Winterdienst auf kommunalen Straßen der Hohen Neuendorf
Zusammenfassung
Gegenstand: Europaweite Ausschreibung von Winterdienstleistungen (Schnee- und Glättebeseitigung) auf rund 55 km Gemeindestraßen 1.–3. Ordnung sowie ca. 93 km Straßen 4. Ordnung in den Stadtteilen Hohen Neuendorf, Bergfelde, Borgsdorf und Stolpe, inklusive Streugutbeseitigung nach der Saison.
Vertragslaufzeit: 01.11.2026 – 31.10.2028 (24 Monate), mit Option auf Verlängerung um bis zu 2 × 1 Jahr.
Was Sie tun müssen: Elektronisches Angebot bis 14.07.2026, 10:00 Uhr über die Vergabeplattform einreichen. Bieterfragen bis 06.07.2026. Wertung: 40 % Preis, 60 % Qualität (Umweltstandard Fahrzeuge + Qualitätssicherung). Gefordert u. a.: Betriebshaftpflicht (5 Mio. € Personenschäden / 1 Mio. € Sach- und Vermögensschäden), Mindestumsatz 150.000 € p. a. im Winterdienst, mind. 2 vergleichbare Referenzen, Reaktionszeit max. 45 Min., GPS-Protokollierung. Pflichtformulare (Eigenerklärung Ausschlussgründe 4.1 EU, Vereinbarung Mindestanforderungen BbgVergG 5.3 EU, Russland-Embargo, Angebotsschreiben, SVS-Kalkulation, Preisblatt) sind zwingend beizufügen.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Angebotspreis60%
Der Angebotspreis wird über die Wertungssumme ermittelt. 400 Punkte erhält das niedrigste Angebot, 0 Punkte ab dem Doppelten des niedrigsten Preises, dazwischen lineare Interpolation.
- Qualität40%
Qualitätskriterium bestehend aus Umweltstandards der Fahrzeuge (30%) und Methoden der Qualitätssicherung (30%), insgesamt Gewichtungsfaktor 40.
Preis: P = 400 - [(400/N) x (X-N)], wobei P = zu ermittelnde Punktzahl, N = niedrigster Preis, X = zu wertender Preis. 400 P = max. Punkte, 0 P ab doppeltem Niedrigstpreis. Multiplikation der erreichten Punktzahl mit dem Bewertungsfaktor (Gewichtung). Qualität: Umweltstandards Fahrzeuge gestuft nach Durchschnittsalter (300/250/200/150/100/0 Punkte), Methoden der Qualitätssicherung Benotung 0-5 (Halbnoten). Multiplikation der erreichten Punktzahl mit dem Bewertungsfaktor.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Straßennetz und Prioritäten
Zu räumendes und zu streuendes Straßennetz:
- 1. Ordnung (Hauptstraßen): ca. 28.405 m – absoluter Vorrang, sofort räumen und streuen
- 2. Ordnung: ca. 16.727 m – nach 1. Ordnung prüfen und räumen
- 3. Ordnung: ca. 10.060 m – nach 1. und 2. Ordnung prüfen und räumen
- 4. Ordnung: ca. 93 km – nur bei Schneefall über 8 cm oder Glatteis an gefährlichen Stellen (Kreuzungen, Einmündungen); wird separat über Einzelpreise vergütet
Stadtteile im Leistungsgebiet: Hohen Neuendorf, Bergfelde, Borgsdorf und Stolpe.
Räumflächen im Preisblatt (Saisonbasis, Faktor 4,5 Monate):
- Hohen Neuendorf: 3.715 m (1 Fahrspur) + 22.264 m (2 Fahrspuren)
- Stolpe: 630 m (1 Fahrspur) + 1.198 m (2 Fahrspuren)
- Bergfelde: 0 m (1 Fahrspur) + 16.472 m (2 Fahrspuren)
- Borgsdorf: 46 m (1 Fahrspur) + 9.963 m (2 Fahrspuren)
Einsatzzeiten und Reaktionszeit
Reaktionszeit: Nach Ende eines Schneefall- oder Glätteereignisses muss der Winterdienst innerhalb von 45 Minuten anrollen.
