Anschaffung einer CAFM-Software
Zusammenfassung
Die Hochschule Reutlingen beschafft im Auftrag von 27 außeruniversitären Hochschulen in Baden-Württemberg eine zentrale CAFM-Software (Computer-Aided Facility Management) inklusive Einführung, Schulung und Pflege.
Was geliefert werden soll:
- Eine webbasierte CAFM-Lösung mit den Pflicht-Basismodulen Flächenmanagement und Instandhaltungsmanagement
- Diverse Erweiterungsmodule (z. B. Schließanlagen, Reservierung, Helpdesk, Inventar, Vertrags- und Reinigungsmanagement)
- Optionale Module (z. B. BIM, Energiecontrolling, Budgetmanagement)
- Anbindung an Vorlesungs-, Finanz- und Personalsoftware (HISinOne, SAP, etc.) sowie eine IFC-Schnittstelle
Wie der Betrieb läuft:
- On-Premises-Betrieb beim Hochschulservicezentrum Baden-Württemberg (HSZ-BW)
- Rahmenvertrag über 5 Jahre mit Verlängerungsoption (2 × 24 Monate)
Verfahren:
- Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (zweistufig, europaweit)
- Einladung von 5 Bietern zur Angebotsabgabe nach Teilnahmewettbewerb
Wertung (1000 Punkte):
- Angebotspreis: 400 P. (40 %)
- Kriterienkatalog: 200 P. (20 %)
- Einführungskonzept: 200 P. (20 %)
- Systemvorführung: 200 P. (20 %)
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Details
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Details
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Basismodule (Pflicht für alle Hochschulen)
Flächenmanagement
- Alphanumerische und grafische Verwaltung von Flächen- und Belegungsdaten
- Raumbestandsmeldung mit jährlicher Stichtagsauswertung (zum 31.12.)
- CAD-Integration mit bidirektionaler Verknüpfung zwischen Plan und Daten
- Historisierung der Flächendaten
- Arbeitsplatzmanagement
Instandhaltungsmanagement
- Technische Anlagenverwaltung
- Wartungspläne und Arbeitsaufträge
- Mobile App für Techniker (offline-fähig, Barcode/QR-Code-Scan)
- Verfügbar für iOS, Android und Windows
Erweiterungsmodule (Auswahl je Hochschule)
Folgende Module können je Hochschule zusätzlich eingeführt werden:
- Schließanlagenmanagement (13 Hochschulen)
- Raum- und Asset-Reservierung (14 Hochschulen)
- Help- und Service-Desk (14 Hochschulen)
- Sicherheits- und Arbeitsschutz (10 Hochschulen)
- Workplace-Management (11 Hochschulen)
- Inventarmanagement (6 Hochschulen)
- Vertragsmanagement (5 Hochschulen)
- Umzugsmanagement (7 Hochschulen)
- Reinigungsmanagement (5 Hochschulen)
Optionale Module (Bedarfspositionen)
- BIM-Datenverarbeitung
- Energiecontrolling
- Umweltschutzmanagement
- Budgetmanagement und Kostenverfolgung
- Bidirektionale CAD-Verknüpfung
Schnittstellen und Integrationen
Die CAFM-Software muss an folgende Systeme anbindbar sein:
- Standardsoftware: MS Office (Word, Excel, Outlook), Adobe Acrobat, Open Document Format
- Vorlesungssoftware: HISinOne, HIS-LSF, Stud.IP, StarPlan, Untis, Rapla, SAP SLcM
- Finanz-/Personalsysteme: HIS ERP GX, HISinOne ERP, SAP S/4HANA
- IFC-Schnittstelle: Version 4.3 gemäß CAFM-ConnectPlus / CAFM-Ring-Standard
- Regelinformationssysteme: REG-IS, MAQIMA (für Regelwerke und Normen)
- IoT: z. B. Raumbelegungssensoren, elektronische Türschilder
- Prüfgeräte mit standardisierter Schnittstelle
Technische Plattform und Betrieb
- On-Premises-Betrieb auf Servern des Hochschulservicezentrums BW
- Virtualisierung mit VMware oder Proxmox
- SQL-Datenbank (PostgreSQL bevorzugt, MS SQL Server möglich; Oracle ausgeschlossen)
- Betriebssystem: Linux bevorzugt, Windows möglich
- Browserbasierter Zugriff (Edge, Firefox, Chrome)
- LDAP/AD-Anbindung oder SSO über bwIDM (Shibboleth)
- SAML/OAuth 2.0 Authentifizierung
- Test-, Schulungs- und Produktivumgebung pro Hochschule
- Mandantenfähigkeit und getrennte Betriebsumgebungen
- Rechte- und Rollenverwaltung mit Historisierung
- Customizing ohne Programmierkenntnisse möglich
- Monitoringschnittstelle zu CheckMK
Einführung und Projektablauf
Die Einführung erfolgt in mehreren Phasen:
- Phase 1 – Aufbau Basissystem (ca. 8 Monate): Aufbau der Systemlandschaft, Customizing
