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Ausschreibungen IT-Dienstleistungen

Ausschreibung einer webbasierten Nahverkehrsplanungs- und Analyseplattform (SaaS)

Regionalverband Großraum Braunschweig | Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und DigitalisierungBraunschweig, NiedersachsenFrist: (in 25 Tagen)

Zusammenfassung

Der Regionalverband Großraum Braunschweig beschafft im offenen Verfahren eine cloudbasierte Software-as-a-Service-Lösung (SaaS) zur integrierten Planung, Analyse, Bewertung und Visualisierung von Leistungen des öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV).

Wofür wird die Software eingesetzt?

  • Strategische Liniennetzplanung und Vorbereitung von Teilnetzvergaben
  • Linien- und Fahrplanplanung inkl. GTFS-Import/Export, Routing, Haltestellenmanagement und Anschlussplanung
  • Integrierte Kosten- und Umlaufanalyse mit automatischer Umlaufbildung und Echtzeit-Kostenauswertung
  • On-Demand-Planung (Zonen, Nachfrageabschätzung, Fahrgastszenarien)
  • Datenanalyse und Visualisierung (Strukturdaten, Isochronen, Erreichbarkeit, Gebietsauswertungen)
  • Kollaboration (Mehrnutzer-Bearbeitung, Weblink-Freigabe, georeferenzierte Kommentare)
  • Support, Schulungen und regelmäßige Updates

Was müssen Bieter einreichen?

  • Vollständig ausgefüllte Erfüllungsliste (Anlage 2) und Preisblatt (Anlage 3)
  • Darstellung der angebotenen Lösung sowie Support- und Weiterentwicklungskonzept
  • Mindestens 3 Referenzen aus ÖPNV-Projekten mit über 100 Linien (Referenzblatt Anlage 7)
  • Eigenerklärung zu Ausschlussgründen und Russland-Sanktionen (Anlage 8)
  • Tariftreueerklärung (Anlage 9)
  • Handelsregisterauszug (max. 3 Monate alt) und Nachweis einer Berufs-/Betriebshaftpflicht mit mind. 1 Mio. € Deckung
  • Verpflichtende Live-Demonstration der Software (max. 120 Minuten) — bei Nichtteilnahme erfolgt Ausschluss

Wertung: Qualität 60 % (Soll-Kriterien + Live-Demo) | Preis 40 %. Angebote sind bis zum 13.07.2026, 10:00 Uhr ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform Daisi einzureichen.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 25 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
2026
JUNJULAUGSEPOKT
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Beantwortung Bieterfragen
Angebotsfrist
Rügefrist Vergabeverstöße
Gültigkeit Registerauszug
Angebotsöffnung
Bindefrist
Zuschlag
Nachprüfungsantrag
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
bis 2028
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 100%Qualität 0%
  • Qualität60%

    Bewertung der Soll-Kriterien aus der Erfüllungsliste sowie der Systemdemonstration (verpflichtend, max. 120 Min.). Rohpunkte werden gemäß Erfüllungsliste (erfüllt=1, nicht erfüllt=0) und Demonstrationskriterien (Funktion gezeigt, Bedienbarkeit/Verständlichkeit 0-3, Funktionalität/Umfang 0-3, Nutzen für den Arbeitsalltag 0-3) vergeben und mittels der Formel in 60 Wertungspunkte umgerechnet.

  • Preis40%

    Bewertung anhand des wertungsrelevanten Angebotspreises gemäß Preisblatt (Anlage 3). Niedrigster Preis erhält 40 Wertungspunkte, übrige Angebote werden proportional umgerechnet.