Einsatzzeiten:
- Wochentags: 6:00–21:00 Uhr – sofortige Beseitigung nach Schneefall/Glätte
- Nachts (21:00–6:00): bis spätestens 6:00 Uhr des Folgetags geräumt und gestreut
- Sonn- und Feiertage: 7:00–21:00 Uhr; nachts bis 7:00 Uhr
- Anhaltender Schneefall ab 3 cm: Zwischenräumung während des Schneefalls erforderlich
Leistungsbestandteile
- Schneeräumung auf den genannten Straßen nach Dringlichkeitsstufen
- Streuen (Glättebekämpfung) mit geeignetem Streugut
- Beseitigung des Streuguts nach der Wintersaison (einmalige Reinigung, Fläche ca. 54.288 m²); wird gesondert beauftragt, Entsorgungsnachweise sind vorzulegen
- Sondereinsätze: Pauschale pro Einsatztag (5 Tage im Preisblatt vorgesehen)
- GPS-Protokollierung aller Einsätze mit Datum, Uhrzeit, Leistungsinhalt, Mitarbeiter/Tour und Unterschrift – alternativ sind gleichwertige Leistungsnachweise zulässig
- Einsatzleitung: Namentliche Benennung einer erreichbaren Einsatzleitung inkl. Mobilfunknummer
Kalkulations- und Preisgrundlage
Stundenverrechnungssatz (SVS): Im SVS-Formular sind alle Kostenpositionen offen auszuweisen:
- Feld 1: Grundlohn Fahrer/Beifahrer pro Stunde (mindestens gesetzlicher Mindestlohn)
- Feld 2: Lohnnebenkosten und Zuschläge
- Feld 4.1: Fahrzeugkosten pro Stunde (ohne Treibstoff)
- Feld 4.2: Treibstoffkosten pro Stunde
- Feld 4.3: Gemeinkostenzuschlag pro Stunde
- Feld 6: Nachunternehmerkosten (falls eingesetzt)
- Felder 7/8: Verhältnis Eigenleistung / Nachunternehmerleistung
- Feld 10: Leistungswert (km/Std.)
Preisblatt: Einheitspreise pro km, Monats- und Saisonpreise auf Basis eines Normalwinters (15–25 Einsatztage). Zusätzlich Zu- und Abschläge in Prozent für abweichende Winter (0–5, 6–14, 26–35 und über 35 Einsatztage). Abschläge sind negativ, Zuschläge positiv einzutragen.
Anforderungen an Personal und Fahrzeuge
Personal:
- Fachkundiges, zuverlässiges und sozialversicherungspflichtiges Personal mit ordnungsgemäßen Arbeitspapieren
- Bevorzugt ständig beschäftigte Winterdienstkräfte; bei Ausfall ist für Vertretung zu sorgen
- Deutsche Sprachkenntnisse in Wort und Schrift
- Personal ist bei der zuständigen Berufsgenossenschaft unfallversichert
- Qualifizierte Einsatzleitung (namentlich benannt, mit Mobilfunknummer)
Fahrzeuge und Geräte:
- Fahrzeuge und Geräte müssen den anerkannten Regeln der Technik entsprechen
- Einhaltung der Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung (32. BImSchV)
- Nach Möglichkeit umweltfreundliche Fahrzeuge (Durchschnittsalter wird gewertet)
- GPS-Technik zur Protokollierung ist verpflichtend bereitzustellen
Rechtliche Anforderungen:
- Einhaltung Arbeitnehmerentsendegesetz (AEntG)
- Einhaltung geltender tarifvertraglicher Vorgaben, soweit verbindlich
- Zahlung des gesetzlichen Mindestlohns (13,00 €/Std. nach BbgVergG, ab 01.01.2026 13,90 €/Std. nach MiLoG)
Vertragslaufzeit und Optionen
- Vertragsbeginn: 01.11.2026
- Vertragsende (Regellaufzeit): 31.10.2028 (24 Monate)
- Optionsrecht: Der Auftraggeber kann den Vertrag bis maximal 31.10.2030 verlängern (2 × 1 Jahr)
- Optionsausübung: Der Auftraggeber muss die Verlängerung spätestens 3 Monate vor Vertragsende erklären
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Befähigung zur Berufsausübung (rechtlich/formal)
- Handelsregisterauszug für juristische Personen
- Angaben zu rechtlichen/wirtschaftlichen Verknüpfungen zu anderen Unternehmen
- Angaben zu geplanter Zusammenarbeit / Unteraufträgen
- Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 4.1 EU): Erklärung, dass keine Ausschlussgründe vorliegen – insbesondere keine Verurteilungen wegen einschlägiger Straftaten, keine Verstöße gegen Steuer-/Sozialversicherungspflichten, keine Insolvenz, keine schweren Verfehlungen, keine Verstöße gegen AEntG, MiLoG, SchwarzArbG, AufenthG oder LkSG
- Angebotsschreiben (VVB 633) mit Erklärung zur Erfüllung der gewerberechtlichen Voraussetzungen und Anerkennung des Leistungsverzeichnisses
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen (oder unwiderrufliche Erklärung des Versicherers über die Deckung):
- 5.000.000 € Personenschäden
- 1.000.000 € Vermögens- und Sachschäden
- Die Versicherung muss auch die Haftung für Verkehrssicherungspflichten abdecken
- Mindestumsatz: durchschnittlich mindestens 150.000 € pro Jahr in den letzten 3 Geschäftsjahren mit Winterdienstleistungen
- Bei Bietergemeinschaften genügt es, wenn mindestens ein Mitglied den Umsatznachweis erbringt
- Eigenerklärung KMU
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
- Erklärung zur Anzahl der Beschäftigten der letzten 3 Jahre, aufgeschlüsselt nach fest angestellten Winterdienstkräften, Leitungs- und Verwaltungspersonal sowie sonstigen Beschäftigten
- Mindestens 2 vergleichbare Referenzen über Winterdienstleistungen auf kommunalen Straßen oder vergleichbaren Flächen
- Erklärung zur Bereitstellung von GPS-Technik für die Leistungsdokumentation
- Erklärung zur Einhaltung der maximalen Reaktionszeit von 45 Minuten
- Erklärung zur Qualitätssicherung: Vorhandensein eines Alarmierungs-, Kontroll- und Beschwerdemanagementsystems sowie einer Beweissicherung
- Erklärung zum Durchschnittsalter/Umweltstandard der vorgesehenen Fahrzeuge
- Erklärung zu deutschen Sprachkenntnissen des eingesetzten Personals
- Eignungsleihe / Nachunternehmer sind möglich; die Kapazitäten müssen nachgewiesen und die eingesetzten Unternehmen geeignet sein (Verpflichtungserklärung 4.4 EU, Erklärung 4.3 EU, Vereinbarung 5.4 EU für Nachunternehmer)
Mindestens 2 vergleichbare Referenzen über Winterdienstleistungen (Schnee- und Glättebeseitigung auf kommunalen Straßen oder vergleichbaren Flächen)
Vergleichbar mit kommunalem Winterdienst; Nachweis über Bieterfragebogen (formfrei) mit Referenzbeschreibung, Auftraggeber und Ansprechpartner. Bei Bietergemeinschaften reicht es, wenn ein Mitglied die Referenzen erbringt.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
- 1Veolia Umweltservice Ost GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 2Franz Risch GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 3Junicke GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 4UNIVERSAL Gebäudemanagement und Dienstleistungen GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
- 5FAM Hausmeister Dienste GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben (VVB 633) ausfüllen und unterschreibenPflichtBei elektronischem Angebot: Bieter muss erkennbar sein, sonst zusätzlich schriftlich unterschrieben beifügen.
- Angebotsschreiben mit einfacher elektronischer Signatur versehenPflichtDatum, Name des Unterzeichners angeben oder eingescanntes unterschriebenes Dokument hochladen.
- Vorgeschriebene Vordrucke der Vergabestelle verwendenPflichtEintragungen dokumentenecht, Angebotssprache Deutsch.
- Bindefrist (11.09.2026) im Angebot berücksichtigenPflichtAngebot gilt bis Ablauf der Bindefrist.
