Rahmenvereinbarungen für IT/TK Planungsleistungen
Zusammenfassung
Die Flughafen Berlin Brandenburg GmbH schreibt Rahmenvereinbarungen für Architekten- und Ingenieurleistungen zur Planung von IT- und Telekommunikationsanlagen (TGA Anlagengruppe 5) am Flughafen BER aus. Die Leistungen umfassen alle HOAI-Leistungsphasen 1–9 für Fernmelde- und informationstechnische Anlagen (Kostengruppen 450 und 557 nach DIN 276). Es handelt sich um eine Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb, bei der bis zu 3 Rahmenvertragspartner gebunden werden, die bei Bedarf per Miniwettbewerb oder Standardabruf beauftragt werden. Die Vertragslaufzeit beträgt 60 Monate. Gefordert werden u.a. ein Mindestjahresumsatz von 500.000 €, mind. 2 TGA-Fachplaner mit Referenzen, der Einsatz der BIM-Software Bentley Open Building Designer 2024 sowie Sicherheitsüberprüfungen des Personals nach § 7 LuftSiG.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Gesamtbetrag einschl. Wartung80%
Angebotspreis (Gesamtbetrag einschl. Wartung); niedrigster Preis erhält 100 Punkte, übrige nach Formel: Punkte = niedrigster Preis x 100 / eigener Preis.
- Konzept/Aufgaben20%
Bietererklärung Konzept der Leistungserbringung – Gesamtkomplex der konzeptionellen Herangehensweise an das Projekt.
Preis: Punktzahl = niedrigster Preis x 100 / Preis des Bieters XY (max. 100 Punkte, Gewichtung 80%). Fachliche Wertung: Bewertung auf Skala 0–100 Punkte multipliziert mit jeweiliger Gewichtung. Gesamtpunkte = gewichtete Preispunkte + gewichtete Fachpunkte (max. 100).
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Art und Umfang der Planungsleistung
Architekten- und Ingenieurleistungen für TGA-Fachplanung der Anlagengruppe 5 (Fernmelde- und informationstechnische Anlagen, Kostengruppen 450 und 557 nach DIN 276) im Bestand und Neubau am Flughafen BER. Die Leistungen umfassen einfache Fernmeldeinstallationen ebenso wie komplexe Anlagen mit besonderen Anforderungen, z. B. Konferenz- und Dolmetscheranlagen, Beschallungsanlagen für Sonderräume, Objektüberwachungsanlagen, aktive Netzwerkkomponenten, Fernübertragungsnetze, Fernwirkanlagen und Parkleitsysteme.
Leistungsphasen HOAI 1–9
Erbringung aller Leistungsphasen nach HOAI (§ 53 ff. / Anlage 15.1) als Grund- und Besondere Leistungen:
- Phase 1: Grundlagenermittlung
- Phase 2: Vorplanung
- Phase 3: Entwurfsplanung (System- und Integrationsplanung)
- Phase 4: Genehmigungsplanung
- Phase 5: Ausführungsplanung
- Phase 6: Vorbereitung der Vergabe (inkl. Ermittlung der CPV-Codes)
- Phase 7: Mitwirken bei der Vergabe
- Phase 8: Objektüberwachung und Dokumentation (Bauüberwachung)
- Phase 9: Objektbetreuung
Ergänzende und besondere Leistungen
Aufgrund der Komplexität und der spezifischen Projektorganisation sind zusätzlich zu erbringen:
- Gutachter-, Berater- und Untersuchungsleistungen sowie Bestandsaufnahmen und Berechnungen
- Projektorganisation und Besprechungswesen
- Berichtswesen zur Terminplanung mit Microsoft Project
- Dokumentenmanagement über das FBB PKMS auf SharePoint Online
- CAD-Bearbeitung im Format .dgn mit OpenBuildings Designer 2024
- Kostenkontrolle und Projektabrechnungen
- Schnittstellenkoordination mit allen Projektbeteiligten
- Gewährleistungsmanagement über das CAFM-Tool des Auftraggebers
- Havariekonzepte, Qualitätsmanagement, Brandschutzüberwachung, Fotodokumentation
- Einhaltung der Dokumentationsrichtlinie, des Bezeichnungs- und Kennzeichnungssystems (BKS) sowie der CAD/GIS-Vorgaben der FBB
Rahmenvereinbarung und Abruf
Es werden bis zu 3 Rahmenvertragspartner gebunden. Einzelaufträge werden je nach Bedarf per Miniwettbewerb oder Standardabruf beauftragt. Es besteht keine Umsatz- oder Abrufgarantie. Die Vertragslaufzeit beträgt 60 Monate ab Vertragsbeginn (voraussichtlich 01.01.2027 bis 31.12.2031).