- Phase 2 – Ausrollen Basissystem (ca. 15 Monate): Einführung an den teilnehmenden Hochschulen
- Phase 3 – Erweiterungsmodule (ca. 24 Monate): Roll-out der gewählten Erweiterungsmodule
- Phase 4 – Optimierung: laufende Verbesserung auf Basis der Praxiserfahrungen
Leistungen im Rahmen der Einführung:
- Datenmigration aus Vorsystemen (Flächenstammdaten, CAD-Pläne, optional technische Anlagen, Wartungsdaten, Schließpläne, BIM-Daten)
- Mindestens 6 Workshops für gemeinsame Systemanpassung und Customizing
- Zielgruppenspezifische Schulungen für Administratoren, Fachanwender, Techniker und meldende Nutzer
- Projektdokumentation, Programmdokumentation, Benutzerdokumentation
- Systemvorführung im November 2026 an der Hochschule Reutlingen
Support und Pflege
- 1st-Level-Support durch den Auftragnehmer ab Erstinstallation je Hochschule für 12 Monate, danach Übergabe an HSZ-BW
- 2nd- und 3rd-Level-Support durch den Auftragnehmer über die gesamte Vertragslaufzeit
- Hotline und Ticketsystem als zentrale Anlaufstellen
- Kontinuierliche Sicherheitsupdates und Fehlerkorrekturen
- Fernwartung gemäß BSI-Grundschutz
- Softwarepflege und ggf. Weiterentwicklung
- Pflegevertrag je Hochschule mit max. 60 Monaten Laufzeit (Verlängerung 2 × 24 Monate möglich)
Datenschutz und IT-Sicherheit
- Einhaltung der DSGVO, insbesondere Art. 32 (technische und organisatorische Maßnahmen)
- Privacy by Design und Privacy by Default
- Abschluss eines Auftragsverarbeitungsvertrags (AVV) mit dem HSZ-BW
- Konzept für Fernwartung gemäß BSI-Grundschutz
- Meldepflicht bei Cyberangriffen oder Sicherheitsvorfällen
- Einhaltung von Benutzerfreundlichkeit nach ISO 9241-210, ISO 9241-110, ISO/IEC 25010
- Barrierefreiheit nach BITV 2.0 und WCAG AA
Lizenzmodell
- Zeitlich unbefristete Lizenzüberlassung an die Hochschulen
- Nutzungsanzahl vertraglich vereinbart
- Concurrent-Lizenzen pro Hochschule (Mehrfachnutzung nach Bedarf)
- Optional: Campuslizenz mit freier Modul- und Zugangswahl
- Zugriff auf Lizenzen für HSZ-BW-Administration
- Über 1.200 geplante Zugänge insgesamt (861 Web-Nutzer, 266 App-Nutzer, 76 meldende Nutzer, 5 HSZ-BW Admins)
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Details
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Zwingende Ausschlusskriterien (A-Kriterien)
Folgende Anforderungen müssen vollständig erfüllt sein – sonst erfolgt ein Ausschluss vom Verfahren:
- On-Premises-Betrieb auf Servern des HSZ-BW
- Mehrere getrennte Betriebsumgebungen pro Hochschule
- Serverfähigkeit auf VMware oder Proxmox
- Server-Betriebssystem Linux oder Windows
- Monitoringschnittstelle CheckMK
- Browserbasierter Zugriff (Edge, Firefox, Chrome)
- Zentrale Applikationsserver im HSZ-BW
- SQL-Datenbank (PostgreSQL bevorzugt; Oracle ausgeschlossen)
- Instandhaltungs-App für Android, Windows und iOS
- LDAP/AD-Anbindung oder SSO (bwIDM/Shibboleth)
- Dauerhafte, unbefristete Nutzungsrechte (EVB-IT)
- Administration und Customizing ohne Programmierkenntnisse
- Flexible Schnittstellentechnologie
- DSGVO-Konformität
- Hotline und Ticketsystem
- Kontinuierliche Sicherheitsupdates und Fehlerkorrekturen
- Historienfunktion für Stamm- und Vorgangsdaten
- Flexibles Rechte- und Rollenkonzept
- Mobile App mit Offline-Funktionalität
- IFC-Schnittstelle (CAFM-Ring-Standard)
- IoT-Schnittstelle
- Benutzerfreundlichkeit nach ISO 9241
Bewertete Anforderungen (A/B- und B-Kriterien)
Diese Kriterien werden im bwCAFM Kriterienkatalog mit maximal 200 Punkten bewertet. Die Bewertung erfolgt nach Anpassungsaufwand in Personentagen (PT):
- 4 Punkte: 0 PT (keine Anpassung nötig)
- 3 Punkte: 1–4 PT
- 2 Punkte: 5–10 PT
- 1 Punkt: 11–20 PT
- 0 Punkte: >20 PT (Ausschluss)
Bewertet werden u. a.: Linux-Support, Concurrent-User/Campuslizenz, Mandantenfähigkeit, Antwortzeiten, eigener Support, Barrierefreiheit (BITV 2.0/WCAG AA), CAD-Funktionen, Visualisierungen sowie alle Erweiterungs- und optionalen Module.