- Formular 4.1 EU – Eigenerklärung AusschlussgründePflichtErklärung, dass keine Ausschlussgründe vorliegen; bei Unteraufträhnen sind gleiche Erklärungen vorzulegen.
- Formular 5.3 EU – Vereinbarung Mindestanforderungen BbgVergGPflichtUnbedingt unterschreiben, sonst gilt das Angebot als unvollständig.
- Sonderformular Russland-EmbargoPflichtEigenerklärung gemäß Vergabeunterlagen.
- Eigenerklärung BetriebshaftpflichtversicherungPflichtDeckungssummen: 5 Mio. € Personenschäden, 1 Mio. € Sach-/Vermögensschäden – oder unwiderrufliche Erklärung des Versicherers.
- Eigenerklärung KMU (Kleinst-/Klein-/Mittelunternehmen)Pflicht
- Formular 4.2 EU – Bewerber-/BietergemeinschaftserklärungoptionalNur bei Bietergemeinschaften erforderlich (ARGE-Erklärung, Bevollmächtigter, gesamtschuldnerische Haftung).
- Formular 4.3 EU – Erklärung Unteraufträge/EignungsleiheoptionalNur ausfüllen, wenn Nachunternehmer eingesetzt oder Eignungsleihe in Anspruch genommen wird.
- Formular 4.4 EU – Verpflichtungserklärung anderer UnternehmenoptionalBeizufügen, wenn Kapazitäten anderer Unternehmen genutzt werden.
- Formular 5.4 EU – Vereinbarung Mindestanforderungen für Nachunternehmer/Verleiher (BbgVergG)optionalPflicht, sobald Nachunternehmer eingesetzt werden.
- Handelsregisterauszug (juristische Personen)PflichtNicht älter als 6 Monate empfohlen.
- Erklärung zu Verknüpfungen / Unteraufträgen / Zusammenarbeit mit anderen UnternehmenPflicht
- Erklärung zu Umsatz mit Winterdienstleistungen der letzten 3 Geschäftsjahre (Mindestumsatz 150.000 €)PflichtBei Bietergemeinschaften reicht es, wenn ein Mitglied den Nachweis erbringt.
- Mindestens 2 vergleichbare Referenzen über WinterdienstleistungenPflichtKommunaler Winterdienst oder vergleichbare Flächen; dem Bieterfragebogen beifügen.
- Erklärung zur Anzahl der Beschäftigten der letzten 3 Jahre (Winterdienstkräfte / Leitung & Verwaltung / Sonstige)Pflicht
- Erklärung zur Bereitstellung von GPS-TechnikPflicht
- Erklärung zur Einhaltung der max. Reaktionszeit von 45 MinutenPflicht
- Erklärung zur Qualitätssicherung (Alarmierung, Kontrollsystem, Beschwerdemanagement, Beweissicherung)Pflicht
- Angaben zum Durchschnittsalter / Umweltstandard der FahrzeugePflichtWertungsrelevant (Umweltstandards).
- Erklärung zu deutschen Sprachkenntnissen des PersonalsPflicht
- Formblatt SVS – Kalkulation Stundenverrechnungssatz vollständig ausfüllenPflichtAlle gelb markierten Felder ausfüllen oder mit 0 markieren; inkl. Grundlohn, Lohnnebenkosten, Fahrzeug-, Treibstoff- und Gemeinkosten, Anteile Eigen-/Nachunternehmer.
- Preisblatt ausfüllenPflichtEinheitspreise pro km, Gesamtpreise pro Monat und Saison, Zu-/Abschläge für abweichende Winter (0–5, 6–14, 26–35, >35 Einsatztage), Netto/MwSt/Brutto.
- Preisnachlässe nur unbedingt als Vomhundertsatz an bezeichneter Stelle eintragenPflichtKeine Verteilung von Einheitspreisen auf andere Positionen (sonst Ausschluss).
- Bieterfragen rechtzeitig vor 06.07.2026 einreichenPflichtÜber die Vergabeplattform; Antworten werden allen Bietern zur Verfügung gestellt.
- Angebot fristgerecht bis 14.07.2026, 10:00 Uhr, einreichenPflichtVerspätete Angebote werden ausgeschlossen.
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