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Ausschreibungen Webentwicklung

Plattform zur Beruflichen Orientierung

Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit und gesellschaftlicher Zusammenhalt des Landes Brandenburg (MASGZ) | Zentraldienst der Polizei des Landes Brandenburg | Zentraldienst der Polizei des Landes Brandenburg | Vergabekammer des Landes Brandenburg | Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)Potsdam, BrandenburgFrist:

Zusammenfassung

Das Land Brandenburg sucht einen Auftragnehmer, der eine landesweite Online-Plattform zur Beruflichen Orientierung für Schüler entwickelt, bereitstellt und betreibt. Die Plattform besteht aus drei Elementen: einer Informationsbörse (News, Veranstaltungen, Materialien), einer Praktikumsbörse (Vermittlung von Praktikumsplätzen) und einer Kooperationsbörse (Kooperationen zwischen Schulen und externen Partnern). Hinzu kommen Hosting, Pflege, Support, Schulungen für Administratoren und Marketingleistungen. Die Plattform muss DSGVO-konform, barrierefrei und für mindestens 200.000 Nutzerprofile ausgelegt sein. Der Auftrag wird im Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb vergeben – zunächst ist ein Teilnahmeantrag einzureichen, danach werden maximal fünf Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Aktive Ausschreibung
Termin / Frist
202620272028
MAIAUGNOVFEBMAIAUGNOVFEBMAIAUGNOV
Bieterfragen-Frist
Bieterfragen-Frist
Teilnahmefrist
Einladungsfrist
Angebotsfrist
Vertragsbeginn
Ausführungsbeginn
Angebotsöffnung
Bindefrist
Verhandlungsrunden
Auswertung finaler Angebote
Zuschlag
Teilabnahme 1 (Elemente 1 und 2)
Betriebsbereitschaft Informationsbörse
Betriebsbereitschaft Praktikumsbörse
Hosting-Laufzeit
Pflege-Laufzeit
Support-Laufzeit
Teilabnahme 2 (Element 3)
Betriebsbereitschaft Kooperationsbörse
Gesamtabnahme
Vertragsende
Aufbewahrungsfrist Belege
bis 2038
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Angebotspreis gemäß Preisblatt, ergibt sich aus der Wertungssumme

  • Leistung (Qualität)60%

    Summe der Leistungspunktzahl aus dem Kriterienkatalog Leistung, max. 160 Punkte über alle B-Kriterien

Bewertungsformel

Bestangebots-Quotienten-Methode: Wertungskennzahl = Leistungspunktzahl (max. 160 Punkte) / Preis. Bieter mit der höchsten Wertungskennzahl erhält den Zuschlag. Preis wird mit 40 % gewichtet, Leistungspunkte mit 60 %.

Vollständig: Teil A nennt 40 % Preis / 60 % Leistung mit Bestangebots-Quotienten-Methode; der Kriterienkatalog listet alle B-Kriterien mit jeweiliger maximaler Punktzahl (insgesamt max. 160 Leistungspunkte) auf.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Technische Basis und übergreifende Anforderungen

  • Content-Management-System (CMS): Die Plattform wird auf einem frei wählbaren CMS aufgebaut, das die eigenständige Pflege durch den Auftraggeber ermöglicht.
  • Browser- und Gerätekompatibilität: Google Chrome, Safari, Firefox und Edge, mobile Optimierung und Responsive Design.
  • Barrierefreiheit: BbgBITV-konform (Wahrnehmbarkeit, Bedienbarkeit, Verständlichkeit).
  • SEO-Optimierung: Keyword-Recherche, technische Optimierung, On-Page-Elemente, Linkaufbau.
  • Nutzungsstatistiken: Zugriffszahlen, Angebote, registrierte Nutzer, vermittelte Praktika und Kooperationen für den Auftraggeber.
  • Single Sign-On: Anbindung an das Schulportal Brandenburg via OpenID Connect (soweit möglich, bis zu 10 Bewertungspunkte).
  • Hosting: Eigene Domain, 99,9 % Verfügbarkeit, Serverstandort im EWR (bevorzugt Deutschland).
  • Rechteübertragung: Sämtliche Nutzungs- und Urheberrechte einschließlich Quellcode gehen an das Land Brandenburg über.

