Energiedienste der Landeshauptstadt Stuttgart GmbH - Europaweite Vergabe von Rahmenvereinbarungen über die Errichtung von Photovoltaik-Anlagen in fünf Losen

Energiedienste der Landeshauptstadt Stuttgart GmbH | Menold Bezler Rechtsanwälte Steuerberater Wirtschaftsprüfer Partnerschaft mbB | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium KarlsruheStuttgart, Baden-WürttembergVeröffentlicht: 17. Juni 2026

Angebotsfrist: 20. Juli 2026abgelaufen

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Europaweite Ausschreibung (offenes Verfahren) von Rahmenvereinbarungen über die schlüsselfertige Errichtung von Photovoltaikanlagen (PV-Anlagen) auf Dächern von Gebäuden der Landeshauptstadt Stuttgart. Die Ausschreibung ist in 5 Lose aufgeteilt: 4 Lose für die Energiedienste Stuttgart (EDS) und 1 Los für die Stadtwerke Stuttgart (SWS). Je Los werden mind. 3 Bestbieter in einen Auftragnehmer-Pool aufgenommen; die konkreten Einzelaufträge werden später über Miniwettbewerbe vergeben. Das Gesamtvolumen beträgt rund 50 Mio. EUR netto. Die Leistung umfasst Planung, Lieferung, Montage, Inbetriebnahme und optional Wartung/Objektbetreuung der PV-Anlagen. Angebote sind elektronisch über dtvp.de einzureichen bis zum 20.07.2026 um 12:00 Uhr.

Ausschreibung ansehen ↗

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Die Angebotsfrist ist abgelaufen.

HEUTE

Termin / FristJUN2026 DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN

Bieterfragen-Frist18. Juni – 10. Juli 2026

Angebotsfrist20. Juli 2026

Bindefrist20. Juli – 31. Aug. 2026

Mitteilung Nichtberücksichtigungca. 20. Juli – 21. Aug. 2026

Zuschlagca. 15. Aug. 2026

Rahmenvertrag Laufzeit1. Sep. 2026 – 31. Aug. 2028

Bauzeit PV ≤ 30 kWpca. 1. Sep. – 22. Dez. 2026

Bauzeit PV ≤ 100 kWpca. 1. Sep. 2026 – 5. März 2027

Unterlagen Gutachterabnahmeca. 1. Sep. 2026 – 31. Aug. 2030

Kündigungsfrist Verlängerungca. 1. Juni – 31. Aug. 2028

Verlängerung 11. Sep. 2028 – 31. Aug. 2030

Vertragsende31. Aug. 2030

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität7 Kriterien

Preis 66.7%Qualität 33.3%

Preis40%
Bewertung der angebotenen Entgelte in EUR/kWp für vorgegebene Musteranlagen (Anhang I–IX). Günstigster Bieter erhält höchste Punktzahl, lineare prozentuale Bewertung; Angebote mit mindestens doppeltem Preis erhalten 0 Punkte.
Konzept über die Herangehensweise40%
Darstellung der Arbeitsweise und Vorgehensweise zur Errichtung der PV-Anlagen, bezogen auf unterschiedliche Dachtypen. Erwartet werden Ausführungen zu Projektzielen, Qualitätssicherung, Erfahrung, Sonderbauten sowie technischer Ansatz und eingesetzte Komponenten. Max. 10 Seiten. Absoluter Bewertungsmaßstab.
Jährliche maximale Kapazität des Bieters20%
Jährliche maximale Zubauzahl in kWp und Anlagen. Gestaffelte Punkttabelle: ≥5.000 kWp=20, 2.000–5.000=16, 1.000–2.000=12, 500–1.000=8, 250–500=4, <250=0 Punkte. Verifizierung durch in den letzten 3 Kalenderjahren installierte MWp und Mitarbeiterzahl im PV-Bereich.

