Ausschreibungen SAP-Beratung

GSE; Einführung einer HR-Software bei der GSE gGmbH

GSE gGmbH | Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung MünsterEssen, Nordrhein-WestfalenFrist:

Zusammenfassung

Die GSE gGmbH (Gesellschaft für Soziale Dienstleistungen Essen) sucht eine ganzheitliche, zukunftssichere Personalmanagement-Software. Damit sollen alle HR-Prozesse – vor allem die Personalabrechnung – digital, automatisiert und transparent unterstützt werden. Gesucht wird ein Anbieter, der die Software auswählt, einführt und in die bestehende IT-Landschaft integriert. Angeboten werden können Cloud- und/oder On-Premise-Lösungen. Das Verfahren ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
20262027202820292030
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZJUNDEZ
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Rügefrist
Vergabeverfahren Ende
Zuschlag
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Rahmenvertrag Laufzeit
bis 2031
Support-Ende altes System
Verlängerung 1
bis 2031
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Einführung einer HR-Software (Kernleistung)

Auswahl und Einführung einer ganzheitlichen, zukunftssicheren Personalmanagement-Software für die GSE gGmbH (~1.300 Mitarbeitende).

Priorisierter Kernprozess:

  • Personalabrechnung

Weitere Funktionsbereiche (perspektivisch/abgedeckt):

  • Personalverwaltung
  • Bewerbermanagement
  • Personalentwicklung
  • Weiterbildung

Die Lösung muss die bestehenden „Satellitensysteme" im HR-Bereich ablösen, Medienbrüche und redundante Datenhaltung vermeiden und sich in die bestehende IT-Landschaft integrieren.

Lösungsvarianten

Bieter können im Rahmen der indikativen Erstangebote Cloud-Lösung und/oder On-Premise-Lösung anbieten – dafür sind zwei separate Preisblätter vorzulegen.

Welche Variante letztlich beauftragt wird, legt der Auftraggeber nach den Bietergesprächen für die letztverbindliche Angebotsrunde fest.

Optionale Leistungen

  • Bewerbermanagementmodul
  • Business Intelligence

Diese Module können zusätzlich angeboten und bepreist werden.

Ziele der Beschaffung

  • Digitalisierung und Bündelung aller wesentlichen HR-Prozesse in einer Lösung
  • Höhere Automatisierung von Routineaufgaben und Standardisierung der Abläufe
  • Mehr Transparenz, bessere Datenqualität und aussagekräftigere Reports
  • Sicherstellung von Datenschutz, Datensicherheit und Compliance
  • Unterstützung der Unternehmenssteuerung durch Kennzahlen und Analysen
  • Aufbau eines strukturierten, effizienten Supportmodells
  • Ablösung des bestehenden SAP-Systems (FI/CO/HCM) bis Ende 2027

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Verfahrensrahmen

Es handelt sich um ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb.

  • Mindestens 3 Bewerber werden zur Angebotsphase zugelassen.
  • Maximal 5 Bieter nehmen am Verhandlungsverfahren teil.
  • Die Auswahl der Bieter für Phase 2 erfolgt anhand von Eignungs- und Reduzierungskriterien.
  • Zuschlag auf das wirtschaftlich beste Angebot (Qualitätskriterien).
  • Das Vorhaben ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet.

Zwingende Ausschlussgründe (Ausschlusskriterien)

Ein Bewerber wird ausgeschlossen, wenn einer der folgenden Punkte zutrifft (sinngemäße Zusammenfassung, Originale siehe Bekanntmachung):

  • Verurteilung wegen Bildung krimineller oder terroristischer Vereinigungen, Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung, Betrug, Subventionsbetrug, Bestechung, Menschenhandel, Zwangsarbeit
  • Schwere Verstöße gegen Steuer-, Abgaben-, Sozialversicherungs-, Umwelt-, Sozial- oder Arbeitsrecht
  • Insolvenz, Zahlungsunfähigkeit oder laufendes Vergleichsverfahren
  • Einstellung der beruflichen Tätigkeit
  • Schwere Verfehlung, wettbewerbsbeschränkende Vereinbarungen
  • Interessenkonflikt oder Wettbewerbsverzerrung wegen Vorbefassung
  • Mängel bei der Erfüllung früherer öffentlicher Aufträge
  • Täuschung oder unzulässige Beeinflussung des Vergabeverfahrens

Nachweis: Eigenerklärung (Formular II).