Sicherheit und Datenschutz

  • Informationssicherheit: Ganzheitliches Konzept nach BSI IT-Grundschutz (Standard-Absicherung), Security by Design und Security by Default.
  • DSGVO/BbgDSG-Konformität: Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung (AVV) und technisch-organisatorische Maßnahmen (TOM) gemäß Art. 32 DSGVO.
  • Datenkategorien: u. a. Personen-, Adress- und Kontaktdaten, Bewerbungsdaten (Lebenslauf, Zeugnisse), Nutzungsdaten der Plattform sowie – besonders sensibel – Lebensläufe und Daten Minderjähriger.
  • Consent-Management: Insbesondere für sensible Bewerbungsdaten Minderjähriger.
  • Verbot zusätzlicher Tracking-Mechanismen.
  • Meldepflichten: Unverzügliche Meldung von Datenschutzvorfällen an den Auftraggeber.

Nutzerprofile und Berechtigungen

  • Mindestens 200.000 passwortgeschützte Nutzerprofile für die Gruppen Schüler, Schulen und außerschulische Partner.
  • Rollen- und Berechtigungskonzept, abzustimmen mit dem Auftraggeber.
  • Automatische Löschfunktion für inaktive Profile.

Serviceleistungen und Marketing

  • Hosting, Pflege und Support vom Zeitpunkt der Teilabnahme 1 bis 31.12.2028.
  • Technischer und fachlich-inhaltlicher 1st-Level-Support per E-Mail und Telefon in deutscher Sprache.
  • Admin-Schulungen: 2 Schulungen à mindestens 4 Stunden zur CMS-Nutzung, jeweils vor Teilabnahme 1 und 2.
  • Admin-Handbuch als PDF.
  • Marketing: 2 digitale Vorstellungstermine (mind. 30 Minuten), je 2 Flyer im DIN A5-Format für Praktikums- und Kooperationsbörse (mind. 2 Seiten), optional animiertes Erklärvideo (mind. 2 Minuten).

Abnahme und Lieferung

  • Teilabnahme 1: Abnahme der Elemente 1 und 2 (Informations- und Praktikumsbörse) bis spätestens 01.04.2027.
  • Teilabnahme 2: Abnahme des Elements 3 (Kooperationsbörse) bis spätestens 31.12.2027.
  • Gesamtabnahme: Nach erfolgreicher Teilabnahme 2.
  • Lieferung: Elektronische Lieferung der Installationsdateien und des Quellcodes an den Auftraggeber.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlusskriterien (A) – zwingend zu erfüllen

  • 1.1 Unternehmensdarstellung: Hauptsitz, Niederlassungen, Gründungsjahr, Mitarbeiterzahl inkl. leistungsbezogener Anteil (Formular E1).
  • 1.2 Keine Ausschlussgründe: Eigenerklärung zu §§ 123, 124 GWB oder gültiges AVPQ-/PQ-VOL-Zertifikat (Formular E1).
  • 1.3 ESF+-Förderung: Bereitschaft zur Erfüllung der ESF+-Förderanforderungen (Formular E20).
  • 1.4 Jahresumsätze: Gesamtumsatz in mindestens 2 Jahren im Zeitraum 2022–2024 nachweisen (Formular E1).
  • 1.5 Betriebshaftpflichtversicherung: Mindestens 1.000.000 € Deckungssumme je Sparte (Personen-, Sach-, Vermögensschäden; Formular E12).
  • 1.6 Handelsregister: Eintragung in Berufs- oder Handelsregister (Formular E1).
  • 1.7 Qualifiziertes Personal: Mindestens 1 Projektleiter und 2 Projektmitarbeiter (Formular E19).
  • 1.8 Informationssicherheit: Zertifizierung nach ISO 27001 oder BSI IT-Grundschutz; Eignungsleihe möglich.
  • 1.9 Pflicht-Referenzprojekt: Plattform mit Nutzerprofilen, mind. 12 Monate, innerhalb der letzten 5 Jahre (Formular E4).
  • 1.10 Datenschutz-Referenz: Nachweis technisch-organisatorischer Maßnahmen (Formular E4.3 mit Anlage TOM).
  • Russland-Embargo: Erklärung gemäß Formular E15.

