Ausschreibungen Gebäudereinigung

IGM26E580012: Nds. Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz (NLBK) Loy (VgV)

Staatliches Baumanagement Region Nord-West | Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und DigitalisierungRastede, NiedersachsenFrist: (in 30 Tagen)

Zusammenfassung

Worum geht's?

Das Niedersächsische Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz (NLBK) am Standort Loy in Rastede sucht ein Reinigungsunternehmen für seine Liegenschaft. Ausgeschrieben sind zwei getrennte Lose:

  • Los 1 – Unterhaltsreinigung: Regelmäßige Reinigung von 10 Gebäuden (Verwaltung, Lehrsaalgebäude, Gästehäuser, Werkstätten, Atemschutzgebäude, Umkleidegebäude, Übungshalle, denkmalgeschütztes Hauptgebäude).
  • Los 2 – Glasreinigung: Einmal jährliche Reinigung aller Glasflächen (Fenster, Rahmen, Jalousien) der gleichen Gebäude.

Wichtige Eckdaten:

  • Vertragslaufzeit: 01.01.2027 – 31.12.2027 (12 Monate), bis zu 6-mal verlängerbar
  • Angebotsabgabe bis 09.07.2026, 09:00 Uhr ausschließlich online über das Vergabeportal Niedersachsen
  • Angebote für ein Los, mehrere oder alle Lose möglich
  • Zuschlag nach wirtschaftlichstem Angebot (100 % Preis); Werkstätten für behinderte Menschen erhalten 15 % Bonus
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 30 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027202820292030203120322033
MAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAINOVMAINOV
Veröffentlichung
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Vertragslaufzeit
Glasreinigung Sommerfenster
Verlängerung 1
Verlängerung 2
Verlängerung 3
Verlängerung 4
Verlängerung 5
Verlängerung 6
bis 2033
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Kosten100%

    Wertungssumme des Angebotes, ermittelt aus nachgerechneten Angebotssummen unter Berücksichtigung von Nachlässen

Zuschlagskriterium ist ausschließlich Kosten mit 100% Gewichtung.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Liegenschaft und Rahmenbedingungen

Standort: NLBK Loy, Braker Chaussee 245, 26180 Rastede.

Gebäudebestand (insgesamt 10 Gebäude, teils mit Gästehaus 3 als geplanter Neubau mit Fertigstellung Jan/Feb 2027):

  • Gebäude 1: Gästehaus 1 (EG, 1.OG, DG)
  • Gebäude 2: Lehrsaalgebäude (EG, OG)
  • Gebäude 3: Gästehaus 2 (EG, 1.OG, DG)
  • Gebäude 4: Verwaltung (EG, 1.OG)
  • Gebäude 5: Hauptgebäude (Haus Osterberg, denkmalgeschützt, EG, 1.OG, DG)
  • Gebäude 6: Kfz-Werkstatt (EG)
  • Gebäude 7: Atemschutzgebäude alt + neu (EG)
  • Gebäude 8: Umkleidegebäude (EG, 1.OG)
  • Gebäude 9: Übungshalle (EG, 1.OG)
  • Gebäude 10: Gästehaus 3 (EG, 1.OG, DG)

Für alle Lose geltende organisatorische Anforderungen:

  • Reinigung ausschließlich in lehrgangsfreien Zeiten (Glasreinigung verpflichtend; Unterhaltsreinigung von Verwaltung und Sanitär auch in lehrgangsfreien Zeiten).
  • Rauchverbot in allen Gebäuden.
  • Keine Waschmaschine verfügbar; Schmutzwasser in vorhandenen Ausgussbecken entsorgen.
  • Aufzüge vorhanden, werden nach Bedarf vom Auftraggeber gereinigt.
  • Reinigungskräfte erhalten Generalschlüssel (zu Hause aufzubewahren).
  • Pflichtbesichtigung der Liegenschaft vor Angebotsabgabe (Besichtigungsnachweis ist mit dem Angebot einzureichen).
  • Für alle Reinigungskräfte (inkl. Vertretungen): einfaches Führungszeugnis, Personalienübermittlung und Einwilligungserklärung zur Sicherheitsüberprüfung vor Leistungsbeginn.
  • Urlaubs- und Krankheitsvertretungen sind unverzüglich mit Personalien anzuzeigen.
  • Mängel/Schäden sind an die Hausverwaltung (Frau König) zu melden.
  • Anwesenheitsnachweise sind zeitnah an den Auftraggeber zu übermitteln (keine elektronische Zeiterfassung möglich).
  • 95 % der kalkulierten Stunden müssen den Reinigungskräften als Arbeitszeit zur Verfügung gestellt werden.