Wirtschaftliche und finanzielle Eignung

  • Allgemeiner Jahresumsatz: Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre ≥ 2 Mio. EUR netto/Jahr (Formular VI).
  • Spezifischer Umsatz: Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre im Bereich „Einführung von Personalmanagement-Lösungen für Unternehmen der Sozialwirtschaft" ≥ 1 Mio. EUR netto/Jahr (Formular VI).
  • Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung (oder Absichtserklärung zum Abschluss):
  • Sach- und Personenschäden: 5 Mio. EUR, 2-fach maximiert
  • Vermögensschäden: 2,5 Mio. EUR, 2-fach maximiert
  • Nachweis über Formular V

Technische und berufliche Eignung

  • Eintragung in einem relevanten Berufsregister (Nachweis durch Handels- oder Berufsregisterauszug)
  • Unternehmenszertifizierung (Ausschlusskriterium): entweder DIN EN ISO/IEC 27001:2017 oder BSI-Standards 200-1, 200-2, 200-3-3 (oder vergleichbar)
  • Unternehmens-Referenzen: mindestens 1 Referenz (Details siehe Referenzprojekte). Weitere Referenzen fließen in die Reduzierungskriterien ein (max. 10 Punkte).
  • Personen-Referenz Projektleitung: mindestens 1 Referenz mit den gleichen Anforderungen wie die Unternehmens-Referenz (max. 10 Punkte).
  • Qualifikation der Projektleitung:
  • Mindestens 8 Jahre Berufserfahrung in der Einführung von Personalmanagement-Lösungen
  • Deutschkenntnisse mindestens C2 (Muttersprachler oder GeR C2)
  • Gewichtung 10 Punkte

Reduzierungskriterien (Auswahl für Phase 2)

Diese Kriterien entscheiden über die Reihenfolge bzw. Auswahl bei mehr als 5 geeigneten Bewerbern (jeweils max. 10 Punkte):

  • Anzahl Mitarbeitende (FTE) im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr
  • Anzahl Unternehmens-Referenzen über die Mindestanforderung hinaus
  • Anzahl Personen-Referenzen über die Mindestanforderung hinaus

Unterauftragnehmer und Eignungsleihe

Bieter können Unterauftragnehmer und/oder Eignungsverleiher benennen (Formular X).

  • Bei wirtschaftlicher Eignungsleihe: gesamtschuldnerische Haftung.
  • Anforderungen unterscheiden sich je nachdem, ob und welche Art der Leihe genutzt wird (Details siehe Vergabeunterlagen).

Hinweise zur Nachreichung von Unterlagen

  • Unternehmensbezogene Unterlagen (z. B. Registerauszug, Eigenerklärungen, Umsatzangaben) können vom Auftraggeber nachgefordert werden.
  • Leistungsbezogene Unterlagen zur Wirtschaftlichkeitsbewertung (z. B. Preisblätter, wertungsrelevante Konzepte) dürfen nicht nachgefordert werden.
  • Mehrere Angebote pro Bieter sind nicht zulässig.
  • Varianten/Alternativangebote sind zulässig.
Referenzprojekte
mindestens 1 (Unternehmen) + 1 (Projektleitung); zusätzliche Referenzen für Reduzierungskriterien ReferenzenZeitraum: Produktivsetzung innerhalb der letzten 5 Jahre vor Ablauf der Teilnahmefrist (29.06.2026)Volumen: nicht spezifiziert

Einführung einer Personalmanagement-Lösung bei einem Unternehmen der Sozialwirtschaft in einer mehrgliedrigen Organisationsstruktur (z. B. Holdingstruktur)

Name des Referenzgebers, Projektbezeichnung, Ausführungszeitraum (Monat/Jahr), Ansprechpartner mit Telefon und E-Mail, aussagekräftige Kurzbeschreibung des Auftragsinhalts (Formular VIII / IX)