Stufe 1: Bewertungsmatrix mit 100 Gesamtpunkten. Preis: lineare prozentuale Bewertung relativ zum günstigsten Bieter (max 40 Punkte, 0 Punkte bei doppeltem Preis). Konzept: absoluter Maßstab (100%=40, 80%=32, 60%=24, 40%=16, 20%=8, 0%=0 Punkte). Kapazität: gestaffelte Tabelle nach kWp (max 20 Punkte). Stufe 2 (Miniwettbewerb): 20 Punkte Konzept (aus Stufe 1 übernommen), 40 Punkte Montagetermin, 40 Punkte Preis.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien beider Stufen mit Gewichtung und Bewertungsmaßstab vollständig dokumentiert; Gewichtungen der Unterkriterien des Konzepts sind nicht weiter unterteilt.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung – schlüsselfertige Errichtung der PV-Anlagen

Planung, Lieferung, Montage und Errichtung von funktions- und betriebsbereiten Photovoltaikanlagen auf Dachflächen. Die Anlagengrößen sind in neun Musterplanungen definiert (20 / 65 / 130 kWp in den Dachvarianten Sattel Süd, Flach Süd und Grün Süd – siehe Anhänge I–IX). Verwendet werden PV-Module Trina Solar TSM-450-NEG9R.28 VERTEX S+ 2024 sowie Wechselrichter von SMA (Sunny Tripower X 20 / X 60 bzw. Sunny Tripower 125-70 je nach Anlagengröße). Zum Lieferumfang gehören die komplette Verkabelung, das Montagegestell (Unterkonstruktion) und ein Einspeisezähler.

Baustellen- und Projektmanagementleistungen

Verkehrssicherung, Reinigung, Beräumung und Winterdienst der Baustelleneinrichtungsflächen bis zur Übergabe. Schutz des Gebäudes, angrenzender Gebäudeteile sowie Nachbar- und öffentlicher Grundstücke vor Beschädigung/Verschmutzung. Übernahme der Bauleitung gemäß § 45 LBO und der SiGeKo-Leistungen (Sicherheits- und Gesundheitsschutzkoordination). Führen arbeitstäglicher Bautagesberichte mit wöchentlicher Übergabe an den Auftraggeber. Vorausschauende Projektplanung und laufende Einbeziehung des Auftraggebers in Entscheidungen.

Genehmigungen, Dokumentation und Abnahmen

Herbeiführung aller erforderlichen Genehmigungen, Baufreigaben, Abnahmen, Gutachten und Prüfungen inkl. Übergabe mangelfreier Bescheinigungen. Erstellung aller Planungs-, Bedienungs- und Detailunterlagen, die für Betrieb und Nutzung nötig sind. Dokumentation der Anlage nach dem Stand der Technik (u.a. DIN EN 6446-1 / VDE 0126-23-1 Teil 1 und in Anlehnung an VDI 6026 Blatt 1). Mindestens zweifache Einweisung in die Anlage in Anwesenheit der ausführenden Nachunternehmer. Abschluss einer Bauleistungsversicherung inkl. Bauherrenrisiko sowie Bereitstellung von Bauwasser, Baustrom, sanitären Einrichtungen und Verkehrswegen.

Bauzeiten (für Bestandsgebäude)

Fristen für die bauliche Fertigstellung (ohne Zählersetzung) ab Auftragseingang:

Bis 30 kWp: max. 15 WochenBis 100 kWp: max. 25 Wochen

Unterlagen für Gutachterabnahmen sind mindestens 8 Werktage vor dem Abnahmetermin vorzulegen.

Optionale Leistungen

Folgende Leistungen können optional angeboten werden:

Übernahme der Fachbauleitung gemäß § 45 LBO auf Verlangen des AuftraggebersTeilnahme an einem Baustellenkoordinationstermin je Einzelabruf (geplant: 1 Termin vor Baubeginn)Objektbetreuung und Wartung für 5 Jahre

Diese Positionen sind im Preisblatt separat zu kalkulieren.

Technische Standards und Vorgaben

Einhaltung des 'Regeldetails' der Landeshauptstadt Stuttgart (Anlage 5). DIN 182-99 Ziffer 0 (bauaufsichtliche Zulassung) ist zu beachten. Die Anlage muss für das Energiemanagement-Amt (Amt 36) einen SolarLog-Zugriff ermöglichen. Das Gebäudeenergiegesetz (GEG) ist einzuhalten.