Reinigungsstandards – was grundsätzlich zu leisten ist

Die Reinigung erfolgt auf Grundlage der Standard-Leistungskataloge (LK), Leistungsdefinitionen (LD) und Kalkulationshinweise (KH) des Staatlichen Baumanagements Niedersachsen sowie den örtlichen Reinigungsstandards. Grundsätzlich umfasst die Reinigung je nach Raumart folgende Tätigkeiten:

  • Saugen von Teppichböden, zweistufiges Nasswischen von Hartbelägen, Boden kehren
  • Feuchtes Reinigen horizontaler Flächen bis 1,80 m Höhe
  • Entleeren und Bestücken von Abfallbehältern (innen/außen nass reinigen in Küchen/Sanitär)
  • Reinigung von Sanitäranlagen (WC, Urinal, Dusche, Waschbecken, Spiegel, Armaturen) mit Desinfektion
  • Bestückung mit Hygieneartikeln (Toilettenpapier, Seife, Handtüchern) durch den Auftragnehmer
  • Entfernung von Spinnweben, Flecken, Griffspuren
  • Kalkentfernung, fachgerechte Reinigung von Kochfeldern und Edelstahloberflächen
  • Sonderleistungen je nach Raumart (z. B. Gardinen absaugen, Türen/Türzargen, Heizkörper, Schmutzfangmatten, Treppengeländer – jeweils in festen Intervallen)

Wechselintervalle/Intervalle (Auszug):

  • 14-tägig: Reinigung Sauberlaufmatten
  • Monatlich (und bei Bedarf): Gardinen absaugen, Türen/Zargen, Heizkörper in Eingangshallen, Fliesenwände, Fußleisten
  • Bei Bedarf: Grundreinigungen in lehrgangsfreien Zeiten; Wochenendreinigung
  • Kalkulationsgrundlage: 250 Vollreinigungstage/Jahr (5 Tage/Woche); bewegliche Feiertage und feste Feiertage (1. Jan., Karfreitag, Ostermontag, 1. Mai, Himmelfahrt, Pfingstmontag, 3. Okt., 31. Okt., 24./25./26./31. Dez.) sind zu berücksichtigen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Zuverlässigkeit / Ausschlussgründe

  • Eintragung im Berufsregister des Sitzes (sofern eintragungspflichtig)
  • Keine Eröffnung oder Beantragung eines Insolvenzverfahrens; kein Antrag auf Eröffnung mangels Masse; keine Liquidation
  • Keine schweren Verfehlungen gem. § 123 oder § 124 GWB
  • Keine Verurteilungen in den letzten 2 Jahren wegen Verstößen mit Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze oder Geldbuße > 2.500 €
  • Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer- und Abgabenpflichten
  • Ordnungsgemäße Beitragszahlung zur gesetzlichen Sozialversicherung
  • Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft (Unbedenklichkeitsbescheinigung auf Verlangen)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Angabe des Umsatzes der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre für vergleichbare Leistungen (inkl. Anteil bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Leistungen)
  • Nachweis Berufshaftpflichtversicherungsdeckung auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle

Fachliche Leistungsfähigkeit (Referenzen)

  • Mindestens 3 Referenzen über vergleichbare Leistungen (Unterhalts- und/oder Glasreinigung) aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren
  • Pflichtangaben je Referenz: Bezeichnung der Dienstleistung, Auftraggeber (Name, Anschrift, Ansprechpartner, Telefon), Ausführungszeitraum (Monat/Jahr), Auftragswert (netto) in EUR

