Ausschreibungen Winterdienst

FE 03.0659/2025/LRB - Resiliente Notstromversorgung für Straßenmeistereien

Bundesanstalt für Straßen- und Verkehrswesen | BundeskartellamtBergisch Gladbach, Nordrhein-WestfalenFrist: (in 26 Tagen)

Zusammenfassung

Kurzbeschreibung

Die Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt) sucht ein Forschungsteam, das ein Konzept für eine widerstandsfähige Notstromversorgung von Straßen- und Autobahnmeistereien entwickelt.

Worum es geht:

Straßenmeistereien müssen auch bei Extremwetter und längeren Stromausfällen rund um die Uhr arbeiten können. Mit der Umstellung auf batterieelektrische Winterdienstfahrzeuge (E-Lkw, E-MGT) steigt der Strombedarf zusätzlich. Eine Notstromversorgung muss Fahrzeuge aufladen, Heizungen betreiben und die Werkstatt am Laufen halten – und das mindestens 72 Stunden lang ohne Netzanschluss.

Was zu tun ist:

  • Energiebedarfe einer Straßen- und einer Autobahnmeisterei analysieren (ggf. mit Monitoringsystem)
  • Notstromversorgung (Batteriespeicher + Notstromaggregate) für 72-Stunden-Blackout auslegen
  • Ladeinfrastruktur für mindestens 2 E-Lkw und 1 E-MGT dimensionieren
  • Verschiedene Kraftstoffe (Diesel, Benzin, HVO100, synthetische Kraftstoffe, Erdgas) vergleichen
  • Strategische Handlungsempfehlungen für Speicher- und Notstromtechnologien erarbeiten

Verfahren: Offenes Verfahren, Zuschlag nach Qualität (kein Preis-Wettbewerb). Maximaler Kostenrahmen 200.000 € brutto. Vertragsort: Bergisch Gladbach.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 26 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027
JUNSEPDEZMÄRJUNSEPDEZ
Veröffentlichung
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Rügefrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Nachprüfungsantrag
Vorinformation Nichtberücksichtigung
Zuschlag
Vertragsabschluss
Vertragsbeginn
Ausführungsbeginn
Meilenstein: Erste Ergebnisse
Monitoring-Datenakquise
Vertragslaufzeit
Kündigungsfrist
Bekanntmachung vergebener Aufträge
Entwurf Schlussbericht
Vertragsende
Vertraulichkeitspflicht
bis 2032
Erstveröffentlichungsrecht BASt
bis 2029
Schlussrechnungseinreichung
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Richtwertmethode2 Kriterien
  • Problemverständnis25%

    Problemfeld und Zielsetzung in Breite und Tiefe erfasst und in eigenen Worten dargestellt. Bewertung über Punkteskala 0/2,5/5/7,5/10 multipliziert mit Gewichtungsfaktor (2,5).

  • Projektkonzeption75%

    Bewertung der Vorgehensweise in drei gleichgewichteten Teilbereichen: (1) systematische und nachvollziehbare Vorgehensweise bei Analyse und Aufbereitung der Datengrundlage (Energiebedarfsanalyse), (2) strukturierte und fachlich begründete Vorgehensweise bei Analyse und Auslegung der Notstromversorgung für 72 Stunden, (3) Vorgehensweise bei Entwicklung strategischer Handlungsempfehlungen für den Einsatz geeigneter Speicher- und Notstromtechnologien im Straßenbetriebsdienst. Unterkriterien werden innerhalb des Hauptkriteriums gleich gewichtet. Bewertung über Punkteskala 0/2,5/5/7,5/10.

Bewertungsformel

Leistungsquotient = Gewichtete Leistungspunkte / Bewertungspreis × 1.000. Die gewichtete Leistungspunktzahl (max. 1.000 Punkte aus den qualitativen Kriterien) wird ins Verhältnis zum Bewertungspreis (Netto-Angebotspreis zzgl. USt.) gesetzt. Der Zuschlag wird auf das Angebot mit dem höchsten Leistungsquotienten erteilt.