Einsatzort und Rahmenbedingungen
Leistungserbringung überwiegend am Flughafenstandort BER (auch in SXF). Tätigkeiten im Luftsicherheitsbereich erfordern eine erfolgreiche Sicherheits- und Zuverlässigkeitsüberprüfung des eingesetzten Personals gem. § 7 LuftSiG (Dauer ca. 6–12 Wochen vor Tätigkeitsaufnahme). Für das Befahren des Flughafengeländes ist ein Flughafenführerschein erforderlich.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Verfahrensart und Auswahl
Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb. Im Teilnahmewettbewerb werden mind. 3 Bewerber für die engere Auswahl zugelassen. Es besteht eine Höchstanzahl von Bewerbern, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Auswahl erfolgt anhand der Eignung.
Berufsqualifikation
Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft muss zur Erbringung der Dienstleistung berechtigt sein und die erforderliche Berufsqualifikation besitzen. Bei Eignungsleihe ist die Verfügbarkeit der erforderlichen Mittel des Dritten (z. B. Verpflichtungserklärung eines Nachunternehmers oder konzernverbundenen Unternehmens) nachzuweisen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Durchschnittlicher Gesamtjahresumsatz (netto) von mind. 500.000 € über die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2023, 2024, 2025). Angabe pro Jahr erforderlich.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Referenzen
Bis zu 3 Unternehmensreferenzen mit folgenden Mindeststandards: TGA-Fachplanung an vergleichbarer Infrastruktur (z. B. Flughafen, Hafen, Bahnhof, Güterverteilzentrum, Landesverwaltungs-IT inkl. Rechenzentrum) oder an einem Verkehrsflughafen mit Sicherheitsbereichen nach § 8 LuftSiG / EU-VO 300/2008 bzw. vergleichbarer KRITIS-Einrichtung; abgedeckte Kostengruppen mind. 456, 457 und 557 (sowie weitere aus 451–459 und 557); mindestens 7 von 9 HOAI-Leistungsphasen; abgeschlossen nach dem 01.06.2021. Der Nachweis kann auch durch mehrere Referenzen erbracht werden.
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit – Personal
Mindestens 2 TGA-Fachplaner mit:
- Hochschulabschluss (mind. DQR-Level 6, Bachelor) in fachgebietsrelevanter Studienrichtung oder Meister/Techniker mit Weiterbildung
- Fundierte Kenntnisse in TGA Anlagengruppe 5 Planung
- Berufserfahrung in Jahren (Angabe erforderlich)
- Verhandlungssichere Deutschkenntnisse in Wort und Schrift
- Mindestens 2 persönliche Referenzprojekte pro Fachplaner (1. Ref. nach 01.06.2016, 2. Ref. nach 01.06.2021; Beginn kann vor 01.06.2021 liegen, Abschluss nach dem Stichtag)
- Arbeitserfahrung an internationalem Verkehrsflughafen oder vergleichbarer Infrastruktur wünschenswert
- Kopie des höchsten Bildungsabschlusses gemäß DQR als Anlage
Daneben ist der Einsatz von Bauüberwachern und Technischen Zeichnern (CAD-Kenntnisse, DQR-Level 4) vorgesehen. Der Auftraggeber kann Mitarbeiter ablehnen, die nicht über die erforderliche Qualifikation verfügen.
