Ausschreibungen Glasfaser- & Breitbandausbau

Errichtung und Betrieb eines Gigabitnetzes im Kreis Recklinghausen (Graue Flecken)

Kreis Recklinghausen, Der Landrat | Vergabekammer WestfalenRecklinghausen, Nordrhein-WestfalenVeröffentlicht: 10. Juni 2026

Angebotsfrist: —

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Kreis Recklinghausen sucht einen Netzbetreiber für den Aufbau und Betrieb eines flächendeckenden Glasfaser-Breitbandnetzes. Damit sollen unterversorgte Adressen ("graue Flecken") in sechs Städten mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch versorgt werden. Insgesamt geht es um rund 2.359 Adressen, aufgeteilt in 6 Gebietslose. Das Projekt wird vom Bund und Land NRW gefördert. Der Bieter wird Eigentümer des passiven und aktiven Netzes und muss einen offenen, diskriminierungsfreien Zugang für andere Anbieter gewährleisten.

Das Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Bieter müssen zunächst einen Teilnahmeantrag stellen, danach wird zur Angebotsabgabe aufgefordert.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung

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Termin / FristJUL2024 JAN2025 JUL JAN2026 JUL JAN2027 JUL JAN2028 JUL JAN2029 JUL JAN2030 JUL JAN2031 JUL JAN2032 JUL JAN2033 JUL JAN2034 JUL JAN2035 JUL JAN2036 JUL JAN2037 JUL JAN2038 JUL JAN2039 JUL JAN2040 JUL

Markterkundungsverfahren29. Juli – 23. Sep. 2024

Veröffentlichung10. Juni 2026

Teilnahmefristca. 10. Juni 2026

Angebotsfristca. 10. Juni 2026

Angebotsöffnungca. 10. Juni 2026

Bindefristca. 10. Juni 2026

Zuschlagca. 10. Juni 2026

Vertragsbeginn1. Dez. 2026

Vertragslaufzeit1. Dez. 2026 – 31. Dez. 2028

Ausführungsbeginn (Bauphase)ca. 1. Dez. 2026

Jährliches Monitoringca. 28. Feb. 2027

Zwischennachweisca. 30. Apr. 2027

Vertragsende31. Dez. 2028

Gesamtinbetriebnahme Gigabit-Netz31. Dez. 2028

Zweckbindungsfristca. 31. Dez. 2028 – 31. Dez. 2035

Offener Zugang aktive Vorleistungca. 31. Dez. 2028 – 31. Dez. 2038

Offener Zugang passive Infrastrukturca. 31. Dez. 2028

Nachweis Wirtschaftlichkeitslückeca. 31. Dez. 2036 – 31. Dez. 2037

Aufbewahrungsfrist Belegeca. 31. Dez. 2040

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität4 Kriterien

Preis 75%Qualität 25%

Wirtschaftlichkeit des Angebots (Größe der Wirtschaftlichkeitslücke)75%
Bewertung der jeweiligen Wirtschaftlichkeitslücke. Das Angebot mit der niedrigsten Wirtschaftlichkeitslücke erhält die Höchstpunktzahl (10 Punkte multipliziert mit Gewichtung).
Konzept Mitnutzung10%
Bewertung des Konzepts über den Einsatz von Mitnutzung bereits vorhandener Infrastruktur sowie der dadurch vorgesehenen Kostensenkung und/oder Beschleunigung des Ausbaus. Ganzheitlicher Maßstab: Nachvollziehbarkeit und Detailgrad des Konzepts. Skala: 0, 2,5, 5, 7,5, 10 Punkte.
Konzept Marketing10%
Bewertung des Marketing-Konzepts hinsichtlich Art und Umfang der vorgesehenen Marketingmaßnahmen. Ganzheitlicher Maßstab: Nachvollziehbarkeit und Detailgrad. Skala: 0, 2,5, 5, 7,5, 10 Punkte.
Konzept zu alternativen Netztechnologien und Verlegemethoden5%
Bewertung des Konzepts zu alternativen Netztechnologien und Verlegemethoden (z.B. Trenching, oberirdische Verlegung, Spülverfahren, Kabelpflugverfahren). Maximal 50 Punkte erreichbar.

Wirtschaftlichkeitslücke: Punkte = (niedrigste Wirtschaftlichkeitslücke aller Bieter (€) / Wirtschaftlichkeitslücke des Bieters (€)) * 10. Die so ermittelte Punktzahl wird auf eine Nachkommastelle gerundet und mit der Gewichtung multipliziert.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethoden sind vollständig im Kontext enthalten.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung: Aufbau und Betrieb eines Gigabitnetzes

Ziel: 100 % flächendeckende Versorgung aller unterversorgten Adressen ("graue Flecken") im Projektgebiet mit mindestens 1 Gbit/s symmetrisch zu Spitzenlastzeitbedingungen.