Alle Zuschlagskriterien (Problemverständnis 25 Punkte, Projektkonzeption 75 Punkte) sowie die Bewertungsformel (Leistungsquotient = Leistungspunkte / Bewertungspreis × 1.000) sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projektrahmen

  • Auftraggeber: Bundesanstalt für Straßenwesen (BASt), Bergisch Gladbach
  • Forschungsschwerpunkt: Transformation von Energiesystemen – Handlungsfeld Bundesfernstraßen nachhaltig betreiben
  • Verfahren: Offenes Verfahren, Zuschlag nach Qualität (keine Preiskomponente)
  • Kostenrahmen: max. 200.000 € brutto
  • Leistungsort: Bergisch Gladbach
  • Vertragsgrundlage: BASt-FE-Vertrag Version 1.01 (April 2026)
  • Wissenschaftliche Standards: DFG-Kodex zur guten wissenschaftlichen Praxis ist einzuhalten

Arbeitspaket 1: Energiebedarfe ermitteln

  • Auswahl einer repräsentativen Straßenmeisterei und einer Autobahnmeisterei nach festgelegten Kriterien
  • Erhebung von Strom- und Wärmeverbrauch sowie Fahrzeugflottendaten (Winter- und Sommerdienst)
  • Optional Monitoringsystem (> 6 Monate Datenakquise), wenn bestehende Daten nicht ausreichen
  • Ziel: realitätsnahe Last- und Verbrauchsprofile als Datengrundlage

Arbeitspaket 2: Notstromversorgung analysieren und auslegen

Normalbetrieb (mit Netz):

  • Netzanschluss 50–100 kVA
  • Photovoltaikanlage mit Batteriespeicher

Blackout-Szenario (mind. 72 Stunden):

  • Dimensionierung Batteriespeicher + Notstromaggregate (Diesel, Benzin, HVO100, synthetische Kraftstoffe, Erdgas)
  • Ladeinfrastruktur für mind. 2 E-Lkw und 1 E-MGT
  • Wirtschaftlichkeitsbetrachtung inkl. Kraftstoffbedarf, Tankkapazitäten, Lagerung, Sicherheitsauflagen

Mindestanforderungen (zwingend, Abweichung = Angebotsausschluss):

  • Mindestens ein Batteriespeicher UND ein Notstromaggregat
  • Blackout-Betrachtungszeitraum ≥ 72 Stunden
  • Sowohl Normal- als auch Blackout-Szenario abdecken

Arbeitspaket 3: Strategische Handlungsempfehlungen

  • Auswahl geeigneter Batterietechnologien
  • Dimensionierung der Notstromsysteme
  • Auslegung der Ladeinfrastruktur
  • Berücksichtigung von Verbrauchsspitzenoptimierung
  • Bewertung anhand von: Zuverlässigkeit, Wirtschaftlichkeit, Bedienbarkeit, CO₂-Emissionen

Deliverables (zu liefernde Ergebnisse)

  • Sachstandsbericht(e)
  • Zwei Zwischenberichte
  • Entwurf Schlussbericht (mind. 3 Monate vor Projektende)
  • Finale Schlussberichtsunterlagen: wissenschaftlicher Bericht, deutscher Kurzbericht, englische Kurzfassung
  • Alle FE-Ergebnisse inkl. Metadaten, Software mit Quellcode, Modelle, Validierungsunterlagen
  • Teilnahme an Startbesprechung, regelmäßigen Projektbesprechungen, Betreuungskreissitzungen, Abschlussveranstaltung (jeweils online möglich)
  • Berichte gemäß BASt-Formatvorlage (Barrierefreiheit, Alternativtexte für Bilder, einheitlicher Zitationsstil)

Zu untersuchende Szenarien

  • Elektrifizierung der Heiztechnik
  • Umstellung des Fuhrparks auf elektrifizierte Fahrzeuge
  • Installation von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien
  • Installation von Energiespeichern
  • Maximierung Eigenverbrauch / Minimierung Netzanschlusskapazität
  • Vollversorgung durch externe Strom-/Wärmenetze
  • Kombinationen der genannten Maßnahmen