Technische Ausstattung
Eigenerklärung zur Verfügbarkeit der BIM-Software Bentley Open Building Designer 2024 (OBD). Der endgültige Nachweis erfolgt über eine Arbeitsprobe. Ein Kaufbeleg oder Lizenznachweis ist nicht erforderlich. Weitere Software kann ergänzend angegeben werden.
Sprachanforderung
Alle eingesetzten Mitarbeiter müssen die deutsche Sprache verhandlungssicher in Wort und Schrift beherrschen. Bestätigung als Eigenerklärung im Formblatt Projektbezogene Eignung.
Sicherheits- und Zuverlässigkeitsanforderungen
Das eingesetzte Personal muss vor Leistungsbeginn eine Sicherheits- und Zuverlässigkeitsüberprüfung gem. § 7 LuftSiG erfolgreich bestanden haben. Verschwiegenheitserklärungen sind beim Auftraggeber zu hinterlegen.
Rechtliche Ausschlussgründe und Eigenerklärungen
Bestätigung, dass keine Ausschlussgründe gem. §§ 123, 124 GWB vorliegen (z. B. schwere Verfehlungen, Insolvenz, Verstöße gegen umwelt-/sozial-/arbeitsrechtliche Verpflichtungen, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen, Interessenkonflikte, Verurteilungen wegen Betrug, Bestechung, Geldwäsche, Terrorismus, Menschenhandel). Zusätzlich Eigenerklärungen zur Einhaltung von SchwarzArbG, AEntG, AufenthG, MiLoG, LkSG sowie zur Zahlung von Steuern und Sozialabgaben.
Bietergemeinschaft
Bietergemeinschaften müssen im Auftragsfall eine Gesellschaft bürgerlichen Rechts (GbR) bilden, gesamtschuldnerisch haften und bevollmächtigte Vertreter benennen. Die Eignung ist anhand eigener Fähigkeiten und Hilfsmittel nachzuweisen.
Unternehmensreferenz: TGA-Fachplanung (HOAI) an vergleichbarer Infrastruktur oder an einem Verkehrsflughafen mit Sicherheitsbereichen nach § 8 LuftSiG / EU-VO 300/2008 oder alternativer KRITIS-Einrichtung; abgedeckte Kostengruppen mind. 456, 457 und 557 (sowie weitere aus 451–459 und 557); mind. 7 von 9 HOAI-Phasen
Beispiele für vergleichbare Infrastrukturen: Verkehrsflughafen, Häfen, Bahnhöfe, Güterverteilzentren, IT-Infrastruktur einer Landesverwaltung inkl. Rechenzentrum. Nachweis u.a. mit Auftraggeber-Anschrift, Ansprechpartner, Titel und Kurzbeschreibung der Leistung.