Bewertungsformel

Qualitätswertung = (erreichte Rohpunkte / maximal erreichbare Rohpunkte) × 60; Preiswertung = (niedrigster wertungsrelevanter Angebotspreis / wertungsrelevanter Angebotspreis des Angebots) × 40; Gesamtwertung = Qualitätswertung + Preiswertung

Die genaue Anzahl und Rohpunktgewichtung der einzelnen Soll-Kriterien (Erfüllungsliste) und der Demonstrationskriterien ist nicht vollständig im Kontext enthalten und ergibt sich aus den Anlagen 2 (Erfüllungsliste) und 5 (Bewertungsbogen), die nicht vorliegen.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Bereitstellung und Lizenzmodell

  • Vollständig webbasierte SaaS-Lösung, keine lokale Installation — Zugriff über marktübliche Browser
  • Hosting innerhalb der EU, DSGVO-konform
  • Lizenzmodell als Organisationslizenz mit unbegrenzter Anzahl interner Nutzer
  • Einbindung externer Planungsbüros und Partner projektbezogen ohne zusätzliche Einzelplatzlizenzen
  • Keine nutzerabhängigen Preisstaffelungen
  • Sämtliche Funktionsmodule sind im Angebot enthalten (kein Aufpreis für einzelne Module)
  • Die Lösung muss eine integrierte Gesamtplattform sein; eine Kombination mehrerer Einzellösungen ist nur zulässig, wenn sie vollständig technisch integriert ist
  • Import/Export von GTFS-Daten sowie Export nach Excel, Shapefile, KML, GTFS, PNG

Linien- und Fahrplanplanung

  • Karten- und kalenderbasierte Erstellung und Bearbeitung von Linien (Bus/Schiene) mit automatisiertem Routing
  • Kartenbasierte Erstellung und Bearbeitung von Haltestellen mit Haltestellenmanagement (Mehrfachbearbeitung, Filter)
  • Erstellung und Anpassung von Abfahrtszeiten je Haltepunkt
  • Zeit- und ortsabhängige Ermittlung von Fahrtzeiten
  • Anschlussplanung
  • Erreichbarkeitsanalysen
  • Automatische Fortschreibung von Fahrplandaten
  • Automatisierte Erfassung von Mehrkilometern und Mehrfahrtzeiten
  • Export fahrplanrelevanter Zeiträume (Mo–Fr Schule, Mo–Fr Ferien, Sa, So/Feiertage)

Kosten- und Umlaufanalyse

  • Fahrplan- und kalenderbasierte Kostenkalkulation
  • Differenzierte Ausweisung produktiver und nichtproduktiver Zeiten
  • Berücksichtigung von Leerfahrten und Wendezeiten
  • Automatisierte Umlaufbildung inklusive Linienwechsel
  • Darstellung und Bearbeitung von Fahrzeugumläufen
  • Konfigurierbare Kostensätze und Fahrzeugtypen
  • Berücksichtigung von Fahrzeugreichweiten
  • Sofortige Darstellung der Kostenwirkungen bei Fahrplanänderungen (Echtzeit)

On-Demand-Planung

  • Definition von On-Demand-Zonen und nachfragerelevanten Orten
  • Erreichbarkeitsanalysen unter Berücksichtigung von Fußwegen und Linienwegen
  • Abschätzung von On-Demand-Fahrzeugbedarf und Nachfrage
  • Wartezeiten- und Servicekostenanalyse
  • Verschiedene Fahrgastszenarien abbildbar
  • Geometrische und demografische Statistiken
  • Gemeinsame gebietsweise Auswertung von Linien- und On-Demand-Angeboten

Datenanalyse und Visualisierung

  • Integration externer und interner Strukturdaten (Demografien, Verkehrsinfrastrukturen, POI)
  • Verschiedene Kartenstile, inklusive WMS-Schnittstelle
  • Polygonbasierte Gebietsauswertung
  • Fahrgastanalyse (Ein-/Ausstiege)
  • Quelle-Ziel-Analyse mit Filtern
  • Isochronen-Analyse
  • Erreichbarkeitsanalyse für mehrere Punkte gleichzeitig (auch zur Identifikation von Erschließungslücken)
  • Vergleichbarkeit zweier strukturell identischer Datensätze