Technische Anforderungen an Ergebnisse (Auszug)

  • Software/Quellcode: Bereinigt, dokumentiert, kommentiert; Installationsskripte, Test-Skripte, Testergebnisse
  • KI-Modelle (falls eingesetzt): nativ + ONNX-Format; annotierte Trainings-/Validierungs-/Testdaten; Reproduktions-Skripte; Model Card
  • Daten: offene Formate (CSV, SQLite, PostgreSQL/PostGIS); vollständige Metadaten; UTF-8
  • Geodaten: INSPIRE-konform; ETRS89/UTM32 (EPSG:25832); GeoJSON/Geopackage oder SQL-Dumps
  • Übergabe über BASt-Gitlab

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Keine Anforderungen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Bankerklärung: aktuell, nicht älter als 3 Monate (Körperschaften des öffentlichen Rechts: Eigenerklärung)
  • Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung: für Personen-, Vermögens- und Sachschäden, gültig über die Gesamtlaufzeit des Vorhabens; alternativ Eigenerklärung zur Nachversicherung im Zuschlagsfall

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Drei Referenzprojekte aus den letzten 5 Jahren sind nachzuweisen (jeweils mindestens eines):

1. Energieverbrauchsanalysen und Monitoring – Strom-, Wärme- und Lastprofilanalysen

2. Analyse, Dimensionierung und Auslegung von Notstrom- und Speichersystemen – Batteriespeicher, Notstromaggregate

3. Technische und wirtschaftliche Bewertung von Energiesystemen sowie Auslegung von Ladeinfrastruktur für Nutzfahrzeuge (z. B. Lkw, MGT)

Die Referenzen sind in die Referenzlisten (Vergabeunterlage 4a) einzutragen.

Ausschlussgründe

  • Eigenerklärung nach §§ 123, 124 GWB (Vergabeunterlage 4b): keine zwingenden oder fakultativen Ausschlussgründe, keine Insolvenz, keine wettbewerbsbeschränkenden Absprachen, keine Interessenkonflikte, keine mangelhafte Auftragserfüllung in der Vergangenheit
  • Eigenerklärung Art. 5k VO (EU) 2022/576 (Sanktionen) (Vergabeunterlage 4c)
  • Auszug aus dem Wettbewerbsregister: wird ab Auftragswert ≥ 30.000 € von der BASt beim Bundeskartellamt eingeholt
  • Garantieerklärung zur Vermeidung unzulässiger Beihilfen und Quersubventionen (Vergabeunterlage 5): bei Universitäten und außeruniversitären Forschungseinrichtungen zusätzlich erforderlich – Nachweis einer ordnungsgemäßen Trennungsrechnung, Angebot auf Vollkostenbasis

Hinweise zu Bietergemeinschaften und Eignungsleihe

  • Jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft muss die Eignungsnachweise vollständig vorlegen
  • Eignungsleihe (Kapazitätsleihe) ist möglich, wenn entsprechende Nachweise und Verpflichtungserklärungen vorgelegt werden
  • Änderungen an der Bietergemeinschaft nach der Angebotsfrist sind nicht zulässig
  • Unterauftragnehmer müssen ebenfalls Eigenerklärungen abgeben
Referenzprojekte
mindestens 1 ReferenzenZeitraum: abgeschlossene Projekte aus den letzten 5 Jahren

Energieverbrauchsanalysen und Monitoring (Strom-, Wärme- und Lastprofilanalysen)

Referenzliste 1 (Vergabeunterlage 4a) einreichen

mindestens 1 ReferenzenZeitraum: abgeschlossene Projekte aus den letzten 5 Jahren

Analyse, Dimensionierung und Auslegung von Notstrom- und Speichersystemen (Batteriespeicher, Notstromaggregate)

Referenzliste 2 (Vergabeunterlage 4a) einreichen

mindestens 1 ReferenzenZeitraum: abgeschlossene Projekte aus den letzten 5 Jahren

Technische und wirtschaftliche Bewertung von Energiesystemen sowie Auslegung von Ladeinfrastruktur für Nutzfahrzeuge (z. B. Lkw, MGT)