Persönliche Referenzen je TGA-Fachplaner: TGA-Fachplanung (HOAI) mit denselben inhaltlichen Mindeststandards wie Unternehmensreferenzen
Nachweis: Ansprechpartner, Titel und Kurzbeschreibung der Leistung
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 2 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
- 1BNP Associates Inc.1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 2AS+P Albert Speer + Partner GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 3Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung - A 4.1 Vergabesachgebiet1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 4GSE Ingenieur-Gesellschaft mbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 5ifb frohloff staffa kühl ecker - Beratende Ingenieure PartG mbB1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Interessensbestätigung / Teilnahmeantrag einreichenPflichtElektronisch, verschlossen und signiert über die Vergabeplattform
- Formblatt Eigenerklärung gem. §§ 123, 124 GWB ausfüllen und einreichenPflichtInkl. Datenschutz- und Vertraulichkeitserklärung; Unterschrift gem. § 126b BGB
- Erklärung zur Integrität (Anti-Korruption, keine wettbewerbsbeschränkenden Absprachen) abgebenPflichtBestandteil des Formblatts Eigenerklärung
- Formblatt Projektbezogene Eignung vollständig ausfüllenPflichtVorgesehenes Formblatt der Vergabestelle verwenden
- Berufsqualifikation nachweisen (Berechtigung zur Leistungserbringung)PflichtBestätigung im Formblatt; ggf. Nachweise beifügen
- Gesamtjahresumsatz (netto) für 2023, 2024 und 2025 angebenPflichtMindestanforderung: durchschnittlich mind. 500.000 € netto über die letzten 3 Geschäftsjahre
- Eigenerklärung zur Beherrschung der deutschen Sprache (verhandlungssicher in Wort und Schrift) abgebenPflichtBestätigung im Formblatt Projektbezogene Eignung (Ziffer 1.2)
- Bis zu 3 Unternehmensreferenzen für TGA-Fachplanung einreichenPflichtAbgeschlossen nach dem 01.06.2021; mind. 7 von 9 HOAI-Phasen; Leistungsort: Flughafen mit Sicherheitsbereichen, KRITIS oder vergleichbare große Infrastruktur; abgedeckte KG: mind. 456, 457, 557
- Mindestens 2 TGA-Fachplaner namentlich benennenPflichtJeweils mit Qualifikationsnachweis (Kopie höchster Bildungsabschluss gem. DQR), Berufserfahrung in Jahren, Sprachkenntnis und mind. 2 persönlichen Referenzprojekten
- Persönliche Referenzprojekte der TGA-Fachplaner einreichenPflichtPro Fachplaner mind. 2 Projekte: 1. Ref. nach dem 01.06.2016, 2. Ref. nach dem 01.06.2021; TGA-Fachplanung an Flughafen/KRITIS/vergleichbarer Infrastruktur
- Ggf. Verpflichtungserklärung bei Eignungsleihe (Nachunternehmer / Konzernunternehmen) beifügenoptionalNur falls Dritte für die Eignung herangezogen werden
- Eigenerklärung zur Verfügbarkeit von Bentley Open Building Designer 2024 (OBD) abgebenPflichtNachweis der tatsächlichen Beherrschung erfolgt im Verlauf über eine Arbeitsprobe; kein Lizenz-/Kaufbeleg erforderlich
- Arbeitsprobe zur BIM-Software (OBD) vorbereitenPflichtWird zu einem späteren Verfahrensschritt verlangt
- Bietererklärung Konzept der Leistungserbringung erstellen (Wertung 20%)PflichtErforderlich für die fachtechnische Bewertung
- Projektorganisation mit Organigramm und Personalkonzept darstellen (Wertung 3%)PflichtTeil der fachtechnischen Bewertung
- Personaleinsatzplan mit Bezug zu Projektphasen / Projektlaufzeit vorlegen (Wertung 6%)PflichtTeil der fachtechnischen Bewertung
- Konzeptionelle Herangehensweise an die Projektphasen beschreiben (Wertung 6%)PflichtTeil der fachtechnischen Bewertung
- Integration der Fachplanung in die Gesamtplanung erläuternPflichtFachtechnische Bewertung
- Planqualität – Berücksichtigung und Sicherstellung darstellen (Wertung 3%)PflichtFachtechnische Bewertung
- Bieterpräsentation zur ergänzenden Erläuterung des Aufgabenergebnisses vorbereiten (Wertung 2%)PflichtWird im Verfahren angesetzt
- Bietererklärung Preis inkl. Stunden-/Tagessätze und Zuschläge einreichen (Wertung 80%)PflichtAnlage 2 zum Rahmenvertrag; Urkalkulation in digitaler/bearbeitbarer Form
- Sicherheits- und Zuverlässigkeitsüberprüfung der eingesetzten Mitarbeiter gem. § 7 LuftSiG vorbereitenPflichtErfolgreich abgeschlossen vor Leistungsbeginn im Luftsicherheitsbereich; Dauer ca. 6–12 Wochen einplanen
- Verschwiegenheitserklärungen der eingesetzten Mitarbeiter bereithaltenPflichtSind beim Auftraggeber zu hinterlegen
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