Ausschreibungen Schließanlagen & Zutrittskontrolle

Einführung eines IDBT (ID basiertes Ticketing) Systems

Regensburger Verkehrsverbund GmbH | Vergabekammer Nordbayern | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Regensburg, BayernVeröffentlicht: 15. Juni 2026

Angebotsfrist: —

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Der Regensburger Verkehrsverbund (RVV) beschafft ein ID-basiertes Ticketing-System (IDBT), mit dem Fahrgäste im ÖPNV bargeldlos und papierlos ein- und auschecken können – per Giro-/Kreditkarte, RVV-Prepaidkarte oder Mobile Wallet (Apple Pay / Google Pay).

Kern der Leistung:

Mobile Validatoren in Bussen, stationäre Validatoren an Haltestellen/SPNV-Haltepunkten und tragbare Validatoren für On-Demand-VerkehreKontaktlose Bezahlterminals (cEMV-UPOS) inkl. geschlossener EMV-PrepaidkarteZentrales Hintergrundsystem, Tarifberechnung (Anbindung an PKM-Tarifrechner), Transit-Payment-Service-Provider, KundenportalAnbindung an das bestehende System von Stadtwerk Regensburg.Mobilität (Krauth Technology) inkl. Bestpreisabrechnung (Tagesdeckel)Wartung & Support für 10 Jahre

Verfahren: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (VgV). Angebotsabgabe 24.08.2026, 12:00 Uhr über die Vergabeplattform DTVP (verschlüsselt, elektronisch). Rollout in drei Phasen: Q1 2027, Q2 2027 und Juli 2027.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung

HEUTE

Termin / FristAUG2018 FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB AUG FEB

Referenzzeitraumca. 24. Aug. 2018 – 24. Aug. 2026

Teilnahmefrist16. Juli 2026

Bieterfragen-Frist3. Aug. 2026

Bieterfragen-Frist17. Aug. 2026

Angebotsfrist24. Aug. 2026

Bindefristca. 24. Aug. – 23. Okt. 2026

Kickoffca. 19. Okt. – 25. Okt. 2026

Testbetrieb Anbindungca. 1. Nov. – 30. Nov. 2026

Produktive Anbindungca. 1. Dez. – 31. Dez. 2026

Gewährleistungca. 1. Dez. 2026 – 1. Dez. 2029bis 2029

Produktverfügbarkeitca. 1. Dez. 2026 – 1. Dez. 2036bis 2036

Nutzungszeitraum Validatorenca. 1. Dez. 2026 – 1. Dez. 2036bis 2036

Backup-Aufbewahrungsdauerca. 1. Dez. – 31. Dez. 2026

Archivierungspflicht Datenca. 1. Dez. 2026 – 1. Dez. 2036bis 2036

SLA-Monatsberichtca. 1. Dez. 2026 – 1. Dez. 2036bis 2036

Rollout Phase 1ca. 1. Jan. – 31. März 2027

Rollout Phase 2ca. 1. Apr. – 30. Juni 2027

Rollout Phase 3ca. 1. Juli – 31. Juli 2027

vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität7 Kriterien

Preis 48.7%Qualität 51.2%

Preis70%
Gesamtangebotspreis netto, max. 287 Punkte, aufgeteilt in Einmalkosten (CAPEX, 164 Punkte, 40%) und Betriebskosten (OPEX, 123 Punkte, 30%). Lineare Interpolation: günstigstes Angebot erhält volle Punktzahl, doppelter Preis = 0 Punkte.
Konzepte und SOLL-Anforderungen20%
Bewertung von Konzepten (Mussanforderungen) und SOLL-Anforderungen gemäß Lastenheft, max. 82 Punkte.
Transaktionsgebühren10%
Gewichtete durchschnittliche Transaktionsgebühr, max. 41 Punkte. Niedrigste Gebühr erhält 41 Punkte, lineare Interpolation. Angebote über 2,1% werden ausgeschlossen.

Preis: Lineare Interpolation zwischen günstigstem Angebot (volle Punktzahl: 164 Punkte für Einmalkosten, 123 Punkte für Betriebskosten) und doppeltem Preis (0 Punkte), kaufmännisch auf 2 Stellen gerundet. Transaktionsgebühren: Lineare Interpolation zwischen niedrigster Gebühr (41 Punkte) und 2,1% (0 Punkte, Ausschluss ab >2,1%). Konzepte: Schulnotensystem - 20-Punkte-Konzepte (20/16/12/8/0), 10-Punkte-Konzepte (10/8/6/4/0). Mindestpunktzahl pro Konzept erforderlich, sonst Ausschluss.

KI-Hinweis: Alle Zuschlagskriterien, Gewichtungen und Bewertungsformeln sind in der Bewertungsmatrix (A10) und im Anschreiben (A01 Ziffer 9) vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Gemeinsame Systemanforderungen (für alle Lose)

Systemprinzip:

ID-basiertes Check-in/Check-out (CiCo) mit Bestpreisabrechnung (Tagesdeckel)Akzeptanz von Open-Loop-EMV-Karten (Visa, Mastercard, Amex etc.) und Closed-Loop-EMV-Guthabenkarten (RVV-Prepaidkarte) sowie Mobile Wallets (Apple Pay, Google Pay)VDV-KA-Standard und UIC-Barcodes für TicketprüfungHerstellerunabhängige Endgeräte und standardisierte Schnittstellen (ITCS/IBIS, VDV 300/301, PKM-Tarifrechner)Skalierbarkeit, Mandantenfähigkeit, Cloud-FähigkeitDSGVO-Konformität, ISO 27001:2022 für Anwendungs-/Plattformsicherheit und RechenzentrumBackup: RTO 4 h, RPO 4 h, Retention 30 Tage; Aufbewahrung steuerrelevanter Daten mind. 10 JahreWiederherstellung in einer separaten TestumgebungGewährleistung 36 Monate, Produktverfügbarkeit 10 JahreDokumentation und Schulungen in deutscher SpracheMind. eine EU-Niederlassung des Bieters

Integration in Bestandssysteme:

Anbindung an vorhandenes Kartenkontenverwaltungssystem (KKVS) der Krauth Technology GmbHUnterstützung der bestehenden Closed-Loop-EMV-Karte (SMO) der Stadtwerk Regensburg.Mobilität GmbHAnbindung an den PKM-Tarifrechner (Fraunhofer IVI) oder gleichwertiges eigenes ModulBetrieb auch ohne ITCS-/Bordrechnerdaten möglich

Sicherheits- und Zertifizierungsanforderungen (übergreifend):

EMVCo Level 2 L2 (Pflicht: Visa/Mastercard; optional: Amex, Discover, JCB, UPI)EMV Contactless L1 Version 3.0 oder höherISO 14443 A/BPCI PTS mind. 6.x für tragbare Validatoren und cEMV UPOS TerminalsPCI-DSS Level 1 für Transit PSP BackendCE-Konformität für alle Hardware-KomponentenVDV-KA/KVPT-Zertifizierung für Hintergrundsystem und Validatoren

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung (für alle Lose)

Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister (oder vergleichbarer Existenznachweis)Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 GWB Abs. 1–4 (Verurteilungen) und § 124 Abs. 1 GWB vorliegenEigenerklärung zum BMWK-Rundschreiben (Russland-Sanktionen, VO (EU) 2022/576) – auch für Unterauftragnehmer und Lieferanten ab 10 % AuftragswertAnerkennung des Supplier Code of Conduct (A12)Bei Bietergemeinschaften: Erklärung zur ARGE, gesamtschuldnerische Haftung, bevollmächtigter Vertreter

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (für alle Lose)

Haftpflichtversicherung: Erklärung über mind. 5 Mio. EUR Deckungssumme pro Versicherungsjahr (Personen-, Sach- und Vermögensschäden); Nachweis nicht zwingendNettogesamtumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (Angabe erforderlich, konkrete Mindestwerte nicht genannt)EU-Niederlassung: Bieter muss mindestens eine Niederlassung in der EU nachweisenGrößenangabe des Unternehmens (Kleinst-/Klein-/Mittelständler/Großunternehmen)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Referenzen, für alle Lose)

Mindestens 2, maximal 8 vergleichbare Referenzen aus den letzten 8 KalenderjahrenPro Referenz ein separater A08-ReferenzbogenPro Referenz: Name und Kontaktdaten des Referenzauftraggebers, Ansprechpartner mit Telefonnummer, Zeitraum, Fertigstellungs- und Abnahmedatum, Beschreibung und Kenndaten, Anzahl ausgerüsteter Fahrzeuge, durchgängiger Betrieb in Monaten, Land der DurchführungNur Projekte aus EU, EWR, Schweiz oder GroßbritannienReferenzen können in mehreren Projekten kombiniert werden – die Mindestanzahl pro Kategorie muss aber erfüllt seinGeforderte Mindestbestandteile je Referenz:Mobile bargeldlose Ticketautomaten mit cEMV-UPOS-Terminals (≥ 2 Referenzen, je mind. 150 Fahrzeuge)Elektronisches Einstiegskontrollsystem (≥ 1 Referenz, mind. 150 Fahrzeuge)Elektronische Fahrtberechtigungskontrolle nach VDV-KA (≥ 1 Referenz, mind. 150 Fahrzeuge)Systeme müssen vollständig eingerichtet, durch den Auftraggeber abgenommen und mindestens 6 Monate durchgängig in Betrieb sein

Referenzprojekte

mind. 2 ReferenzenZeitraum: letzte 8 Kalenderjahre (Stichtag: Ende Angebotsfrist)Volumen: je mind. 150 ausgerüstete ÖPNV-Fahrzeuge (Straße oder Schiene)

Mobile bargeldlose Ticketautomaten mit cEMV-UPOS-Terminals

vollständig eingerichtet und durch Auftraggeber abgenommen; mind. 6 Monate durchgängiger Betrieb; ausschließlich EU/EWR/Schweiz/Großbritannien; je Referenz separater A08-Bogen; kein zusätzliches Zahlungsmedium neben EMV-Bankkarte zulässig

mind. 1 ReferenzenZeitraum: letzte 8 KalenderjahreVolumen: mind. 150 ÖPNV-Fahrzeuge

Elektronisches Einstiegskontrollsystem

abgenommen, mind. 6 Monate im Betrieb; nur EU/EWR/Schweiz/Großbritannien; separater A08-Bogen

mind. 1 ReferenzenZeitraum: letzte 8 KalenderjahreVolumen: mind. 150 ÖPNV-Fahrzeuge

Elektronische Fahrtberechtigungskontrolle (Chipkarten + Barcodes nach VDV-KA Standard)

abgenommen, mind. 6 Monate im Betrieb; nur EU/EWR/Schweiz/Großbritannien; separater A08-Bogen

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.