Bei B-Kriterien wird zusätzlich der Erfüllungsgrad angegeben (voll/weitgehend/teilweise/kaum/nicht erfüllt) und jeweils begründet.
Eignung des Unternehmens
- Nachweis vergleichbarer CAFM-Projekte (Einführungen an Hochschulen oder vergleichbaren öffentlichen Einrichtungen)
- Erfahrung mit On-Premises-Betrieb und Schnittstellen zu HIS-Systemen, SAP und Vorlesungssoftware
- Qualifiziertes Projektteam: Projektleitung, Customizing, Support, Schulung
- Datenschutzkonzept gemäß Art. 32 DSGVO mit TOM
- Konzept für Fernwartung gemäß BSI-Grundschutz
- Optional: Zertifizierungen zur Informationssicherheit (ISO 27001, BSI-Grundschutz, SOC 2)
Sprachnachweis: Eingesetztes Personal muss Deutsch mindestens auf B2-Niveau (Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen) beherrschen.
Versicherung: Bestehende Betriebshaftpflichtversicherung mit ausreichenden Deckungssummen für die gesamte Vertragslaufzeit (inkl. Vermögensschadenhaftpflicht).
Ausschlussgründe und rechtliche Anforderungen
Bieter müssen erklären, dass keine Ausschlussgründe vorliegen:
- Keine Verurteilungen wegen Terrorismus, Geldwäsche, Betrug, Bestechung, Menschenhandel (§ 123 GWB)
- Keine schweren Verfehlungen, Verstöße gegen Umwelt-, Sozial- oder Arbeitsrecht, Wettbewerbsabsprachen, Interessenkonflikte, Mängelverfehlungen oder Zahlungsunfähigkeit (§ 124 GWB)
- Kein Eintrag im Wettbewerbsregister (ab Auftragswert 30.000 € netto wird Auftraggeber aktiv abfragen)
- Russland-Sanktionen: Keine Bezüge zu Russland durch Staatsangehörigkeit, Niederlassung oder Beteiligungen >50 %; gilt auch für Unterauftragnehmer mit >10 % Auftragswert
- Technologiefreiheit: Keine Anwendung, Lehre oder Verbreitung der Technologie von L. Ron Hubbard durch Bieter oder eingesetztes Personal
Bei Vorliegen von Ausschlussgründen ist eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB möglich und nachzuweisen.
Hinweis: Leistungsbezogene Unterlagen zur Wirtschaftlichkeitsbewertung können nicht nachgereicht werden.
Zuschlagskriterien (Gesamt 1.000 Punkte)
Die Angebote werden nach folgenden Kriterien bewertet:
- Angebotspreis: max. 400 Punkte (40 %)
- Kriterienkatalog: max. 200 Punkte (20 %)
- Einführungskonzept: max. 200 Punkte (20 %)
- Systemvorführung: max. 200 Punkte (20 %)
Im Einführungskonzept werden bewertet: Projektorganisation und -verantwortung, Projektmanagementmethodik, Termin- und Zahlungsplanung, Abnahmeplanung, gemeinsame Systemanpassung (≥ 6 Workshops), Änderungsmanagement, Datenmigration, Schnittstellen, Datensicherheitskonzept, Schulungskonzept sowie Optimierungs- und Weiterentwicklungskonzept.