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 48%4–10 · 31%11+ · 21%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Formale Nachweise & Eigenerklärungen6
  • Bewerbergemeinschaftserklärung (falls zutreffend) – Formular Ioptional
    Nur ausfüllen, wenn Sie als Bewerbergemeinschaft auftreten.
  • Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen (z. B. Insolvenz, schwere Verfehlung) – Formular IIPflicht
    Bestätigt, dass keine Gründe gegen eine Auftragsvergabe sprechen.
  • Aktueller Auszug aus dem Handels- oder BerufsregisterPflicht
    Nicht älter als 6 Monate, in deutscher Sprache.
  • Erklärung zu § 19 Abs. 3 MiLoG (Mindestlohngesetz) – Formular IIIPflicht
    Bestätigung, dass keine Verstöße gegen das Mindestlohngesetz vorliegen.
  • Eigenerklärung zu Russland-Sanktionen (EU-Verordnung 2022/576, Artikel 5k Abs. 3) – Formular IVPflicht
    Sanktionsbezogene Eigenerklärung.
  • Erklärung zur Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung – Formular VPflicht
    Sach-/Personenschäden mind. 5 Mio. EUR (2-fach maximiert), Vermögensschäden mind. 2,5 Mio. EUR (2-fach maximiert). Absichtserklärung genügt, falls noch nicht vorhanden.
Eignung & Referenzen7
  • Erklärung zum allgemeinen Gesamtumsatz (letzte 3 Geschäftsjahre) – Formular VIPflicht
    Durchschnittlicher Gesamtumsatz mind. 2 Mio. EUR netto/Jahr.
  • Erklärung zum spezifischen Umsatz mit HR-Software-Einführungen in der Sozialwirtschaft (letzte 3 Geschäftsjahre) – Formular VIPflicht
    Durchschnittlicher Umsatz in diesem Bereich mind. 1 Mio. EUR netto/Jahr.
  • Eigenerklärung zum Unternehmen inkl. Organigramm – Formular VIIPflicht
    Angaben zu Hauptsitz, Gründungsjahr, Gesellschaftern, Standorten, Zertifizierungen (ISO 27001 oder BSI), Mitarbeitenden nach Kategorien.
  • Mindestens eine Unternehmens-Referenz zur HR-Software-Einführung – Formular VIIIPflicht
    Eingeführte Personalmanagement-Lösung, bei einem Unternehmen der Sozialwirtschaft, in einer mehrgliedrigen Organisationsstruktur, Produktivsetzung innerhalb der letzten 5 Jahre. Inhalte: Referenzgeber, Projektbezeichnung, Zeitraum, Ansprechpartner, Kurzbeschreibung.
  • Personen-Referenz für die/den benannte/n Projektleiter/in – Formular IXPflicht
    Gleiche Anforderungen a–d wie bei der Unternehmens-Referenz. Zusätzlich Angaben zu Name, Berufserfahrung (mind. 8 Jahre) und Deutschniveau (C2).
  • Zertifizierungsnachweis ISO 27001 oder BSI-Standards 200-1/200-2/200-3-3 (oder vergleichbar)Pflicht
    Ausschlusskriterium – ohne Nachweis erfolgt keine Berücksichtigung.
  • Benennung von Unterauftragnehmern / Eignungsverleihern – Formular X (falls zutreffend)optional
    Nur erforderlich, wenn Subunternehmer eingesetzt werden.
Technisches Konzept & Angebotsunterlagen (Phase 2)5
  • Indikatives Erstangebot mit technischer Lösung (Cloud und/oder On-Premise)Pflicht
    Erfolgt erst nach Zulassung zur Verhandlungsphase; in der Phase 1 nicht erforderlich.
  • Preisblätter – getrennt für Cloud- und/oder On-Premise-LösungPflicht
    Zwei separate Preisblätter, falls beide Varianten angeboten werden.
  • Bereitschaft zur Teilnahme an Systemdemonstrationen und BietergesprächenPflicht
    Demonstration der Lösung ist Teil des Verhandlungsverfahrens.
  • Varianten/Alternativangebote (optional)optional
    Zulässig – klar als Variante kennzeichnen.
  • Elektronische Signatur (qualifiziert oder fortgeschritten)Pflicht
    Erforderlich für die Übermittlung über DTVP.

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