Pflichten zu Tariftreue, Mindestlohn und Arbeitsschutz

Verpflichtung zur Tariftreue und Zahlung des Mindestlohns nach dem Landestariftreue- und Mindestlohngesetz (LTMG) Baden-Württemberg sowie nach dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG). Diese Pflichten sind an Nachunternehmer weiterzugeben. Einhaltung der zusätzlichen Einkaufsbedingungen Arbeitsschutz und der Arbeitssicherheitsrichtlinie der Stadtwerke Stuttgart. Für alle Mitarbeiter sind G41-Untersuchungen sowie jährliche Unterweisungen sicherzustellen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe und gesetzliche Pflichten

Es dürfen keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe vorliegen:

Keine Straftaten i.S.d. § 6e EU Abs. 1–4 VOB/A (z.B. Bestechung, Betrug, Geldwäsche, Menschenhandel)Keine Verstöße gegen Umwelt-/Sozialrecht, keine Insolvenz, keine schwere Verfehlung, keine Wettbewerbsverzerrung, kein Interessenkonflikt, keine mangelhafte frühere Auftragsausführung, keine Täuschung (§ 6e EU Abs. 6 VOB/A)Kein Verstoß gegen § 21 MiLoG (Geldbuße ≥ 2.500 EUR)Kein Bezug zu Russland i.S.d. Art. 5k) VO (EU) 833/2014 – gilt auch für Unterauftragnehmer mit >10% AuftragswertSchriftliche Verpflichtung zur Tariftreue und zum Mindestlohn (LTMG Baden-Württemberg)

Wirtschaftliche Eignung

Mindestumsatz: durchschnittlicher Gesamtjahresumsatz ≥ 500.000 EUR netto über die letzten 3 Geschäftsjahre. Bei Bietergemeinschaften wird die Summe aller Mitglieder gewertet. Fortbestehen der Eignung über das gesamte Vergabeverfahren; Mitteilungspflicht bei Änderungen (auch bei Unternehmensumwandlungen).

Fachliche Eignung und Kapazität

Eintragung im Handelsregister oder in der Handwerksrolle. Nachweis praktischer Erfahrung mit vergleichbaren PV-Anlagen (siehe Referenzen). Angabe der installierten MWp der letzten 3 Kalenderjahre sowie der Mitarbeiterzahl in DC-Dachmontage, AC-Installation und administrativen Tätigkeiten zur Verifizierung der jährlich angegebenen maximalen Kapazität in kWp.

Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung

Nachweis über bestehende Berufs-/Betriebshaftpflicht mit folgenden Mindestdeckungssummen (Personen-, Sach- und Vermögensschäden):

Lose 1, 2 und 5: mind. 10 Mio. EUR je Schadenssparte (max. 20 Mio. EUR pro Versicherungsjahr)Lose 3 und 4: mind. 25 Mio. EUR je Schadenssparte (max. 50 Mio. EUR pro Versicherungsjahr)

Die Versicherung muss bis zur Fertigstellung und Übergabe aufrechterhalten werden.

Eignungsleihe und Unterauftragnehmer

Bieter dürfen sich auf andere Unternehmen stützen; dann ist eine Verpflichtungserklärung zur Mittelbereitstellung nötig. Das stützende Unternehmen muss die jeweiligen Eignungsanforderungen selbst erfüllen und Eigenerklärungen zu Ausschlussgründen abgeben. Bei finanzieller Eignungsleihe haftet das stützende Unternehmen neben dem Auftragnehmer gesamtschuldnerisch. Bereits bekannte Unterauftragnehmer sind bei Angebotsabgabe zu benennen; auf Verlangen sind Nachweise und Ausschlusserklärungen vorzulegen. Bei zwingenden Ausschlussgründen muss ein Ersatzunternehmen benannt werden.

Fachkunde, Zuverlässigkeit und gewerberechtliche Voraussetzungen

Beauftragte Nachunternehmer müssen fachkundig, leistungsfähig und zuverlässig sein, gesetzliche Steuer- und Sozialabgabenpflichten erfüllen und die gewerberechtlichen Voraussetzungen mitbringen.

Referenzprojekte

1 ReferenzenZeitraum: ab 01.01.2023Volumen: nicht spezifiziert

Mindestens 1 Referenz über vergleichbare Bauleistungen (Errichtung PV-Anlagen), Abnahme und Inbetriebnahme nicht vor dem 01.01.2023

Vergleichbare PV-Bauleistung; Bezeichnung, Auftraggeber, Ansprechpartner, Leistungsbeschreibung, Zeitraum, Auftragsvolumen