Bewertungskriterien (B) – Punkterang, maximal 40 Punkte

  • 2.1 IT-/Qualitätsmanagement-Zertifikat (z. B. ISO 9001): ohne = 0 Punkte, mit = 10 Punkte. Eignungsleihe nicht möglich.
  • 2.2 Informationssicherheit im Eigenbetrieb (ISO 27001 ohne Eignungsleihe): ohne = 0 Punkte, mit = 10 Punkte.
  • 2.3 Zusatzreferenz 1: 0 / 5 (< 500.000 €) / 10 Punkte (≥ 500.000 €).
  • 2.4 Zusatzreferenz 2: 0 / 5 (< 500.000 €) / 10 Punkte (≥ 500.000 €).
  • Maximal 40 B-Punkte. Die fünf Bewerber mit den meisten Punkten werden zur Angebotsabgabe aufgefordert.

Anforderungen an das Schlüsselpersonal

  • Projektleiter (Nr. 1): Abgeschlossenes Studium (mind. Bachelor) in Informatik, Rechts-, Verwaltungs- oder Wirtschaftswissenschaften oder vergleichbar; mindestens 3 Jahre Berufserfahrung als Leiter komplexer Projekte (Volumen ≥ 50.000 €).
  • Projektmitarbeiter Nr. 2: Studium in Informatik, Rechts-, Verwaltungs-, Sozial- oder Wirtschaftswissenschaften; mindestens 3 Jahre Projekterfahrung.
  • Projektmitarbeiter Nr. 3: Studium in Informatik oder vergleichbar; mindestens 2 Jahre Projekterfahrung.
  • Weitere Mitarbeiter (Nr. 4–8): Studium in o. g. Fachrichtungen; optional, nicht punkterelevant.

Regelungen zu Unterauftragnehmern, Bewerbergemeinschaften und Eignungsleihe

  • Unterauftragnehmer/Eignungsleihe: Formulare E3, E5 und V5 erforderlich; Vergabestelle fordert Verpflichtungserklärungen ggf. nach, Frist 6 Tage.
  • Bewerbergemeinschaften: Bei den Bewertungskriterien 2.1 und 2.2 muss mindestens ein Mitglied den Nachweis erbringen; bei 1.10 (TOM) muss das Unternehmen einreichen, das tatsächlich personenbezogene Daten verarbeitet.
  • Bieterfragen-Antworten: Eigenregie-Referenzen sind als Eignungsnachweis nicht zulässig; Referenzen müssen von anderen Auftraggebern stammen.

Verbindliche Mindestanforderungen für die Auftragsausführung

  • Zahlung des Mindestentgelts nach BbgVergG (mind. 13,00 € brutto/Stunde).
  • Bereitschaft zu Stichprobenkontrollen, monatliche Entgeltzahlung über Gehaltskonto.
  • Verpflichtung zur Vertragsstrafe (1 % der Auftragssumme, max. 25.000 € pro Fall) und Kündigungsrecht des Auftraggebers bei Pflichtverletzungen.
Referenzprojekte
1 ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 5 Jahre abgeschlossen oder laufendVolumen: Nicht näher spezifiziert; mindestens 12 Monate erfolgreicher Betrieb

Pflicht-Referenz: Plattform mit Möglichkeit zur Erstellung von Nutzerprofilen, vergleichbar mit dem Leistungsgegenstand

Nachweis über Auftraggeber, Zeitraum, Auftragsvolumen, Anzahl registrierter Nutzer, Projektbeschreibung, Vergleichbarkeit; Formular E4; Eigenregie-Projekte (für sich selbst) sind NICHT zulässig

1 ReferenzenZeitraum: Nicht spezifiziertVolumen: Nicht spezifiziert

Datenschutz-Referenz: Referenzprojekt mit personenbezogener Datenverarbeitung und Nachweis technisch-organisatorischer Maßnahmen (TOM)

Formular E4.3 plus Anlage TOM; Angaben zu Auftraggeber, Kurzbeschreibung, betroffener Personenkreis, Datenkategorien

bis zu 2 ReferenzenZeitraum: Innerhalb der letzten 5 JahreVolumen: < 500.000 € = 5 Punkte; ≥ 500.000 € = 10 Punkte (je Referenz)

Optionale Zusatzreferenzen 1 und 2 (für B-Punkte); gleiche Anforderungen wie Pflicht-Referenz