Kollaboration und Beteiligung

  • Gleichzeitige parallele Bearbeitung durch mehrere Nutzer in einem Projekt
  • Rollenbasierte Rechtevergabe
  • Projektfreigabe per Weblink
  • Georeferenzierte Kommentierung mit Export der Kommentare
  • Einbettung externer Visualisierungen

Präsentations- und Visualisierungsfunktionen

  • Präsentationsreife Linien- und Liniennetzgrafiken
  • Flexible Platzierung von Haltestellenbeschriftungen
  • Automatische Darstellung paralleler Linienführungen
  • Export in verschiedenen Maßstäben mit Textfeldern und Legenden
  • Richtungsbezogene Fahrpläne differenziert nach Zeiträumen, exportierbar nach Excel

Support und Weiterentwicklung

  • Technischer Support während üblicher Geschäftszeiten
  • Reaktionszeit auf Supportanfragen: innerhalb von 4 Werktagen nach Eingang
  • Deutschsprachige Dokumentation und Support
  • Regelmäßige Updates ohne Zusatzkosten
  • Regelmäßiger Informationsaustausch (z. B. zu Neuerungen)
  • Remote-Schulungen bei Neuerungen

Einführungs- und Betriebsphase

  • Schulung von 15 Mitarbeitenden als virtuelle Live-Schulung mit praktischen Anwendungen
  • Begleitung eines Pilotprojektes
  • Unterstützung bei der Datenmigration
  • Organisatorische Einrichtung der Plattform

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

  • Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister (Handelsregisterauszug, Handwerksrolleneintragung oder IHK-Eintragung)
  • Alternativ Erklärung, dass keine Eintragungspflicht besteht
  • Auszug nicht älter als 3 Monate, gerechnet vom Datum der Angebotsabgabe
  • Stammdatenformular mit Name, Rechtsform, USt-IdNr., Anschrift, Kontaktperson und Mitarbeiteranzahl

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Deckungshöhe von mindestens 1.000.000 Euro

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

  • Nachweis der erforderlichen personellen und technischen Mittel
  • Nachweis ausreichender Erfahrungen zur Ausführung in angemessener Qualität
  • Mindestens 3 Referenzen aus vergleichbaren ÖPNV-Projekten mit einem Liniennetz von mehr als 100 Linien (Referenzblatt Anlage 7)

Ausschlussgründe (kein Ausschluss darf vorliegen)

  • Keine zwingenden Ausschlussgründe (z. B. rechtskräftige Verurteilung wegen Straftaten, schwere Verstöße gegen Steuer- oder Sozialversicherungspflichten)
  • Keine fakultativen Ausschlussgründe (z. B. Insolvenz, schwere Verfehlung, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, mangelhafte frühere Auftragserfüllung, Täuschung)
  • Russland-Sanktionserklärung gemäß Art. 5k Abs. 1 VO (EU) Nr. 833/2014: weder Bewerber noch Subunternehmer/Lieferanten mit einem Auftragswert-Anteil > 10 % dürfen einen Russland-Bezug aufweisen — Zusicherung gilt für die gesamte Vertragslaufzeit
  • Tariftreue: Verpflichtung zur Zahlung mindestens des gesetzlichen Mindestlohns (13,90 Euro/Std. ab 01.01.2026) sowie Einhaltung der Regelungen des AEntG und AÜG; bei Einsatz von Nachunternehmen/Verleihunternehmen müssen diese die Tariftreueerklärung gesondert abgeben

Zwingende fachliche Mindestanforderungen (Muss-Kriterien)

