenz Angabe von Auftraggeber, Ansprechpartner, Leistungsart, Beginn, Jahresfläche und Kurzbeschreibung

3 Referenzen ReferenzenZeitraum: Vergangene 3 Jahre (ab Angebotsfrist rückwirkend); je Referenz mindestens 1 Jahr LeistungsdauerVolumen: Mindestens 2.400 m² Jahresreinigungsfläche Glasreinigung (GLR) pro Referenz

Gebäudeaußenreinigung / Glasreinigung in Objekten, die überwiegend Büro-, Verwaltungs-, Schul-, Lehr-, Ausbildungszwecken oder Gemeinschaftseinrichtungen dienen

Art und Umfang vergleichbar mit der ausgeschriebenen Leistung; je Referenz Angabe von Auftraggeber, Ansprechpartner, Leistungsart, Beginn, Jahresfläche GLR und Kurzbeschreibung

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 5%4–10 · 20%11+ · 75%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Pflichtbesichtigung & Termine3
  • Anmeldung zur Pflichtbesichtigung der 4 Pflichtobjekte (Rathaus, Grundschule, Oberschule, Sporthalle Neuenkirchen) bis 29.06.2026, 12:00 UhrPflicht
    Anmeldung ist zwingend Voraussetzung für die Teilnahme an der Besichtigung.
  • Teilnahme an der Objektbesichtigung zwischen 30.06. und 02.07.2026Pflicht
    Ohne Besichtigung erfolgt ein Ausschluss vom Verfahren.
  • Einreichung von Bieterfragen bis 08.07.2026, 10:00 Uhr (optional, falls Klärungsbedarf besteht)optional
    Frist endet 7 Tage vor Angebotsfrist.
Pflichtformulare & Erklärungen (beide Lose)13
  • Angebotsschreiben (CS_2026_0259_002) mit BruttojahrespreisenPflicht
  • Eigenerklärung zur Eignung – Los 1 und/oder Los 2 (CS_2026_0259_009) inkl. auftragsspezifischer NachweisePflicht
  • Aktuelle Versicherungsbestätigung Betriebshaftpflicht (nicht älter als 6 Monate) – Los 1: 5 Mio. € Personenschäden, 5 Mio. € Sach-/Umweltschäden, 1 Mio. € Vermögensschäden, 1 Mio. € Bearbeitungsschäden, 200.000 € Schlüsselverlust; Los 2: jeweils 2 Mio. € / 1 Mio. € / 100.000 €Pflicht
    K.-o.-Kriterium
  • Nachweis Berufserfahrung Objektleitung (Los 1) bzw. Vorarbeit (Los 2): mindestens 3 JahrePflicht
    K.-o.-Kriterium
  • Drei vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 Jahren – Los 1: mind. 1.200.000 m² Jahresreinigungsfläche UR pro Referenz; Los 2: mind. 2.400 m² Jahresreinigungsfläche GLR pro ReferenzPflicht
    Pro Referenz mind. 1 Jahr Leistungsdauer; Vergleichbarkeit mit Schul-/Verwaltungs-/Bürogebäuden.
  • Scientology-Schutzerklärung (CS_2026_0259_020)Pflicht
  • Informationen Abfrage Wettbewerbsregister (CS_2026_0259_019) – Formular mit UnternehmensdatenPflicht
  • Verpflichtungserklärung I § 4 NTVergG (CS_2026_0259_017) – Tariftreue/MindestlohnPflicht
  • Eigenerklärung Bezug RusslandPflicht
  • Erklärung Bieter-Arbeitsgemeinschaft (CS_2026_0259_010) – nur falls Bietergemeinschaftoptional
  • Erklärung Unterauftragnehmereinsatz (CS_2026_0259_011) – nur bei Subunternehmereinsatz; zzgl. Eigenerklärung zur Eignung für jeden Nachunternehmeroptional
  • Verpflichtungserklärung Eignungsleihe (CS_2026_0259_012) – nur bei Eignungsleiheoptional
  • Verpflichtungserklärung II §§ 13–15 NTVergG (CS_2026_0259_017) – nur bei Nachunternehmereinsatzoptional
Kalkulation & Preise5
  • Vollständig ausgefüllte Kalkulationsdatei (CS_2026_0259_005) für Los 1 oder Los 2 – Excel-Datei, alle grünen FelderPflicht
    Fehlen oder Veränderung von Formeln führt zum Ausschluss.
  • Stundenverrechnungssatzkalkulationen für UR, VR, GR, OL (Los 1) bzw. GLR (Los 2) – getrennt nach Voll-SV, Midijob, GV (muss 100 % ergeben)Pflicht
  • Angaben Aufsichts- und Kontrollstunden (CS_2026_0259_006) – nur Los 1Pflicht
    Wöchentliche Mindeststunden der Objektleitung; fehlende Angaben führen zum Ausschluss.
  • Einhaltung Mindestlohntarifvertrag Gebäudereiniger-Handwerk (Los 1: Lohngruppe 1; Los 2: Lohngruppe 6) und gesetzliche Sozialversicherungsbeiträge nachweisenPflicht
  • Regieleistungspreise (Sonder-/Desinfektions-/Baureinigung, Jalousienreinigung) im Preisblatt eintragenPflicht
Konzepte & Bescheinigungen (überwiegend Los 1)3
  • Ausführungskonzept (CS_2026_0259_007) – nur Los 1: Implementierung, Personal, Technik, Schulungen, QualitätssicherungPflicht
  • Nachhaltigkeitskonzept (CS_2026_0259_008) – nur Los 1: Umweltschutz, CO²-Reduzierung, PlastikvermeidungPflicht
  • Besichtigungsbestätigung (CS_2026_0259_015) für Los 1 und/oder Los 2 – mit Unterschriften Bieter und AGPflicht
    Ausschlusskriterium bei Fehlen.
Vor Vertragsbeginn (für ausgewählte Bieter)7
  • Nachweis Haftpflichtversicherung spätestens 2 Wochen vor VertragsbeginnPflicht
  • Vorstellung Objektleitung/Vorarbeit 14 Tage vor Vertragsbeginn (Los 1)Pflicht
  • Benennung Sicherheitsbeauftragter 1 Woche vor LeistungsbeginnPflicht
  • Revierplan/Personalliste 1 Woche vor Auftragsbeginn (Los 1)Pflicht
  • Arbeitspläne Unterhaltsreinigung spätestens 7 Tage vor Vertragsbeginn (Los 1)Pflicht
  • Digitaler Muster-Objektordner zum Vertragsbeginn (Los 1)Pflicht
  • Kostenfreie Probereinigung bei angezweifelten Leistungswerten (auf Verlangen)optional

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