Verfahrensrahmen
- Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach § 17 VgV (zweistufig, europaweit)
- Mehrstufiges Verfahren: Einladung von 5 Bietern zur Angebotsabgabe
- Vertragslaufzeit: 60 Monate ab Vertragsschluss
- Verlängerungsoption: 2 × 24 Monate
- Sprache: Deutsch
- Frist für Rückfragen: 13.07.2026
- Frist für Teilnahmeantrag: 31.07.2026, 10:00 Uhr
- Verhandlungsphase beginnt: 20.08.2026
- Systemvorführung: November 2026 an der Hochschule Reutlingen
- Nachprüfungsfrist (Vergabekammer): 15 Kalendertage nach Mitteilung
- Rügefrist bei Vergabeverstößen: 10 Kalendertage ab Kenntnisnahme
Erfahrung mit Einführung von CAFM-Systemen an Hochschulen oder vergleichbaren öffentlichen Einrichtungen mit On-Premises-Betrieb
Vergleichbare CAFM-Projekte mit Anbindung an HIS-, SAP- und Vorlesungssoftware; qualifiziertes Projektteam mit FM/CAFM-Erfahrung
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Details
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 2 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Details
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
Details
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Formblatt Bieter-/Bewerbererklärung ausfüllenPflichtAngaben zum Unternehmen, Erklärungen zu Ausschlussgründen, Wettbewerbsregister, Russland-Sanktionen und Sprachniveau Personal (Deutsch mind. B2).
- Erklärung gem. Nr. 12 Buchstabe f (Technologiefreiheit) abgebenPflichtStandardformular der Vergabestelle Hochschule Reutlingen.
- Bewerbergemeinschaftserklärung (falls Bietergemeinschaft)optionalVon jedem Mitglied unterschreiben; bevollmächtigten Vertreter benennen.
- Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer (falls Subunternehmer)optionalVom jeweiligen Unterauftragnehmer unterzeichnen lassen.
- Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung mit DeckungssummenPflichtDeckung muss für die gesamte Vertragslaufzeit bestehen.
- bwCAFM Kriterienkatalog (Selbstauskunft) ausfüllenPflicht84 Bewertungspunkte; A-Kriterien müssen als 'erfüllt' markiert sein – sonst Ausschluss.
- Nachweis qualifiziertes Projektteam (FM/CAFM-Erfahrung)PflichtProjektleitung, Customizing, Support, Schulung.
- Vergleichbare Referenzprojekte aus CAFM-EinführungenPflichtIdealerweise an Hochschulen oder öffentlichen Einrichtungen mit On-Premises-Betrieb.
- Vollständig ausgefülltes bwCAFM Preisblatt einreichenPflichtFormlose Angebote werden nicht bewertet.
- Einführungskonzept gemäß Kapitel 5.2 erstellenPflichtProjektorganisation, Terminplanung, mind. 6 Workshops, Änderungsmanagement, Datenmigration, Schnittstellen, Schulungen.
- Datensicherheitskonzept gemäß Art. 32 DSGVOPflichtTechnische und organisatorische Maßnahmen (TOM), Privacy by Design/Default.
- Nachweis Datenschutzkonzept / optional Zertifizierungen (ISO 27001, BSI-Grundschutz, SOC 2)PflichtZertifizierungen sind optional, erhöhen aber die Wertung.
- Bereitschaft zum Abschluss EVB-IT Rahmenvereinbarung bestätigenPflicht60 Monate Laufzeit, Verlängerung 2 × 24 Monate möglich.
- Bereitschaft zum Abschluss AVV HSZ-BW bestätigenPflichtAuftragsverarbeitungsvertrag gemäß Art. 28 DSGVO.
- E-Rechnungsstellung gewährleistenPflichtPflicht zur elektronischen Rechnungsstellung.
- Rückfragen bis 13.07.2026 23:59 Uhr einreichenoptionalFrist für zusätzliche Informationen.
- Teilnahmeantrag bis 31.07.2026 10:00 Uhr einreichenPflichtSpätere Einreichungen werden ausgeschlossen.
Weitere Ausschreibungen SAP-Beratung
Alle anzeigenIT-Beratungsdienstleistungen SAP und Organisation „digital@M“ – Rahmenvereinbarung
digital@M | Dr. Bauer & Partner Rechtsanwälte mbB | Regierung von Oberbayern
Frist:
SAP-Beratung
Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung e.V. | Vergabekammer des Landes Berlin, Geschäftsstelle bei der Senatsverwaltung für Wirtschaft, Energie und Betriebe
Frist:
Vergabe eines Auftrags über die S/4HANA-Transformation des bestehenden SAP-Systems
Stadtwerke Eisenhüttenstadt GmbH | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Energie, Klimaschutz und Europa
Frist:
SAP Basis Betrieb als Managed Service (2nd Level)
BEW Berliner Energie und Wärme GmbH | Vergabekammer des Landes Berlin
Frist:
Datawarehouse SAP4HANA
Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH | Vergabekammer des Landes Berlin
Frist:
SAP-Personaldienstleistungen Rahmenvereinbarung 2026
Land Rheinland Pfalz, vertreten durch den Landesbetrieb Daten und Information Rheinland-Pfalz (LDI) | Vergabekammern Rheinland-Pfalz beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau
Frist:
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