Referenzliste 3 (Vergabeunterlage 4a) einreichen

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

1–3Angebote erwartet
Geringe Konkurrenz

Median rund 2 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 41%4–10 · 29%11+ · 31%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotsvordruck & Projektplanung6
  • Angebotsvordruck mit Anlagen ausfüllenPflicht
    Vordrucke der BASt-Vergabestelle (Referat Z2) verwenden
  • Vorhabensbeschreibung (Anlage 2.1) erstellenPflicht
    Gliederung: Stand der Wissenschaft, Gesamtziel, Vorgehenskonzept, Projektorganisation
  • Zeitplan und Termine (Anlage 2.2) erstellenPflicht
    Inklusive Meilensteine für Zwischenberichte und Entwurf Schlussbericht
  • Meilenstein- und Zahlungsplan (Anlage 2.3) erstellenPflicht
    Letzter Meilenstein muss mind. 5 % der Angebotssumme für Schlussberichtsunterlagen enthalten
  • Qualitätsmanagement-Maßnahmen darstellenPflicht
  • Aussagen zu Rechten/Nutzungsumfang der FE-Ergebnisse machenPflicht
    Falls vorbestehende Werke/Tools genutzt werden: Benennung, Begründung, Auswirkungen
Eignung – wirtschaftlich & finanziell2
  • Bankerklärung einreichenPflicht
    Nicht älter als 3 Monate (Körperschaften des öffentlichen Rechts: Eigenerklärung)
  • Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung nachweisenPflicht
    Gültig über Gesamtlaufzeit, deckt Personen-, Vermögens- und Sachschäden; oder Eigenerklärung zur Nachversicherung
Eignung – fachlich (Referenzen)3
  • Referenzliste 1: Energieverbrauchsanalysen & MonitoringPflicht
    Vergabeunterlage 4a – mind. 1 abgeschlossenes Projekt aus den letzten 5 Jahren
  • Referenzliste 2: Analyse/Auslegung von Notstrom- und SpeichersystemenPflicht
    Vergabeunterlage 4a – mind. 1 abgeschlossenes Projekt aus den letzten 5 Jahren
  • Referenzliste 3: Bewertung Energiesysteme & Auslegung Ladeinfrastruktur NutzfahrzeugePflicht
    Vergabeunterlage 4a – mind. 1 abgeschlossenes Projekt aus den letzten 5 Jahren
Ausschlussgründe & Erklärungen4
  • Eigenerklärung §§ 123, 124 GWB ausfüllenPflicht
    Vergabeunterlage 4b – bei Bietergemeinschaft von jedem Mitglied, bei Eignungsleihe auch von Unterauftragnehmern
  • Eigenerklärung Art. 5k VO (EU) 2022/576 (Sanktionen) abgebenPflicht
    Vergabeunterlage 4c
  • Garantieerklärung zur Trennungsrechnung abgeben (falls Universität/Forschungseinrichtung)Pflicht
    Vergabeunterlage 5 – nur bei Universitäten und außeruniversitären Forschungseinrichtungen erforderlich
  • Optional: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) als vorläufigen Eignungsnachweis einreichenoptional
    Vergabeunterlage 4d – kann andere Nachweise vorläufig ersetzen
Bei Bietergemeinschaften & Unterauftragnehmern3
  • Erklärung Bietergemeinschaft ausfüllenPflicht
    Vergabeunterlage 6 – jedes Mitglied muss Eignungsnachweise einreichen
  • Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer ausfüllenPflicht
    Vergabeunterlage 7 inkl. Verzeichnis der Leistungen anderer Unternehmen
  • Darlegung der Zuständigkeiten im AngebotPflicht
    Wer macht was?
Zusätzliche Erklärungen2
  • KMU-Erklärung einreichenPflicht
    Vergabeunterlage 8 – von allen Beteiligten
  • Bescheinigung des Finanzamts einreichen (falls ermäßigter Steuersatz)optional
    Nur falls Sie ohne oder mit ermäßigtem Umsatzsteuersatz anbieten

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