Umfang:

Planung, Errichtung und Inbetriebnahme des passiven Glasfasernetzes (Tiefbau, Leerrohre, Glasfaserkabel, Verteilerschränke, Hausanschlüsse)Aufbau und Betrieb der aktiven NetztechnikEigentum des Bieters am passiven Netz und an den aktiven KomponentenNachhaltige und hochleistungsfähige TelekommunikationsinfrastrukturPrüfung und optimale Ausnutzung bestehender, mitnutzbarer Infrastrukturen (Mitverlegung, Mitnutzung)Berücksichtigung von Synergieeffekten zwischen den Losen, soweit möglichNachverdichtung: nachträgliche Hausanschlüsse müssen unkompliziert möglich sein

Offener Netzzugang (Open Access)

Der Netzbetreiber muss das Netz diskriminierungsfrei für andere Anbieter öffnen:

Aktiver Netzzugang (L2- und L3-Bitstrom) für mindestens 10 Jahre ab InbetriebnahmePassiver Netzzugang (Glasfaser-TAL, Leerrohre, Dark Fibre) unbefristetPreisobergrenzen siehe Anlage 16 (z.B. L2-BSA 1 Gbit/s 41,97 €/Monat, Leerrohr 0,16 €/Meter/Monat, Dark Fibre 0,14 €/Meter/Monat)Bereits etablierte niedrigere Vorleistungspreise dürfen bestehen bleibenZugangsgewährung für Endkundenanbieter bereits 6 Monate vor Inbetriebnahme

Endkundenangebot und Vermarktung

Angebot von Endkundendiensten im Fördergebiet über mindestens 7 JahreVorlage eines Marketing- und Vertriebskonzepts (Wertung 10 %)Endkundenprodukte und Endkundenpreise sind Bestandteil des AngebotsHohe Anschlussraten sind ausdrücklich erwünscht

Fristen und Projektlaufzeit

Vertragslaufzeit: 01.12.2026 bis 31.12.2028 (Bauphase bis Gesamtinbetriebnahme)Zweckbindungsfrist: 7 Jahre ab VertragsbeginnBauphase: maximal 117 Kalenderwochen ab finalem ZuwendungsbescheidSpäteste Gesamtinbetriebnahme: 31.12.2028Vorvermarktung des Markterkundungsverfahrens bereits abgeschlossen

GIS- und Dokumentationspflichten

Dokumentation der Netz- und Baugeometrie gemäß GIS-Nebenbestimmungen des Bundes (Version 5.1)Formate: GeoJSON, ESRI-Shapefile, CSV – Koordinatensystem ETRS89 (EPSG 4258)Layer: Gebietsabgrenzung, Trassenbau, Leerrohre, Verbindungen, Mitverlegung, Bauten/Netztechnik, EndverbraucherFotodokumentation alle 500 Meter mit GPS-Koordinaten, dauerhafte Beschilderung an Verteilerschränken und Gebäuden

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche Zuverlässigkeit

Keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB (schwere Straftaten, schwere Verfehlungen, Insolvenz, Steuerverstöße u.ä.) – Eigenerklärung Anlage 06Russland-Sanktionen: Keine russische Staatsangehörigkeit/Niederlassung, keine Beteiligung > 50 % durch sanktionierte Personen/Unternehmen, keine Handlungen auf deren Weisung. Unterauftragnehmer dürfen maximal 10 % des Auftragswerts auf sanktionierte Unternehmen entfallen – Eigenerklärung Anlage 07Bei Ausschlussgründen: Möglichkeit der Selbstreinigung nach § 125 GWB

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Eigenerklärung zum Gesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (Anlage 17)Mindestumsatz je Los (kumuliert über 3 Jahre):Los 1: 9.400.000 €Los 2: 5.000.000 €Los 3: 7.800.000 €Los 4: 2.600.000 €Los 5: 4.400.000 €Los 6: 12.500.000 €Bei Bietergemeinschaften: addierte Umsätze aller Mitglieder möglich; bei Eignungsleihe: zusätzliche Anrechnung des Drittunternehmens möglich

Haftpflichtversicherung

Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung (Eigenerklärung Anlage 18). Im Zuschlagsfall nachzuweisen mit folgenden Mindestdeckungssummen:

Personenschäden: 1.000.000 €Sachschäden: 3.000.000 €Vermögensschäden: 3.000.000 €

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Handelsregisterauszug (nicht älter als 12 Monate ab Veröffentlichung)Meldebestätigung nach § 5 TKG (Telekommunikationsgesetz)Unternehmensprofil (Gründungsjahr, Rechtsform, Anzahl sozialversicherungspflichtiger Mitarbeiter)Mindestens 2 vergleichbare Referenzprojekte je Los aus den letzten 5 Jahren mit den unter "Referenzprojekte" genannten Mindestvolumina an Hausanschlüssen pro Los

Zuschlagskriterien (Wertung)

Die Bewertung der Angebote erfolgt nach folgenden Kriterien:

Wirtschaftlichkeit (Höhe der Wirtschaftlichkeitslücke): 75 %Konzept Mitnutzung: 10 %Konzept Marketing und Vertrieb: 10 %Konzept alternative Netztechnologien und Verlegemethoden: 5 %

Bietergemeinschaften und Eignungsleihe

Bietergemeinschaften sind zugelassen (gesamtschuldnerische Haftung, Anlage 04)Jedes Mitglied muss Eigenerklärungen (Anlagen 06, 07) abgebenEignungsleihe (Nutzung von Kapazitäten Dritter) ist möglich – Formulare 534a/534b EU und Erklärung gemeinsame Haftung erforderlichNachunternehmereinsatz ist zulässig (mit oder ohne Eignungsleihe) – Anlage 10 plus Eigenerklärungen des NU

Referenzprojekte

mindestens 2 ReferenzenZeitraum: letzte 5 JahreVolumen: mindestens 525 Hausanschlüsse in der Referenz