Personal

  • Ausreichende Beschäftigte für die Ausführung der Leistung (incl. Vertretungen)
  • Angabe der durchschnittlichen Beschäftigtenzahl in den letzten 3 Geschäftsjahren
  • Benennung der für die Leitung vorgesehenen Personen
  • Verpflichtung zur Meldung aller eingesetzten Reinigungskräfte (mit Name und Geburtsdatum) an den Auftraggeber vor Leistungsbeginn

Tariftreue und Mindestentgelt (Niedersächsisches Tariftreue- und Vergabegesetz)

  • Verpflichtung zur Zahlung des Mindestentgelts nach § 4 Abs. 1 NTVergG
  • Verpflichtung zur Zahlung von Beiträgen zu den Zweigen der sozialen Sicherheit
  • Einhaltung der öffentlich-rechtlichen Bestimmungen gegen Schwarzarbeit, illegale Arbeitnehmerüberlassung und Leistungsmissbrauch
  • Nachunternehmer dürfen nur beauftragt werden, wenn diese eine gleichlautende Verpflichtungserklärung (GM 232) abgeben
  • Vertragsstrafen bei Verstößen: 1 % der Auftragssumme pro nachgewiesenem schuldhaftem Fall, maximal 10 % der Auftragssumme; bei Verstößen Ausschluss von öffentlicher Auftragsvergabe bis zu 3 Jahren möglich

Eignungsleihe / Nachunternehmer / Bietergemeinschaften

  • Eignung kann durch Verpflichtungserklärung eines anderen Unternehmens (GM 236) nachgewiesen werden – das andere Unternehmen haftet dann gemeinsam mit dem Bieter
  • Bei wirtschaftlicher/finanzieller Eignungsleihe: gemeinsame Haftungserklärung erforderlich
  • Bietergemeinschaften müssen bevollmächtigten Vertreter benennen (GM 234); alle Mitglieder haften als Gesamtschuldner
  • Andere Unternehmen mit Ausschlussgründen müssen ersetzt werden
  • Nachunternehmer sind erlaubt (keine Beschränkungen)

Weitere formale Anforderungen

  • Angebot in deutscher Sprache
  • Vorgegebene Vordrucke der Vergabestelle verwenden
  • Preise in EUR mit max. 2 Nachkommastellen, ohne USt (USt am Schluss hinzufügen)
  • Keine Mischkalkulationen
  • Preisnachlässe nur als Vomhundertsatz auf die Abrechnungssumme (ohne Bedingungen)
  • Lieferung/Abgabe ausschließlich online über das Vergabeportal Niedersachsen (keine schriftlichen Angebote)
  • Leistungsverzeichnis (LV) im Format .xlsx (kein GAEB-Format)
  • Anlagen A, B1 und B2 verbleiben beim Bieter (nicht hochladen)
  • Nur ein Hauptangebot pro Bieter; keine Neben- oder Alternativangebote zulässig

Wettbewerbsregister

  • Bei Auftragssumme > 30.000 € fordert der Auftraggeber den Auszug aus dem Wettbewerbsregister (Bundeskartellamt) beim Bieter mit Zuschlag selbst an.
Referenzprojekte
3 ReferenzenZeitraum: letzte 3 GeschäftsjahreVolumen: nicht spezifiziert

Vergleichbare Reinigungsleistungen (Unterhalts- und/oder Glasreinigung) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren

Mit dem Angebot einzureichen über Formblatt GM 124_LD (Eigenerklärung zur Eignung) – Pflichtangaben je Referenz: Bezeichnung der Dienstleistung, Auftraggeber (Name, Anschrift, Ansprechpartner, Telefon), Ausführungszeitraum (Monat/Jahr), Auftragswert netto in EUR. Auf Verlangen der Vergabestelle sind Bestätigungen durch die Auftraggeber vorzulegen.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 6%4–10 · 18%11+ · 76%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Formblätter – einmalig für alle Lose (C1)10
  • Angebotsschreiben GM 633 GR (ausgefüllt, mit Angebotsendsumme je Los)Pflicht
    Preise in EUR mit max. 2 Nachkommastellen, ohne USt; USt am Schluss hinzufügen. Nur ein Hauptangebot erlaubt.
  • Eigenerklärung zur Eignung GM 124_LD (oder PQ-Nummer mit Zugangscode oder Einheitliche Europäische Eigenerklärung EEE)Pflicht
    GM 124_LD von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft und jedem Nachunternehmer gesondert einreichen.
  • Vereinbarung Tariftreue und Mindestentgelt GM 231 (Land Nds.)Pflicht
    Verbindlich für alle Lose.
  • Vereinbarung Tariftreue AN/NU GM 232 (nur falls Nachunternehmer eingesetzt werden)optional
    Vom Auftragnehmer und ggf. vom Nachunternehmer unterzeichnen.
  • Eigenerklärung zu Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 (Russland-Sanktionen)Pflicht
    Neues Pflichtformblatt – zwingend mit dem Angebot abgeben.
  • Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft GM 234 (falls Bietergemeinschaft)optional
    Alle Mitglieder müssen in Textform unterzeichnen.
  • Verzeichnis Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen GM 235 (falls Nachunternehmer)optional
    Nur bei Eignungsleihe/Nachunternehmereinsatz.
  • Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen GM 236 (falls Nachunternehmer)optional
    Bei Vorlage in Kopie/Telefax kann Vergabestelle Originale nachfordern.
  • Wettbewerbsregister BieterangabenPflicht
    Bei Auftragssumme > 30.000 € fordert Auftraggeber Auszug aus Wettbewerbsregister selbst an.
  • Angabe Unternehmensgröße (KMU ja/nein) im Angebotsschreiben GM 633Pflicht
    Schwellen: < 250 Beschäftigte, ≤ 50 Mio € Jahresumsatz / ≤ 43 Mio € Bilanzsumme.
Unterlagen je Los (C2) – pro bebotenem Los einzureichen6
  • Besichtigungsnachweis (Formblatt GM)Pflicht
    Vor Angebotsabgabe zwingend besichtigen und bestätigen lassen. Termin mit Frau König (05141-979147, christine.koenig@nlbk.niedersachsen.de) vereinbaren.
  • Einheitspreisabfrage (.xlsx)Pflicht
    Pro Los separat ausfüllen.
  • Kalkulatorischer Stundenlohn (.xlsx) für alle kalkulatorischen StundenlöhnePflicht
    Basis: Tariflohn Lohngruppe 6 (GlasR).
  • Kalkulationstabelle Unterhaltsreinigung (.xlsx) – nur Los 1Pflicht
  • Kalkulationstabelle Glasreinigung (.xlsx) – nur Los 2Pflicht
  • Leistungsverzeichnis (.xlsx)Pflicht
    Netto-Jahresgesamtpreise aus den Kalkulationstabellen hier eintragen, inkl. 19 % MwSt. ausweisen.
Personalbezogene Unterlagen (vor Leistungsbeginn einzureichen)4
  • Namen und Geburtsdaten aller eingesetzten Reinigungskräfte (inkl. Vertretungen) übermittelnPflicht
    Erforderlich für Sicherheitsüberprüfung; vor Leistungsbeginn an Auftraggeber.
  • Ein einfaches Führungszeugnis je Reinigungskraft vorlegenPflicht
    Nicht älter als 3 Monate.
  • Einwilligungserklärung zur Sicherheitsüberprüfung (Anlage) ausfüllenPflicht
  • Urlaubs- und Krankheitsvertretungen unverzüglich mit Personalien meldenPflicht
Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle2
  • Nachweis Berufshaftpflichtversicherungsdeckungoptional
    Details laut Auftragsbekanntmachung.
  • Bestätigung von Eigenerklärungen durch zuständige Stellen (mit dt. Übersetzung bei Fremdsprache)optional
    Wird angefordert, wenn Angebot in enge Wahl kommt.

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