Formulare E4.1 und E4.2; Mindestlaufzeit 12 Monate

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Antragsformulare und Eigenerklärungen (Pflicht)8
  • Teilnahmeantrag mit UnterschriftPflicht
    Fehlende Unterschrift führt zum Ausschluss
  • Kriterienkatalog Eignung (Teil A) ausfüllenPflicht
  • Formular E1 – Unternehmensdarstellung und Eigenerklärung EignungPflicht
    Inkl. Umsatzzahlen 2022–2024, Handelsregister, Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB
  • Formular E19 – Eigenerklärung zu qualifiziertem PersonalPflicht
    Mindestens 1 Projektleiter + 2 Projektmitarbeiter mit Kurzlebensläufen
  • Formular E20 – Erklärung ESF+-FörderungPflicht
    Unterzeichnet im Fall der Zuschlagserteilung
  • Formular E12 – Erklärung Betriebs-/BerufshaftpflichtversicherungPflicht
    Deckungssumme mind. 1 Mio. € je Sparte; Nachweis auf Anforderung
  • Formular E15 – Erklärung Russland-EmbargoPflicht
  • V3 – Mindestanforderungen nach BbgVergGPflicht
    Mit Angebotsabgabe als vereinbart; gilt verbindlich
Referenznachweise (Pflicht und optional)4
  • Formular E4 – Pflicht-ReferenzprojektPflicht
    Plattform mit Nutzerprofil-Erstellung, mind. 12 Monate, innerhalb letzte 5 Jahre
  • Formular E4.3 – Datenschutz-Referenz mit Anlage TOMPflicht
    Nachweis technisch-organisatorischer Maßnahmen gemäß DSGVO
  • Formular E4.1 – Zusätzliche Referenz 1 (optional, für B-Punkte)optional
    Bringt bis zu 10 Punkte, davon 5 Punkte ab Auftragsvolumen unter 500.000 € und 10 Punkte ab 500.000 €
  • Formular E4.2 – Zusätzliche Referenz 2 (optional, für B-Punkte)optional
    Bringt bis zu 10 Punkte, davon 5 Punkte ab Auftragsvolumen unter 500.000 € und 10 Punkte ab 500.000 €
Zertifikate und Nachweise2
  • N1 – Zertifikat Informationssicherheit (ISO/IEC 27001 oder BSI IT-Grundschutz)Pflicht
    Eignungsleihe möglich; Zertifikat darf max. 3 Jahre alt sein
  • N2 – Zertifikat IT-/Qualitätsmanagement (z. B. ISO 9001) – für B-Punkteoptional
    Bringt 10 Punkte; Eignungsleihe NICHT möglich
Erklärungen zu Unterauftragnehmern und Eignungsleihe5
  • Formular E2 – Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaftoptional
    Nur falls BG vorhanden
  • Formular E3 – Erklärung Unterauftragnehmer/Eignungsleiheoptional
    Pflicht bei Unterauftragnehmern, z. B. für Grafik-/Designleistungen
  • Formular E5 – Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (nach Aufforderung)optional
    Wird von Unterauftragnehmern nach Aufforderung der Vergabestelle eingereicht; Frist 6 Tage
  • Formular V5 – Mindestanforderungen Nachunternehmer (nach Aufforderung)optional
  • Formular E16 – Vertraulichkeits- und Sicherheitsvereinbarung (nach Aufforderung)optional
Konzeptunterlagen und technische Anlagen (für Angebotsphase)10
  • Zeitplan mit konkreten Meilensteinen für alle drei Plattform-ElementePflicht
    Wird in der Angebotsphase eingereicht; max. 5.000 Zeichen je Beschreibung, Schrift Arial Narrow, Schriftgröße 11
  • Konzeptdarstellung Plattform und SicherheitPflicht
  • Grafische Darstellung der Startseite als gesonderte GrafikPflicht
    Wird bewertet nach Übersichtlichkeit und Bildauswahl
  • Beschreibung Barrierefreiheit, mobile Optimierung, SEO, Rollen-/BerechtigungskonzeptPflicht
  • Beschreibung Security by Design / Security by DefaultPflicht
  • Konzepte DSGVO/BbgDSG-Konformität, Consent-Management, ServerstandortPflicht
    Serverstandort Deutschland = 10 Punkte, EWR = 5 Punkte
  • Anlage AVV (Auftragsverarbeitung) und Anlage TOMPflicht
  • IS-Konzept nach BSI IT-Grundschutz (vor Teilabnahme 1)Pflicht
  • Admin-Handbuch als PDF (vor Teilabnahme 1)Pflicht
  • Preisblatt (in Angebotsphase)Pflicht

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