  • Erfüllung aller in der Erfüllungsliste (Anlage 2) als „Muss" gekennzeichneten Anforderungen — bei Nichterfüllung erfolgt der Ausschluss
  • Dazu zählen insbesondere: webbasierter SaaS-Betrieb, Hosting in der EU, DSGVO-Konformität, Organisationslizenz mit unbegrenzten Nutzern, integrierte Gesamtplattform, Vorlage von 3 ÖPNV-Referenzen mit > 100 Linien, Teilnahme an der Live-Demonstration
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: nicht spezifiziert — Leistungszeitraum ist im Referenzblatt anzugebenVolumen: nicht spezifiziert — Größe des Liniennetzes ist im Referenzblatt anzugeben

Vergleichbare ÖPNV-Projekte mit Einsatz einer Softwarelösung für Planung, Analyse oder Bewertung von Verkehrsangeboten; Plattformtyp webbasiert/SaaS

Pflichtkriterium: Liniennetz mit mehr als 100 Linien je Referenz; Referenzvordruck Anlage 7 verwenden, max. 2 DIN-A4-Seiten je Referenz, mit Auftraggeber, Projektinhalt, eingesetzten Funktionen/Modulen und Liniennetzgröße

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 27%4–10 · 29%11+ · 44%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Vollständige Angebotsunterlagen5
  • Darstellung der angebotenen SoftwarelösungPflicht
    Beschreibung der Lösung und ihrer Eignung für die Anforderungen
  • Vollständig ausgefüllte Erfüllungsliste (Anlage 2)Pflicht
    Bestätigung aller Muss-Kriterien mit Erläuterungen
  • Vollständig ausgefülltes Preisblatt (Anlage 3)Pflicht
    Wertungsrelevanter Angebotspreis
  • Angaben zu Support und WeiterentwicklungPflicht
    Reaktionszeiten, Update-Regelung, Schulungen
  • Anerkannter Vertragsentwurf EVB-IT Cloud (Anlage 10)Pflicht
    Gegebenenfalls mit Anmerkungen, sonst schweigend akzeptiert
Referenzen1
  • Mindestens 3 Referenzen aus vergleichbaren ÖPNV-Projekten mit Liniennetz > 100 LinienPflicht
    Verwendung Referenzvordruck Anlage 7, max. 2 DIN-A4-Seiten je Referenz, mit Auftraggeber, Projektinhalt, Leistungszeitraum, Systembeschreibung und Liniennetzgröße
Eignung und rechtliche Erklärungen4
  • Eigenerklärung Ausschlussgründe inkl. Russland-Sanktionserklärung (Anlage 8)Pflicht
    Erklärung zu §§ 123, 124, 125 GWB und Art. 5k VO (EU) 833/2014, elektronische Abgabe — Unterschrift nicht erforderlich
  • Tariftreueerklärung nach § 4 NTVergG (Anlage 9)Pflicht
    Bei Einsatz von Nachunternehmen müssen diese ebenfalls erklären
  • Nachweis Eintragung Berufs- oder HandelsregisterPflicht
    Auszug nicht älter als 3 Monate, gerechnet vom Abgabedatum
  • Nachweis Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit mind. 1 Mio. € DeckungshöhePflicht
    Ggf. zusätzliche Erklärung bei Nachunternehmen/Verleih
Pflichtdemonstration1
  • Teilnahme an der Live-Demonstration (max. 120 Minuten)Pflicht
    Termin wird nach Angebotsabgabe mitgeteilt — bei Nichtteilnahme erfolgt Ausschluss
Verfahrensfristen und Hinweise3
  • Bieterfragen bis 26.06.2026, 12:00 Uhr (MESZ) über Daisi-Portal einreichenoptional
    Beantwortung voraussichtlich am 02.07.2026
  • Nebenangebote sind nicht zugelassenPflicht
    Nur Hauptangebot zulässig
  • Rügeobliegenheit beachtenoptional
    Vergabeverstöße innerhalb 10 Kalendertagen rügen, erkennbare Verstöße in Vergabeunterlagen bis Ablauf der Angebotsfrist

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Beratungsleistung Aufbau IT-Infrastruktur und IT-Betrieb

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Frist:

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